魏水華,鐘 斐
(中共長汀縣委黨校,福建 長汀 366300)
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供給側改革環境下的長汀文化旅游產業發展探析
魏水華,鐘 斐
(中共長汀縣委黨校,福建 長汀 366300)
伴隨旅游業的快速發展,為了進一步優化旅游發展結構,旅游業發展開始了自身的改革,包含旅游業的需求側改革和供給側改革。在旅游產業日益豐富的今天,人們的旅游出現了更多的選擇,旅游服務發展更為重要的是如何引導人們提升自身的消費水平,實現綠色文明消費,因此,旅游改革的發展重點在于供給側改革。文章以長汀地區旅游發展為例,結合地區旅游發展優勢,對如何在供給側改革環境下促進該地區的旅游發展進行策略分析。
供給側改革;旅游服務;長汀
旅游供給側改革的關鍵是實現對地區旅游文化要素的配置改革,提高各個要素的有效供給,從長遠角度上實現人們日益增長的物質文化旅游需求和經濟文化發展速度協調,實現對旅游文化發展資源的優化配置。結合地區文化旅游發展優勢和旅游供給發展現狀,長汀旅游發展存在的問題集中表現在供給水平和消費水平不適應、旅游文化要素配套水平不高等問題。在供給側改革發展的環境下,如何結合長汀地區特點持續發展地區旅游業成為有關人員需要思考的問題。
長汀縣地處福建西部、武夷山脈南麓,含有轄18個鄉(鎮)、299個村(居),總人口52萬人,土地面積3099平方公里,屬福建省第五大縣。長汀是集歷史文化、客家文化、紅色文化、生態文化于一體的國家歷史文化名城。長汀文化旅游產業發展的優勢體現在長汀具有豐富的文化旅游資源。長汀是國家歷史文化名城,擁有歷史上著名的汀州古城。2008年被評為“中國文化旅游大縣”,2010年三洲村被評為國家歷史文化名村;明清古街——店頭街于2011年5月榮獲了“中國十大歷史文化名街”稱號,是福建省繼福州三坊七巷、泉州中山路、漳州歷史古街后的第四條中國歷史文化名街。第一,長汀是客家人的發祥地和集散地,在長汀與原住民相互影響、相互融合,形成了獨具特色的客家文化,對國內乃至世界文化豐富繁榮發展做出了重要的貢獻。第二,長汀是中國革命圣地,是全國著名的革命老區和紅軍長征出發地之一,當年有“紅色小上海”之美譽,被譽為“紅軍故鄉、紅色土地和紅旗不倒的地方”。長汀紅色舊址群于2010年5月被評為國家4A級旅游景區。第三,長汀是生態優美之鄉。長汀擁有國家級自然保護區——汀江源自然保護區、神奇的汀江源龍門景觀、風景如畫的汀江生態走廊等。[1]
第一,古城內建筑密度和人口密度太高。在人口密度大的情況下地區人們追求現代化生活方式和歷史文化名稱保護之間存在矛盾沖突。第二,長汀文化旅游產業發展的資金壓力較大。近幾年,我縣高度重視古城的保護與旅游開發工作,但要整合并恢復諸多歷史景觀,全面促進文化與旅游融合發展仍需龐大的資金支持,這是文化與旅游融合發展的難點,也是阻力。第三,長汀城區旅游交通條件不盡完善,道路通達性不夠。城區幾個國保單位之間尚未完全形成快速便捷的交通線,這也是長汀文化與旅游融合發展的阻力之一。[2]
3.1 供給側改革內涵
2015年11月,習近平總書記在中央財經領導小組會議決定指出,在適當擴大總體需求的同時,要進一步促進供給側結構改革。之后在召開的中央經濟工作會議上指出供給側改革的提出是對我國經濟發展新常態的一種創新體現,符合我國經濟發展總體趨勢。
3.2 供給側改革對長汀旅游文化產業發展帶來的重要啟示
供需不平衡是現階段我國旅游業發展的主要難題,供給側改革的提出從供需平衡關系問題入手為推動地區旅游業發展提供了重要的啟示。
(1)要從旅游產業自身發展來豐富旅游供給
在中國經濟快速增長和城鎮居民收入增加的形勢下,恩格爾系數逐漸降低,旅游需求得到了持續的增加。但面臨巨大的旅游發展需求,旅游業如果不能向消費者提供高質量、令其滿意的旅游產品,將會制約國內旅游的發展。為此,供給側改革下未來旅游業的發展需要從自身發展思考,不能依靠擴大內需來盲目發展旅游業。
(2)要注重提升旅游供給質量和效率
中央經濟會議提出的供給側改革指出在適當擴大旅游內需的同時,要實現旅游發展的去產能化、去成本化、積極補充地區旅游業發展的短板,提升旅游供給體系的質量和發展效益,保證旅游服務投入回報有效性。伴隨旅游資源的極大豐富,游客對旅游業發展要求逐漸提高,旅游業發展面臨更激烈的競爭。因此,為了更好地促進旅游業發展,國內旅游發展需要提升旅游服務質量,減少旅游業發展帶來的資源浪費現象。[3]
(3)更加注重旅游產業結構的優化
