格日樂
摘 要 新形勢下的地質資料檔案管理信息系統的建設關系到我國地質工作的發展、國家經濟建設的重點、人民生活水平提高等眾多關鍵問題,如何推進地質資料檔案信息化管理進程是當前地質資料檔案管理部門的工作重心。信息化必將成為新形勢下我國地質檔案管理系統提高工作效率、提高資源利用率、提高地質資料轉化經濟效益的能力。本文將針對當前地質資料檔案管理信息化建設中的問題和解決方案進行論述,力求對我國地質資料檔案信息化管理工作提供理論借鑒。
關鍵詞 新形勢;地質資料檔案管理;信息化系統
中圖分類號 TP39 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)161-0101-03
1 地質資料檔案信息建設的內涵
地質工作與我國的經濟建設意義重大,是社會發展中一項不可或缺的重要環節。只有不斷推薦我國地質工作的科學化合理化,才能使其發揮出促進經濟建設的高質量服務性作用,為我國未來的經濟發展和社會進步貢獻出巨大的力量。隨著科技水平的提高,信息化在地質工作中的應用程度不斷加深,是未來地質建設的發展重點,為地質工作的全方位提升帶來巨大影響。
我國地質工作者在開展地理工作的時候,會將自身在實踐中的具體工作內容以一定形式記錄下來,這個記錄就是地質檔案資料。地質檔案資料對于地質工作的進展具有相當大的意義。首先,它可以為當前的地質工作提供系統化的總結規劃,使地質工作者的工作有序開展,合理進行[ 1 ]。其次,地質檔案資料是未來地質工作繼續開展的基礎和依據,具有地質工作發展史的作用,可以為未來的地質工作者提供理論指導和經驗借鑒,對我國新時期的地質工作而言是最重要的環節之一。現代信息化技術與傳統地質資料檔案管理工作的結合是新時期地質檔案工作的必然選擇,信息化促進地質資料檔案管理系統的科學化、完善化,提高地質檔案管理工作的效率和質量,是實現我國地質工作現代化管理的必由之路,地質資料檔案管理的信息化已經在我國實現了一定程度的發展,是我國地理資料檔案管理未來發展的重點。
地質資料檔案信息化管理與現代化信息技術緊密結合,是信息技術與地質學科相結合的產物,對于提高我國地質資料檔案的管理水平具有重大意義,使地質資料檔案的完整性、體系性更加完整,為我國地質工作的進一步發展保留了大量珍貴的史料,是傳統的檔案管理工作所難以實現的高質高效。
地質檔案資料是地質工作者在進行一系列地質工作和礦產挖掘勘察所激勵的重要資料系統,是地質工作在一個特定時期所能取得的一切寶貴成果的綜合體現。地質資料檔案的存儲形式不僅僅有文字,還可以是圖表、音像以及其它電磁介質的多媒體資料形式,當然還包括很多標本或樣本的實物資料形式,對我國經濟建設和社會的各方面內容均有涉及,是促進我國社會主義現代化建設重要工作。地質資料檔案的信息化管理是銅鼓利用計算機等現代化高科技設備,對地質資料檔案等內容進行一系列的收錄、編輯、統計、歸檔、檢索等工作環節,為地質資料的檔案信息管理提供一個科學化、系統化、高效化、精確化的管理方法[5]。信息化管理方法不僅僅有助于地質資料檔案的保存和查閱,它的運用還未地質檔案資料檔案的管理提供了一個高速便捷的網絡分享平臺,可以體現地理資料檔案管理的網絡傳輸和在線查詢,提高了我國地質資料檔案管理的現代化服務水平,加快我國地質資料信息管理的改革發展進程,并逐漸實現地質資料檔案管理的社會服務模式,突破了傳統地質資料檔案管理的局限性。
