徐勇
檢查信件是偶發(fā)事件,但現(xiàn)實(shí)中客戶(hù)與快遞因?yàn)闄z查發(fā)生矛盾卻很常見(jiàn)。郵政法賦予快遞公司的權(quán)力是檢查危險(xiǎn)品和違禁品,郵局和快遞的驗(yàn)視手段一樣,基本用肉眼,技術(shù)手段就是安檢機(jī)。鞭炮這種比較明顯的危險(xiǎn)品算容易識(shí)別的,但違禁品檢查的難度就很大。快遞員只經(jīng)過(guò)識(shí)別危險(xiǎn)品和違禁品的培訓(xùn),要說(shuō)識(shí)別毒品,他們沒(méi)有能力。郵局和快遞只能行使報(bào)告權(quán),發(fā)現(xiàn)可疑物品向上級(jí)報(bào)告,如果是危險(xiǎn)品,上級(jí)單位可以請(qǐng)公安來(lái)協(xié)助處理,如果是違禁品就向國(guó)家安全部門(mén)報(bào)告。
現(xiàn)實(shí)情況是,一方面快遞公司為了節(jié)省時(shí)間,只要不是鞭炮等特別明顯的危險(xiǎn)品一般不會(huì)做過(guò)細(xì)的檢查;另一方面檢查普遍遭到拒絕,如果每個(gè)包裹都開(kāi)箱驗(yàn)視勢(shì)必嚴(yán)重影響快遞公司的業(yè)務(wù)量和市場(chǎng)份額。還有一個(gè)因素,電商公司會(huì)跟快遞公司之間有合作協(xié)議,發(fā)生危險(xiǎn)品和違禁品一般由電商來(lái)承擔(dān)責(zé)任,所以對(duì)于電商的快件,快遞公司一般采取抽檢和免視。
因此,綜合來(lái)看,郵局和快遞承擔(dān)不了檢查的專(zhuān)業(yè)要求。
廣西發(fā)生過(guò)一起爆炸案,快遞員因?yàn)殚_(kāi)箱驗(yàn)視被包裹內(nèi)的爆炸物炸傷眼睛。這里就牽涉到了另外的問(wèn)題:比如,我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的小規(guī)模運(yùn)輸渠道,整車(chē)運(yùn)輸成本很高,郵寄人為了節(jié)省成本往往采用郵寄或快遞的方式。再比如,除銹的溶劑都是用硫酸等,普通快遞運(yùn)輸此類(lèi)物品并不鮮見(jiàn)。甚至,槍支彈藥如果拆成小的零部件,分包裝郵寄,也很容易蒙混過(guò)關(guān)。
這么多問(wèn)題都和郵政快遞的檢查有關(guān),但單靠郵政快遞又解決不了問(wèn)題。國(guó)外郵寄快遞普遍實(shí)行的是源頭追蹤制,誰(shuí)郵寄誰(shuí)承擔(dān)法律責(zé)任。我們可以參考,但具體落實(shí)源頭制,還需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合。