PPP模式在安置房建設(shè)中的應(yīng)用

張 強(qiáng) ，曾 霄

(1.上海師范大學(xué) 建筑工程學(xué)院,上海 200234；2.上海交通大學(xué),上海 200240)

?

PPP模式在安置房建設(shè)中的應(yīng)用

張 強(qiáng)1，曾 霄2

(1.上海師范大學(xué) 建筑工程學(xué)院,上海 200234；2.上海交通大學(xué),上海 200240)

近年來,PPP模式的發(fā)展進(jìn)入了嶄新的時代,大量安置房工程擬采用PPP模式建設(shè)。文章以某市安置房建設(shè)項(xiàng)目為例,綜合分析了安置房建設(shè)采用PPP模式的特點(diǎn)、背景及其在安置房建設(shè)中展現(xiàn)的各種優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)了其創(chuàng)新方式帶來的各方面積極效益,在為本項(xiàng)目提供合理決策依據(jù)的同時,也為其他同類安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用PPP模式提供了有效參考。

公私合營(PPP)；安置房建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施

1 引 言

近年來,隨著PPP模式的不斷推廣,政府與社會資本合作的優(yōu)勢與效益越來越明顯。二者合作,取長補(bǔ)短,將資源效益最大化,達(dá)到雙贏。與此同時,應(yīng)用于各個領(lǐng)域的PPP模式得到了創(chuàng)新與發(fā)展。本文通過將PPP模式應(yīng)用于安置房建設(shè)的案例,對此類PPP模式的應(yīng)用進(jìn)行闡述,為其他項(xiàng)目使用此類PPP模式提供參考。

2 PPP模式概述

所謂PPP (Public-Private-Partnerships)模式,是一種政府部門與私營部門的合作模式。是指政府和民間營利性企業(yè)、非營利性企業(yè)為完成某個項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式,由各參與方風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的合作形式。政府和私營部門之間,為了建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,或者為了提供某種公共產(chǎn)品或服務(wù),基于特許權(quán)協(xié)議,雙方形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)實(shí)施更為優(yōu)異的結(jié)果。……