地質信息檔案管理工作的信息化建設發展實現了地質資料檔案管理的職能轉變,傳統的管理重心已經逐漸被現在的服務性重心取代,地質資料檔案管理工作者的主要工作方式也隨之改變,由以往的檔案保管、提取和查閱向著當下社會化共享服務模式轉變。地質資料檔案的信息化管理的建設可以提高檔案管理的水平和效率,降低地質工作成本、節約地質工作時間、提高地質工作質量。在信息化模式下,地質工作的開展可以對所需資源進行快速檢索、精確定位、安全提取、前面利用,對我國地質工作的進一步發展具有良好的促進意義。地質資料檔案信息化管理的建設能夠提高資料的利用率,還能在一定程度上促進地質資料應用潛質的二次開發,從更深層次對地質資料的內在價值進行挖掘,并促進地質資料檔案資源向經濟效益的轉化。事實證明,我國很多礦產資源的發現和挖掘,都是建立在對以往的地質資料檔案的再次研究利用基礎之上,如果沒有信息化,就很難實現這一點。地質資料檔案信息化管理的建設從一定程度上突破了信息管理應用的時空局限,實現了社會范圍內的資源共享,為我國地質資料檔案的運用提供了一個全方位、全天候的開放平臺。地質資料檔案信息化管理的建設改變了傳統管理方式的諸多弊端,例如安全隱患的問題在信息化管理模式建立以后大大降低,自然災害或人為意外等不會造成地質資料檔案的丟失或損毀。
2 地質檔案資料信息化建設的現狀及存在的問題
隨著信息技術的發展和普及,地質資料檔案管理的信息化建設步伐不斷加快,發展速度和發展規模都相當可觀,但是并不意味著地質資料檔案管理的信息化建設過程中不存在任何問題,事實上,我國當前的地質資料檔案管理信息化建設還有諸多需要改進之處,還需要相當漫長的時間去摸索完善。
地理資料檔案信息化管理目前尚未形成完備的管理體系,在管理制度和管理方法上都欠缺一定的規范性[3]。當前我國一些地質工作部門的檔案管理出現分裂裝填,條塊之間的管理彼此孤立,缺乏協調一致性,缺乏統一的領導機制,各自保管條塊的內部資料。難以實現整合共享,從而阻礙了地質資料檔案信息化管理的進一步發展進程。
地質資料檔案的內在價值挖掘不到位,很多有意義的信息沒有被合理利用,處于無人問津的狀態,更多資料的利用僅僅停留在淺層次表面化,對于資料檔案的深層次內容的價值沒有發揮出來,與傳統的地質資料檔案利用情況相比較沒有大的突破,進步較小,沒有體現出信息化檔案管理的優勢水平,對信息化的利用不徹底,很多資源應用一次后就被長久廢棄擱置,二次利用的情況很少。
我國地質資料檔案信息化管理的過程中,還存在因信息化設備本身落后所導致的發展問題。地質資料檔案信息化管理是建立在現代化高技術管理方法之上的新型管理模式,它的應用必然伴隨著高投入,需要一定的物質和設施支出,但是信息化高技術管理模式的運用在綜合效益的提升是巨大的,很多地質工作部門對信息化的優勢認識不足,對于信息化管理建設的投資態度有些消極,因此導致我國地質資料檔案管理的信息化建設緩慢,技術設備陳舊,缺乏應用價值,或者對于投資沒有長期合理的規劃,導致技術設備的利用率不高,設備更新不及時。
地質資料檔案中存在相當一部分內容屬于國家和法律規定的保密內容,是與公開平臺上可以通過查閱分享利用的資料相對應的需要加強保護,嚴格防范的重要管理模塊。在這部分檔案的額管理工作中就涉及到了資料的安全隱含問題,該問題隨著信息化的運用而升級[ 1 ],很多資料檔案的保密工作在信息化平臺山出現新的安全隱患,傳統的機密檔案通過密級、解密和降密等相關管理方法得意保護,但是管理過程更加繁瑣的信息化平臺上,迫切需要建設一套科學完善、有實用價值的安全保障機制,才能從根本上解決地質資料檔案管理在信息化建設中的安全障礙。
