中國新增長模式緩慢開啟

《澳大利亞金融評論報》7月11日文章，原題：中國新增長模式緩慢開啟　中國的經(jīng)濟政策和結構正經(jīng)歷深刻變化。這些變化反映了中國新的經(jīng)濟增長模式。最新的五年規(guī)劃是一份“進化的”文件。它以之前官方提出的新增長模式為基礎，對新模式的內(nèi)容和落實做出了迄今最具體的表述。

“十三五”規(guī)劃擴大了本世紀第2個10年開始出現(xiàn)于官方文件中的主題。增長將是“更高質(zhì)量”的——強調(diào)高度依賴科技的創(chuàng)新。收入分配將更加公平——將有7000萬人脫離貧困。中國建立低碳經(jīng)濟體系后，負面環(huán)境影響也將減至最小。

新經(jīng)濟模式也注重深化國際融合。外資的雙向流動將受到鼓勵。中國將會參與國際金融自由化，使人民幣資本賬戶可兌換并取消人民幣作為國際貨幣使用的障礙。通過推動邊境地區(qū)交易和簽訂多邊貿(mào)易及雙邊投資協(xié)定，以減少國際貿(mào)易壁壘。

調(diào)整過程可能不會順利，從去年情況就可見一斑。有人擔心，企業(yè)投資——尤其是在城市房地產(chǎn)相關領域——下降過快，而消費增長不足，從而產(chǎn)生互相矛盾的結果。擔心增長減速太快導致補償性財政和貨幣大幅擴張，也引發(fā)公眾討論是否中國會重回增長壓倒體制改革的老路。

中國在使用煤炭和溫室氣體排放方面的轉變，對中國和全球十分重要。但目前排放的水平仍然遠高于自然環(huán)境能夠吸收、同時不會產(chǎn)生大問題的合理評估。近年來中國進步顯著，但只是開始，需要繼續(xù)努力。

中國已開始向新增長模式的轉型。從環(huán)境影響方面講，中國取得巨大進步，遠超數(shù)年前觀察人士的預料。但就轉型的各個方面而言，這個過程還很長。正如中國領導人今年3月所言，轉型將是困難的，沒有顛簸反而讓人覺得意外。▲

（作者羅斯·加諾特，喬恒譯）