經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢下廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量分析研究

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展態(tài)勢之下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新技術(shù)的發(fā)展等對(duì)廣西高校畢業(yè)生的就業(yè)提出了挑戰(zhàn)。新趨勢下廣西高校畢業(yè)生在就業(yè)的專業(yè)對(duì)口率、就業(yè)工作穩(wěn)定性、就業(yè)用人單位滿意度等維度的就業(yè)質(zhì)量發(fā)展了相應(yīng)的變化。客觀分析廣西高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，并深入的分析其應(yīng)對(duì)策略，將對(duì)新形勢下提升廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，更好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)有一定助益。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；畢業(yè)生；就業(yè)質(zhì)量；分析

中圖分類號(hào)：G647.38 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-02

2014年5月，習(xí)近平總書記提出我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)粗放式、高速增長階段將被淘汰，我國將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧發(fā)展、高效率"低成本"可持續(xù)的中高速增長階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相應(yīng)的我國就業(yè)市場也深深受到了影響，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性調(diào)整、就業(yè)質(zhì)量不穩(wěn)定等問題上。就業(yè)質(zhì)量不高是影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的重要原因之一。就業(yè)質(zhì)量已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心問題。廣西壯族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨新的挑戰(zhàn)，廣西高校也需按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律轉(zhuǎn)型的發(fā)展，提升人才就業(yè)質(zhì)量，才能更好適應(yīng)并服務(wù)于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀與問題

根據(jù)2015年廣西教育廳就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，廣西2015屆高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)170638人，較2014年同期增幅為5.84%。總體就業(yè)質(zhì)量出現(xiàn)了部分學(xué)科專業(yè)連續(xù)三年就業(yè)率偏低，畢業(yè)生就業(yè)單位層次不高，畢業(yè)生對(duì)薪酬滿意度不高等等問題。

（一）部分專業(yè)就業(yè)率連續(xù)走低

從表1的本專科各專業(yè)初次就業(yè)情況來看，畢業(yè)生人數(shù)在100人以上的專業(yè)，本科畢業(yè)生初次就業(yè)率前三位的專業(yè)是房地產(chǎn)經(jīng)營管理、車輛工程、醫(yī)學(xué)影像學(xué)，后三位的專業(yè)是法學(xué)、社會(huì)體育和繪畫。專科畢業(yè)生初次就業(yè)率前三位的是臨床醫(yī)學(xué)、通信技術(shù)、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)，后三位的專業(yè)是護(hù)理、漢語和法律事務(wù)。

（二）不同層次高校畢業(yè)生就業(yè)單位層次偏低

2.分項(xiàng)比率=各類層次的就業(yè)去向類型人數(shù)/各類層次就業(yè)總?cè)藬?shù)*100%

從表2的高校畢業(yè)生就業(yè)去向與層次分布來看，私營企業(yè)吸納畢業(yè)生人數(shù)最多，為102138人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的59.86%。而專科生在私營企業(yè)工作居多，占專科生就業(yè)總?cè)藬?shù)的65.44%。畢業(yè)生在國有企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位就業(yè)的比例分別位居第2和第3位，分別占就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.56%和6.76%。在畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面，2015屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)為1112人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.65%，全國水平是2%。畢業(yè)生總體就業(yè)層次不高，大型國有企業(yè)與行政事業(yè)性單位的比例沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（三）畢業(yè)生就業(yè)范圍狹小，區(qū)外就業(yè)少

從近幾年情況來看，廣西2015屆高校畢業(yè)生主要以廣西地區(qū)就業(yè)為主。區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)為115488人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的67.68%。此外，在珠三角地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)為21995人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的12.89%。在廣西區(qū)內(nèi)，畢業(yè)生主要流向前三位的地市為：南寧、柳州、桂林。

（四）畢業(yè)生對(duì)就業(yè)薪酬滿意度不高

據(jù)教育廳委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)各高校2015屆畢業(yè)生初次就業(yè)狀況開展的抽樣調(diào)查情況看，畢業(yè)生反饋的就業(yè)崗位信息與所學(xué)專業(yè)的平均專業(yè)對(duì)口度是78.51%。被調(diào)查畢業(yè)生的月均薪資水平在2000-4000元以內(nèi)的占62.33%，月均薪資水平在4000元以上的占9.61%，其他薪資水平占28.06%。被調(diào)查畢業(yè)生對(duì)其目前的薪資水平總體基本滿意度并不是很高。

二、新常態(tài)下提高廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的對(duì)策

（一）政策先行，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)

