校園突發事件預防與干預
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國語大學 成都學院 英語旅游系,四川 成都 611844)

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校園突發事件預防與干預
——寢室消防安全管理

詹雪蘭

(四川外國語大學 成都學院 英語旅游系,四川 成都 611844)

當今大學生校園中,維護校園的安全穩定是高校思想政治思想教育的基本任務之一,也是輔導員的主要工作職責之一。學校的安全穩定是保證學校其他各項工作的條件和根本,影響廣大師生及員工的人身安全以及國家、個人財產安全,影響各個高校和社會的發展及穩定。隨著我國經濟社會的重大變革和大學生群體特征的改變,校園突發危機事件日益嚴重。防患于未然的原則,高校輔導員應加強對學生的日常教育和管理；要樹立“責任大于泰山”的工作觀念,隨時洞察校園危機事件發生的苗頭,認真做好危機的準備,具備危機事件、應對和處置的基本能力。

預防；干預；應對；寢室安全

1 高校學生突發危機事件的主要類型

(1)社會政治類,包括：涉及學校師生及員工參加的各類非法集會、游行、請愿和集體罷課、聚眾鬧事等群體性事件以及針對在校師生及員工的種種恐怖襲擊事件等。

(2)學校管理類,包括：各個學校在對學生的管理中,由于政策欠妥、管理不當、制度疏漏、服務不足、引導不夠等因素導致的突發性危險事件,如學生對食堂菜品及餐費不滿,引發學生集體抗議,如學生對學校宿舍條件狀況不滿,發生向宿舍樓下扔雜物和聚眾鬧事等。

(3)安全事故類,包括：學生食堂及寢室等發生火災、建筑物坍塌以及踩踏事故；校內交通事故；集體活動事故；導致產生嚴重損失和影響后勤安全保障事故；重大環境污染事故；影響學校安全穩定的其他事故等。

(4)自然災害類,包括：各類氣象、洪水、森林和地質、地震等災害,還包括由此引發的各類衍生性災害。

(5)網絡與信息安全類,包括：通過校內網絡散播不健康或有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取政府和教育行政部門、學校的保密信息,以及可能導致嚴重不良后果的事件；各類破壞校內網絡安全運營的事件等。

(6)公共衛生類,是指導致(或可能導致)損害師生及員工健康安全的事故,包括：校園公共衛生事件；學校所在地發生的有可能會對學校產生影響的公共衛生事件。

(7)校園治安類,包括：來自學校內部和外部的暴力侵害、自殺傷害、盜竊搶劫等事件,如學生被盜、校園詐騙、性侵害等。

2 典型的學生危機事件干預——以學生火災為例

不能再用高校學生的生命去拉響警鐘,大家還記得2008年11月14日清晨,上海商學院四名女生在寢室發生火災時從6樓跳下,當場死亡,四個年輕的生命以如此悲慘的方式劃上了句號,同時也以如此震撼的力量拉響了高校消防安全的警鐘。逝者已去,對于還活著的人們,除了緬懷與惋惜,更重要的是汲取慘痛的教訓,避免悲劇的再度發生。

2.1 校園火災的成因及特點

引起學生寢室發生火災的原因有很多,比如：學生使用大功率電器、使用質量不合格的充電器、亂接電線導致短路、在宿舍樓焚燒紙張、亂扔煙頭等。

此類事件危機的特點：人員集中,疏散難度大,常常造成嚴重火災傷亡,社會影響極大。特別是當前學生公寓高層建筑增多導致人員更加集中,疏散程度更加困難,有的高層建筑還存在消防設備落后、消防投資不足等問題,進一步增加了火災預防和撲救工作的困難程度。

2.2 寢室消防管理的重要性及意義

(1)與高校的持續穩定發展有直接關系,隨著高等教育事業的迅速發展,高校規模不斷擴大,校內人員急劇增多,學生寢室作為后勤保障的根本樞紐顯得越發重要,住的安全是重中之重。

(2)與廣大學生的人身財產安全有直接的關系。高校學生宿舍大多集中,公寓區學生人口集中,進出人流較大,學生宿舍一旦發生火災,將直接對學生的生命和財產造成嚴重威脅。

(3)是各類高等院校教書育人的重要內容,消防安全教育是每位大學生在踏入社會前必修的一門重要課程,大學生嚴格遵守消防安全管理的各項規章制度,才能為邁入社會產生積極的影響。

3 寢室消防安全管理的突出問題

(1)大學生消防安全意識淡薄,通過相關問卷調查、隨機采訪、寢室抽查與數據分析,總結現狀。以我系學生為調查對象覆蓋整個年級。調查內容需要涉及：學生對寢室消防設施的關注程度,學生對滅火器材的了解程度,學生對火災的應急處理知識掌握程度,學生對寢室消防安全隱患的認知程度。通過對調查問卷的分析得出：行動受意識支配,而知識確保行動的正確性。高度的消防意識,豐富的消防知識,是確保消防安全的根本條件。通過我系的調查數據分析,部分學生消防意識的淡薄及消防知識的匱乏有達到令人擔憂的趨勢。

(2)相關消防管理制度仍待完善,近年來,校園時有火災慘案發生,全國高校普遍存在消防制度不完善的問題。主要有責任不明確、水平不高、手段方法單一,消防管理制度不健全,高校治安管理與消防安全要求之間存在沖突。

