低碳環保經濟發展對國際貿易的影響研究

湖北商貿學院 劉 麗

低碳環保經濟發展對國際貿易的影響研究

湖北商貿學院 劉 麗

自哥本哈根大會以來，低碳環保經濟在全球范圍內得到了迅速發展，也在很大程度上影響了國際貿易的發展，改變了國際貿易的格局。本文簡單闡述了低碳環保經濟的概念及其發展歷程，分析了低碳環保經濟發展對國際貿易的影響，并針對此影響提出了在低碳環保經濟下我國國際貿易發展的相關策略。

低碳環保 國際貿易 貿易壁壘

隨著經濟的快速發展，尤其是工業化程度的不斷加深，全球環境也發生了很大的改變，其中最為直接的表現便是全球氣候變暖及生態環境惡化。環境的持續惡化嚴重影響了經濟的發展及人們的生活，為改變現狀，人們提出了“低碳環保經濟”這一發展要求。在此背景下，各國紛紛改革本國的國際貿易政策，以順應全球經濟的發展趨勢，保持本國國際貿易的可持續發展。由此可以看出，低碳環保經濟的發展對國際貿易產生了嚴重影響。

1 低碳環保經濟的概念及發展

低碳環保經濟，即指基于可持續發展理念，通過應用新技術、創新制度、產業轉型及開發新能源等方式，盡量減少煤碳、石油等不可再生資源的使用，降低溫室氣體的排放量，從而達到社會經濟發展與生態環境保持平衡的一種經濟發展形態。低碳環保經濟的主要目的就是盡量減少溫室氣體的排放，其方式包括低應用碳能源、使用低碳技術、發展低碳產業。

低碳環保經濟概念源于2003年英國發表的《能源白皮書》。隨著經濟全球化的進一步發展，低碳環保經濟理念已在各國深入人心，“低碳環保經濟”成為國際關注的一個重要議題。隨著低碳環保經濟的不斷推廣，現低碳環保經濟已滲透于人類社會的各個方面，包括經濟、生活、政治等，在社會發展的過程當中發揮著越來越重要的作用。低碳環保經濟不僅僅是某個領域或是某個地域的任務，而是全球各行各業在發展經濟的同時所應共同遵守的原則，低碳環保經濟的實現需要全世界各國的共同努力和支持。2008年，全球性金融危機爆發，低碳環保經濟越發成為世界各國尋求新的經濟發展機會的目標。現已有很多發達國家制定了減排目標，并針對目標調整了其經濟發展政策。2008年的G8峰會上，各國領導人一致達成2050年之前將全球溫室氣體排放量減少50%的長期目標[1]。隨著低碳環保經濟理念的不斷深入，現越來越多的國家將低碳環保經濟納入其長期發展的戰略當中，還有很多國家以新能源的開發、低碳產業的發展來推動其經濟的可持續發展。由此可以看出，低碳環保經濟已成為全球經濟發展的趨勢，并成為各國經濟發展新的增長點。

2 低碳環保經濟發展對國際貿易的影響

2.1 低碳環保經濟發展改變國際貿易格局

低碳環保經濟發展對國際貿易格局的改變包括兩方面，首先是對商品貿易格局的改變。傳統能源，包括石油化工能源及資源型商品等，在國際貿易中所占比重將逐漸下降，更多的是新能源和新材料；用于生產及消費的能耗較高、污染較大的高碳商品在國際貿易中所占比重逐漸降低，更多的是低能耗、低污染的低碳商品。其次是對地區貿易格局的改變。就當前國際形勢而言，對于已實現低碳環保經濟或是正由高碳經濟逐漸轉為低碳環保經濟的發達國家來說，因其已掌握低碳技術，可制造出各類型的低碳商品，其在國際貿易當中明顯處于優勢地位。但對于一些尚未開展低碳環保經濟或低碳環保技術尚不成熟的發展中國家而言，因其產品大多數仍屬高碳商品，在國際貿易當中可能會被迫禁止出口，甚至還可能需被動接受國際節能減排義務[2]。對于這些國家來說，低碳環保經濟既是其國際貿易發展的機會，也是其國際貿易發展的挑戰。