傳統的地質資料檔案管理中存在大量珍貴資源沒有實現數字化管理。這部分資源多以紙質形式保存在傳統地質資料檔案管理體系中,是我國自建國至今,幾代地質工作者的工作記錄,其中包括礦產資源、水文資料、物探、化控、遙感等多方面內容,這些資料對于我國地質工作的進一步發展具有重大意義,但針對這些資料的利用也存在一定的難題,諸如查找方式繁瑣、資料利用率低下,甚至有些資料已經成為死資料失去應有價值。對于這部分資料的整理與數字化過程是地質資料檔案管理信息化建設中一大難題。
3 地質資料檔案管理的信息化建設策略研究
地質資料檔案管理的信息化建設涉及到的領域十分廣泛,是一個綜合性的立體工程,它不僅僅關系著地質檔案管理工作的發展,還從一定程度影響著我國的社會系統和經濟命脈,是國家對重點資源保護戰略的制定依據。因此,地質檔案資料信息化要從全局上、整體上和長期上考慮,按需建設,循序漸進,結合實際,從制約地質檔案資料信息化的瓶頸入手,采取有效措施,加快信息化建設。
地質資料檔案管理的信息化建設首先應該建立健全管理機制,制定確立科學合理的管理制度和管理規范,從根源上解決地質資料檔案信息化管理過程中出現的結構散亂、條塊分裂的現象。國家檔案管理部門應該對地質資料答案的管理負起領導監督的責任,成為地質資料檔案管理的帶頭人,并與有關部門之間形成緊密聯系相互協調的信息管理體系,提高地質資料檔案信息管理的工作效率,加強地質資料檔案管理的統籌規劃力度,力求建立一個上下互動,內外互聯的高效運作的地質資料檔案信息化管理系統[ 2 ]。另外,還要不斷完善法律法規,規范工作行為,加強對地質資料檔案管理信息系統的績效管理和規范,對地質資料檔案信息管理的各方面都要進行嚴格的監督,監督力度要到位,監督范圍要全面,增強地質資料檔案信息化管理規范的執行力,使地質資料檔案信息化管理的各項工作都可以健康運行,有的放矢。
加強對現存地質資料檔案的利用效率,是地質資料檔案信息化管理的一項重要指標,如果不能深入挖掘現有地質資料檔案中的利用價值,那么建立地質資料檔案信息化管理系統的意義就會大打折扣,與傳統的地質資料檔案管理效果無明顯差異。因此,發揮出信息化對于地質資料檔案管理的現代化價值與發揮出地質資料檔案的二次利用價值在是當下地質資料檔案信息化管理工作是同一個問題的不同面向,要想建立一個高效優質的地質資料檔案信息化管理系統,必須針對現存地質資料檔案的利用價值進行再次挖掘研究,優化資源結構,提高資源使用效率。地質資料檔案管理信息化建設過程中,應該有計劃與秩序的將原有地質資源中的地礦信息等有價值的內容進行整理篩選,深入研究考察,大膽發現創新,將老資料的新價值賦予我國經濟建設、社會發展,使地質資料檔案中無人問津的符號記錄轉化為有利于國民經濟的生產力效益。地質資料檔案信息化管理對于地質資源的二次開發,應該不僅僅定位于地質價值的研究,更應該綜合考慮其經濟價值、社會價值、文化價值以及生態價值等全方位價值標準,賦予老舊的地質資料檔案以全新的信息觀念[ 4 ],將前輩們的工作成果的價值在當下的建設背景下發揮到最大限度,并從科學發展的角度運用新的成礦、找礦理論對地質檔案資料進行二次開發、利用,起到事半功倍的效果,從而帶來巨大的經濟效益。