(3)寢室消防安全管理技術手段薄弱,有較少新技術的應用——缺乏更加有效的管理。過度依賴人力管控——易造成防患死角。

(4)消防配套設施建設投入不足。消防設施大部分依然保持傳統方式設置,各方面投入不大。對陳舊老化的消防設施未及時更新,滅火器、逃生指示燈等消防器材存在過期、損壞、陳舊臟亂等情況。現有消防設施的管理不到位,缺乏定期檢測。部分高校對寢室消防設施的經費投入不足。消防經費的過度節省導致消防裝備的不完善,埋下消防安全隱患。

4 高校校園危機事件的應對

學校應對校園各類危機事件的發生,在危機事件發生的不同時間和階段要采取一系列控制行為,以期有效地預防、處理和消除危機。包括從危機發生到終結的各種情況,是一個有序、有計劃、持續的動態管理過程。體現“發現得早”“控制得了”“處理得好”。

(1)以學生為本,在學生危機事件中,要堅持以學生為本的原則,區分好危機事件的性質,分析好事故的原因,充分尊重學生的個人權利。輔導員要以保護學生性命和財產完全為前提,以維護學生的根本利益為處理的基本原則,切實保護學生的合法權益不受侵犯,但也不能無條件地一味迎合學生的各種無理要求。

(2)分工明確。處理學生違紀事件,要有有力的組織措施以及明確的職責分配。要明確分管學院領導、學生工作部門以及所涉系部、宣傳部、保衛處、后勤部門等相關單位的責任,形成合力,協調處理。處于戰斗前線的輔導員,要擔負起采集、掌握來自學生群體中的關鍵信息的重任,并時刻保持與相關部門的密切聯系。

(3)依法處理,對于學生突發危機事件的處理,需要按照不同事件的性質,遵循國家與有關部門的法律法規和學院的各項規章制度,合理有效的應對危機,切忌主觀化,情緒化,隨意化。

(4)快速應對,輔導員必須第一時間投入到突發危機事件應對的工作中,確認信息來源和真實性,了解關鍵信息(事件、地點、人物、原因、方式、結果等),及時匯報,密切跟蹤事件進展,認真研究并迅速采取有效的措施,積極處理,冷靜應對,遵循“及時處理、預防為主”的原則,尤其要有效控制事態的擴大,防范事件的擴散和蔓延。

(5)信息透明,危機事件的處理要注意信息的公開、透明、以正確的信息澄清不實傳言,并及時通報事件相關的處理進展,從而贏得公眾、師生家庭對處理突發性事件的此種做法的理解、贊同以及支持,達成統一戰斗方隊,達成有效意識目標,消除消極影響,達到滿意的處理效果。

5 寢室消防安全管理的對策

人防——重中之重,強化學生的消防安全意識和知識,各主管部門齊抓共管。班委應設置消防安全委員,隨著這一職位的設立,在學生的日常學習生活中,消防的地位就會逐步增強,學生的消防安全意識也會在潛移默化中強化。建立賞罰分明的用電制度,將宿舍安全用電情況與該宿舍學生和班級的評優評獎等結合。賞罰分明的制度將有效激發學生遵守消防安全規定的意識和熱情。新生入校時強化消防安全教育,在新生入校軍訓時,可以考慮讓消防武警參與,傳授給學生必需的消防安全知識和技能。改革方法提高教學效果,大力開展消防法規知識競賽、操作技能大賽和主題文藝晚會等活動,讓學生提高消防安全意識并牢固樹立安全觀念。

學校的各職能部門在工作中堅持“育人為本,安全至上”的質量方針,將安全教育貫徹全過程,讓安全文化融入學生寢室的管理與服務過程始終。輔導員日常工作：警鐘長鳴,重復提醒。堅持日常督促,經常性開展對學生各類行為的事先預防,使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠,警鐘長鳴。

制度防——全面保證消防安全責任制,增強寢室防火管理以及日常檢查,制定應急預案,組建應急隊伍。密切與消防部門聯系。

技防——新技術的運用,通過廣泛應用先進新技術手段,使高校學生寢室消防安全管理逐漸富有人性化、科學化,為在校師生和員工創造和提供一種安全并且穩定的教學科研氛圍。數據分析,創新管理方式：由后勤部分與學生處共享數據,以學期或季度為單位分析比對用電數據——存有安全隱患寢室顯而易見。宣傳平臺,充分利用高科技搶占校園網絡宣傳制高點。將消防安全植入學生的網絡圈內,定能收到良好的宣傳效果。

高校學生寢室消防安全工作有其自身的特點,牽涉方方面面,絕非一蹴而就的工作。每件事物都是在不斷發展和變化的,消防工作也是如此。各個高校學生宿舍的防火工作,直接影響到大學生的人身和財產安全。我們必須從多方面以及多角度綜合考慮,全面加強學生宿舍的防火設計質量水平,增強大學生的安全防火意識。從科學的角度,力求規范管理入手,不斷發現并研究解決好高校學生寢室消防安全管理的種種問題和隱患,為在校師生和員工提供一個優良且安全的學習以及生活環境,以保證學校的教學、科研工作正常進行。

[1]張彥.高校學生管理危機研究[M].北京：北京大學出版社,2008.

[2]方宏建.高校學生工作概論[M].濟南：山東大學出版社,2009.

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.072

詹雪蘭(1989—),女,漢族,四川廣安人,本科,思想政治輔導員。研究方向：大學生思想政治教育。