2.2 低碳環保經濟發展豐富國際貿易內涵

低碳環保經濟的發展必然會推動與低碳相關的金融活動，由此產生的碳金融。對于碳金融，現在國際上還未有統一的定義，就其字面意思來說，碳金融其實就是為減少溫室氣體的排放而制定的各種金融制度及金融交易活動，就其貿易開展形式而言，碳金融主要包括碳排放權及其衍生出來的各種低碳環保金融交易及中介服務等[3]。碳金融不但推動了低碳環保經濟的快速發展，而且還可有效降低因氣候變化而產生的金融風險和實現節能減排的成本。碳交易市場是碳金融的重要組成部分，現在世界各國也正為發展和完善與碳交易市場有關的碳期權機制及碳金融商品而努力。碳金融活動在很大程度上使得國際貿易的內涵更加豐富，不管是發達國家還是發展中國家，其對碳金融活動都非常重視。

2.3 低碳環保經濟發展催生新一輪技術革命

隨著低碳環保經濟的進一步發展，人們認識到，研究、開發并應用先進的低碳技術才是解決氣候變化及生態環境惡化的根本方法，同時也是在國際貿易當中占據有利地位的重要方式。歐洲發達國家、美國及日本在很早以前就已認識到低碳環保經濟發展的必然性，并為此投入大量成本以進行清潔煤技術、可再生能源的開發利用技術等低碳技術的研究。如2008年全球投入清潔能源研發的成本超過1400億美元，首次超過投入化石能源的研發成本；日本在5年間投入低碳技術研發的成本達300億美元。近些年，我國及很多發展中國家也正逐步加大對新能源、新技術的研究及開發的投入力度。由此可見，現在世界各國都非常重視新能源的研究和開發，低碳經濟已成為全球經濟發展的新趨勢。由這樣的趨勢也可以看出，低碳環保經濟的發展必然會引導起新一輪技術革命，與低碳經濟相關的技術、產業及產品將成為世界各國未來技術開發的重要目標。

2.4 低碳環保經濟發展產生新的貿易壁壘

在國際貿易當中，貿易壁壘從未消失，為更好地保護本國或本區域的出口業務，很多國家和地區都會制定相應的制度以控制其他國家的進口商品。隨著低碳環保經濟的發展，國際貿易當中也出現了越來越多的與低碳環保相關的貿易措施，很多發達國家紛紛制定各種標準、技術規范、標簽要求等，在一定程度上阻礙了發展中國家產品的出口，其中最為突出的便是碳標簽和碳關稅。碳標簽由英國率先提出，其要求在產品標簽上將產品自原料、加工、存儲、運輸、廢棄至回收利用整個過程所排放的溫室氣體以量化的形式標示出來，通過標簽將產品的碳信息告知消費者[4]。現已有12個國家和地區通過立法方式實施碳標簽制度。碳關稅，即與氣候變化有關的邊境調節稅。碳關稅其實是一種單邊貿易措施，與WTO多邊貿易規則相矛盾。碳關稅的實施具有很強的歧視性，若多數發達國家都采取碳關稅措施，那么很多發展中國家的溫室氣體排放壓力將會越來越大，產品出口也將面臨新的貿易壁壘。

3 低碳環保經濟下我國國際貿易發展的相關策略

3.1 加強低碳技術的研究與創新

低碳技術主要包括減排技術及新能源技術。節能減排、可再生資源的開發和利用都是以低碳技術的研究和創新為基礎的。就我國當前的低碳技術發展狀況而言，低碳技術的研究與創新的短期目標是注重發展節能及能效提升技術，長期的目標是進一步開發太陽能、氫能源及核能等新技術。以自主創新為核心，加大低碳技術研究與創新的投入力度和支持力度，充分發揮優勢科技力量，通過應用新能源技術來實現提高現有資源及能源利用率的目標。同時，還要注重國際間的低碳技術領域的合作與交流，借助國際先進技術成果，推動我國低碳技術的研究與創新步伐。