供給側改革關鍵集中在結構的優化上,通過經濟結構的調整實現供需真正意義的匹配,促進經濟的健康穩定發展。旅游發展中結構的優化是一個迫切的問題,是實現旅游發展由量到質的一個飛躍變化體現,更加注重旅游發展品質和服務質量問題。
(4)注重對旅游市場消費環境的改善
中央經濟會議指出旅游業的發展需要完善市場環境,從而激發旅游企業和旅游市場消費能力,通過潛力的激發提高旅游業發展服務需求。想要實現旅游供需配套發展,需要改善旅游消費環境,為旅游業的發展打造一個健康有序的消費市場。
4.1 完善旅游“六要素”,完善旅游設施
根據西方經濟學發展理論,生產要素主要包含資本、勞動力、土地、企業家、技術和信息等要素。伴隨旅游業的發展,制約旅游業發展的主要障礙不再是資本,旅游業發展限制的因素更多地體現在土地方面。針對土地不充分的問題,旅游業的發展需要嚴格控制旅游土地指標,嚴格把關旅游項目,將一些稀缺的土地資源應用在當地旅游市場開發較好的旅游項目上。另外,要實現文化與旅游融合發展,通過旅游載體來體現當地文化的魅力,提升旅游的品質。因此,需要有關人員圍繞“四位一體”的文化之旅,需要在旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素來體現。目前,長江旅游資源開發仍以景區景點開發為主,基礎設施不盡完備,旅游產品較為單一,休閑度假產品相對匱乏,游客消費鏈條短,因此要進一步加快其他要素的配套建設。[4]
4.2 完善當地旅游項目檢核,促進文化旅游的跨越發展
第一,積極引進市場發展機制。當地旅游發展要以政府為主導力量,形成一種多元化的旅游文化投入發展機制,調動一切資本力量參與到旅游景區的規劃發展中,完善旅游景區經營權的租賃、承包和并購發展,采取有效的措施解決旅游業發展資金投入不足和經營管理水平不高的問題。第二,拓展旅游業招商發展。有關人員要將旅游招商作為推進旅游產業跨越發展的重要工作來抓,著重推進庵杰旅游區、歸龍山旅游區等項目的旅游招商引資工作。第三,加強項目包裝和運作。有關人員要以規劃為指導,高水平策劃旅游發展項目,建立“十二五”重點旅游發展項目庫,做好項目儲備。第四,加強對具有廣泛價值和紀念意義的當地特色旅游產品的開發。
4.3 完善文化旅游產品品牌創建和提升
文化旅游品牌等創建和提升對展現當地經濟文化發展情況具有重要的現實意義,為此需要在當地旅游業發展的基礎上進一步拓展當地文化旅游品牌力量,對于具有開發潛力的資源需要充分開發,并要將旅游產品和當地歷史文化內涵進行融合,從而體現地區作為歷史文化名城的重要魅力。另外,對于在建的一些項目,要按照A級景區、星級農家樂標準進行。比如當地一江兩岸旅游景區開發要按照5A級景區開發標準進行,三洲濕地公園需要按照3A級景區標準進行。[5]
4.4 加大文化旅游的宣傳力度,樹立長汀文化旅游新形象
第一,做好文化旅游資源的整體包裝設計,僅僅圍繞全國著名旅游項目的發展目標針對長汀文化旅游發展宣傳口號實現對地區旅游形象的整體包裝設計。第二,做好活動宣傳,及時更新長汀文化旅游地區的形象窗口。[6]第三,加強區域合作。要積極加強與周邊縣市旅游資源的共享,將長汀文化旅游資源融入周邊旅游市場之中。
供給側改革的進行將會成為“十三五”時期中國經濟發展的主旋律和風向標,在旅游業的快速發展下需要有關人員結合國家“供給側結構性改革”這個大局,積極采取措施推進旅游業的轉型發展,從而通過旅游業的穩定發展帶動我國國民經濟發展。
[1]胡鞍鋼,周紹杰,任皓.供給側結構性改革——適應和引領中國經濟新常態[J].清華大學學報:哲學社會科學版,2016(2):17-22,195.
[2]程文廣,劉興.需求導向的我國大眾冰雪健身供給側治理路徑研究[J].體育科學,2016(4):11-19.
[3]山東省旅游工作會議:新突破 新使命 新征程[N].中國旅游報,2016-02-24.
[4]劉印河.精準發力 推進旅游業的供給側改革[N].中國旅游報,2016-02-03.
[5]程怡欣,李艷玲.全域“小而美” 精品“大而全” 供給側改革 看成都旅游如何破題[N].成都日報,2016-04-11.
[6]翁源昌.以縣域旅游供給側改革推進舟山全域旅游深入發展——以定海“東海大峽谷”全域旅游為例[J].浙江國際海運職業技術學院學報,2016(2):10-15.
10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.192
魏水華(1965—),漢族,福建長汀人,中共長汀縣委黨校,高級講師。研究方向:經濟類;鐘斐,中共長江縣委黨校。