引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于高層次青年人才的健康成長和改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣西政府出臺(tái)了8項(xiàng)措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，擴(kuò)大了到基層就業(yè)的鼓勵(lì)政策范圍，將學(xué)費(fèi)代償覆蓋范圍由現(xiàn)行的29個(gè)國定貧困縣以下地區(qū)擴(kuò)展到全區(qū)所有縣以下地區(qū)（不含縣級(jí)和縣人民政府駐地）。在該地區(qū)單位就業(yè)的畢業(yè)生，并服務(wù)期限在3年以上的，給予最高限額8000元/學(xué)年的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。另一方面各項(xiàng)基層項(xiàng)目的招募人數(shù)都有提高。大學(xué)生村官選聘數(shù)量由原定的800名增加到1000名；啟動(dòng)社區(qū)黨建組織員選聘工作，面向區(qū)內(nèi)高校招聘500名左右大學(xué)生充實(shí)到社區(qū)。將特崗教師招聘計(jì)劃提高到7080人，比原計(jì)劃增加280人；中小學(xué)教師招聘計(jì)劃招聘教師7500多人，做到應(yīng)招盡招。

（二）搭建高校畢業(yè)生求職招聘平臺(tái)，為畢業(yè)生提供充足的就業(yè)崗位

大力為應(yīng)屆畢業(yè)生舉辦各類形式的雙選會(huì)，規(guī)模和場次都較往年有所增長，應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)與提供就業(yè)崗位之比均超過1：3。截至目前，廣西組織舉辦2015屆畢業(yè)生全區(qū)性現(xiàn)場“雙選會(huì)”和網(wǎng)上“雙選會(huì)”共20場，共有4295家用人單位參會(huì)，提供崗位近12萬個(gè)；其中為6所教育部直屬師范大學(xué)的274名廣西籍免費(fèi)師范生舉辦了2場專場招聘會(huì)，吸引招聘單位160多家，提供1070多個(gè)有效崗位。全區(qū)76所高校共舉辦各類雙選會(huì)209場，共吸引用人單位9359家，為畢業(yè)生提供崗位近20.7萬個(gè)。

（三）加大對(duì)就業(yè)“雙困”畢業(yè)生幫扶力度，幫助困難學(xué)生就業(yè)

一方面落實(shí)“4個(gè)一”幫扶政策。針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族畢業(yè)生，要求各高校落實(shí)至少“一次個(gè)體咨詢、一次優(yōu)先推薦、一次技能培訓(xùn)、一項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼”等幫扶措施，重點(diǎn)幫扶困難畢業(yè)生就業(yè)。另一方面，5-6月份我們分別在南寧、柳州為“雙困”應(yīng)屆畢業(yè)生舉辦了2期“特困畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)班暨現(xiàn)場招聘會(huì)”，共培訓(xùn)畢業(yè)生173人次，組織50多家用人單位，為困難畢業(yè)生提供崗位2000多個(gè)。培訓(xùn)后，還為畢業(yè)生提供每生300元的求職補(bǔ)貼。另外，制定新的困難畢業(yè)生補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大了補(bǔ)貼對(duì)象，提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，范圍擴(kuò)展至已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，補(bǔ)貼資金發(fā)放由去年每生960元提高至每生1120元。截至7月30日，廣西家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)率為91.81%，殘疾畢業(yè)生就業(yè)率為91.27%，均高于廣西畢業(yè)生平均就業(yè)率。

（四）積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，提升畢業(yè)生就業(yè)層次

近年來，廣西共在高校評(píng)選建設(shè)了20個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，累計(jì)投入400萬元，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供鍛煉機(jī)會(huì)。各高校也積極采取有效措施，培育大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。截至目前，我區(qū)高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)校有63所。在創(chuàng)業(yè)場地建設(shè)方面，我區(qū)有56所高校建設(shè)有創(chuàng)業(yè)場地，建立創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園及場地251處，占地近10.39萬平米，累計(jì)投入創(chuàng)業(yè)扶持資金3000多萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)2015屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)1112人，創(chuàng)業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)為1744人。在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)5078人，直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)為4361人。

（五）強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)意識(shí)，提升就業(yè)指導(dǎo)水平

一方面做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作及見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放工作，提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。至2015年6月，全區(qū)共建立各級(jí)就業(yè)見習(xí)基地306家，提供就業(yè)見習(xí)崗位1.1萬個(gè)，見習(xí)期滿留用率達(dá)78%，發(fā)放補(bǔ)貼92.36萬元。另一方面加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。我區(qū)高校將《就業(yè)指導(dǎo)課》列入高校的必修課，列入教學(xué)計(jì)劃，制定教學(xué)大綱。今年我們繼續(xù)舉辦高校就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)班，8年來我廳組織培訓(xùn)了就業(yè)指導(dǎo)教師1800多人次。還舉辦了《就業(yè)指導(dǎo)課》大賽，提高了高校就業(yè)指導(dǎo)人員的就業(yè)指導(dǎo)水平。

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作者簡介：吳桂彬（1981-），男，廣西教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心助理研究員，研究方向：大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度專項(xiàng)課題“基于大數(shù)據(jù)視閾下高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測預(yù)警研究”（2015ZJY001）。