3.2 優化產業結構

雖然我國現已成為世界貿易大國，但就商品出口結構而言，我國主要是以勞動密集型和資源密集型的制造業為主，其技術含量及環保標準較低，附加值也不高。另外，我國高新技術類出口產品結構相對單一，產品創新能力較差，缺乏擁有產品知識產權的高技術含量產品，不利于我國國際貿易的自主性發展。為使我國成為貿易強國，就必須優化產業結構，改變傳統的經濟增長方式，引導傳統產業朝低碳環保的方向發展。充分發揮財政、政策的作用，嚴格控制高能耗和污染重的產業，倡導節約能源，預防并治理環境污染，以推動環境及資源的協調發展，開拓一條與我國國情相符的工業化新道路。此外，國家還應大力扶持低碳環保產業，采取提高出品退稅率等方法來加強低碳環保產業的競爭優勢，從而推動產業結構的進一步優化。

3.3 調整能源結構

我國正處于城市化、工業化、現代化的快速發展時期，經濟主體為工業，對于能源的需求也越來越大。然而，我國資源相對匱乏，這也決定了我國的能源結構主體為煤碳。因煤碳在生產、運輸及消費的過程當中會給生態環境帶來嚴重的污染，所以，我國必須加速研發清潔能源和可再生資源，大力推廣太陽能、風能、氫能、核能等新型潔凈能源的使用，從而盡量減少石油、煤碳等高碳能源的使用，逐漸調整我國的能源結構，使我國能源結構朝低碳環保、生態化方向發展。同時在保證能源供應的前提下，盡量將能源的利用率提高，尤其是針對建筑、工業、交通等高能耗部門，需制定相關政策或制度以提高其能效標準。

3.4 積極開展低碳環保型外交

近些年來，為保護本國的弱勢產業，很多發達國家都使用了隱蔽性較強的低碳貿易屏障。我國在金融危機當中最早復蘇，同時具有較強的出口能力，在國際貿易過程當中必然會遭遇很多貿易保護行為，加大了出口企業的壓力。為此，我國首先要加強宣傳減緩氣候變化工作，同時加深與其他發展中國家的合作，給予發展中國家幫助以提高其適應氣候變化的工作能力，在國際上樹立環保大國的良好形象，使我國在低碳環保經濟的發展當中占有道德優勢，掌握國際話語權，通過談判的方式來減緩我國碳排放的壓力。其次，我國還應深入了解WTO爭端解決機制的相關系列協議文件，并熟悉相關約束性規則。現針對低碳產品、低碳技術，國際上還未有統一的認定標準，但隨著氣候變化及生態環境惡化的進一步發展，相關低碳產品及技術必定會有一個完善的標準，并對世界各國產生嚴重影響。最后，我國還應積極參與國際低碳規范的制定及生態環境的談判，并承擔我國的歷史責任，爭取國際主動權，以避免低碳經濟成為發達國家打壓我國經濟的籌碼，客觀、公平地維護我國的正當經濟權益。

4 結語

低碳環保經濟的發展在給我國國際貿易發展帶來機會的同時也帶來了挑戰。為順應低碳環保經濟下的國際貿易發展的趨勢，結合低碳環保經濟的發展要求，我國應加強低碳技術的研究，努力創新低碳技術，優化產業結構并調整能源機構，同時還要積極開展低碳環保型外交，以努力抑制各國的貿易保護傾向，促進我國國際貿易的發展。

[1] 王舒．低碳經濟對國際貿易的影響及中國的對策[J]．當代經濟，2011(17)．

[2] 付瀟雨．低碳經濟對國際貿易發展的影響[J]．商場現代化，2014(05)．

[3] 依東旭．低碳經濟對國際貿易發展的影響分析[J]．品牌，2014(08)．

[4] 李慧．低碳經濟給國際貿易發展帶來的影響分析[J]．經營管理者，2015(12)．

F740

：A

：2096-0298(2016)03(c)-109-03

劉麗(1982-)，女，湖北隨州人，漢族，碩士，湖北商貿學院經濟學院國際經濟與貿易教研室，現代服務經濟研究中心，講師，主要從事國際貿易實務、國際貿易政策、服務貿易方面的研究。