地質資料檔案的信息化管理建設的其中一大問題就是資金來源和技術支持,這是地質資料檔案管理信息化建設的兩大基本支柱,如果資金緊缺、技術落后,地質資料檔案管理的信息化建設將面臨嚴峻考驗,甚至會長時間停滯不前。技術水平的提高很大程度上需要大力投資,因為技術的支持需要大量先進設備的運用,地質資料檔案信息化管理系統需要前沿的信息技術,這就需要在管理系統內部配備高質量的軟件和硬件設施,保證地質資料檔案管理的設備體系能夠高效運作,彼此協調、整合統一。另外,地質資料檔案管理信息化建設過程中常常出現資金投入結構的不合理現象,例如資金的一次性投入與資金的后續投入停滯問題是導致地理資料檔案管理信息化建設很多問題的根源。地質資料檔案管理信息化建設是一個循序漸進的持久工程,它的建設意義是我國甚至世界的永久財富,因此對于地質資料檔案管理的信息化建設需要建立一個持續性和超前性的資金運作機制,確保資金的及時供應,保證資金的合理運用。同時還需要建立管理監督機制,對資金和技術等相關事宜做出科學規劃,嚴格監管,確保資金的投入進入正常運作的軌道,確保資金有效利用在信息化建設的各種技術支出,做到大力投資,絕不浪費,平穩推進、綜合提高。
針對地質資料檔案中的保密資源應該設置專門的管理方式,要將公開資料檔案與保密資料檔案區別開來,按照不同的資料級別設置不同的管理系統[ 1 ]。對于開放資源要加強分享利用,信息系統確保其開放性、共享性和普及性,要充分利用信息技術的優勢,發揮出地質資料檔案管理信息化平臺對資源的整合和優化、再利用的巨大促進作用,保證數據庫的全面、科學和優質,在查詢方面,要力求快捷簡單,高效運作,提高遠程查詢檔案的有效性是檔案信息化建設的工作方向。針對保密級別的檔案資料管理要嚴格遵照國家相關的檔案法律法規嚴格加密監管,在地質資料檔案信息系統內部建立一個專門的管理子系統,對于保密資料檔案按照不同的級別進行加密處理,加密系統的設置一定要科學有效,要聘請信息系統的高級加密管理人員開展加密工作,確保保密級別資料檔案的安全性系數達到最高,確保萬無一失,使加密資料文檔在地質資料檔案信息系統中比在傳統的非數字化管理環境下還要安全,發揮出信息技術在管理地質機密資料檔案中的優越性,促進地質資料檔案管理系統的信息化建設發展。加密系統內部的重要資料檔案應該由專門的技術人員負責,地質管理部門要針對這項工作的重要性安排技術能力和職業道德都受到嚴格考核培訓的人才進行管理,管理人員不僅僅是針對加密資料庫中的資料檔案進行維護,還要定期根據有關規定,對于降密的資料進行一定程度的公開化處理,對于解密的資料檔案則要及時公開化,與公開分享平臺建立有效的合作機制,共同協調地質資料檔案管理信息系統的公開與加密工作。
傳統的地質資料檔案管理系統中保存了建國以來甚至更久遠的珍貴資料,對于這部分資料必須予以重視,不能因為它們的管理難度大,信息化程度不高就漠然視之或置之不理[3]。加快針對傳統地質資料檔案中的珍貴文獻的數字化工作進程是當前地質資料檔案管理信息化建設工作的重點之一,如何展開對這些資源的信息化錄入則是工作中的難點。地質資料檔案信息化管理離不開人才的支持,人才是技術的直接載體,是技術的直接運用者,對于舊資料的數字化這項工作則需要專業化的人才隊伍,因此地質資料檔案管理部門應該針對自身內部的資料情況單獨組建一支整理開發團隊,這個團隊的工作人員的要求要相對提高,既要懂得信息技術的相關知識,又要具備很高的地質專業知識和地質檔案管理知識,通過長時間的整理挖掘,將傳統地質資料檔案庫中的珍貴文獻數字信息化并進行二次開發利用,使是這部門資料的價值轉化為促進我國地質資料檔案信息化建設和我國社會主義經濟建設、社會發展的動力源泉。
參考文獻
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