論管理控制理論在企事業單位人力 資源管理中的應用

廣東工程職業技術學院 黃 澄

論管理控制理論在企事業單位人力 資源管理中的應用

廣東工程職業技術學院 黃 澄

隨著經濟全球化的發展，企事業單位面臨著更加激烈的競爭，要提高經濟效益，就要加強人力資源管理。本文從管理控制理論出發，重點分析和探討了管理控制理論在如今企事業單位的人事管理的應用，包括應用意義和存在問題，并提出了相應的對策。

管理控制 人力資源 管理

21世紀，隨著信息技術的發展，國內的企事業單位的管理更上了一個臺階。可是，在經濟全球化的影響下，國內許多企業的人才出現了較大的流動，人力資源管理不到位，直接影響企業的長期發展。企事業單位要想加強人力資源改革，穩定自身的人才隊伍，就要進一步加強管理控制理論的運用。

1 管理控制理論的定義及特點

管理控制理論，是現代企業管理中重要的理論，為完善企業的管理，提升管理的水平和效率提供了重要理論來源。從定義上看“管理控制”就是在日常管理中設置相應的標準，并用此標準去衡量計劃的執行進度，同時要不斷糾正偏差以保證組織的計劃正常執行。通俗來講，管理控制就是管理人員或者業務負責人通過各種方式去影響組織內部其他人的行為并完成組織目標，實施組織戰略的過程。

從管理控制活動過程來看，它包括計劃組織活動——協調組織活動——信息交流——信息評價——決定行動——影響他人行為。它的目的就是能夠順利地讓組織的戰略得到執行，達到組織的目標，完成組織任務。

管理控制理論具有以下的特點。首先管理控制具有明顯的整體性，涉及到所有管理者，組織各個領域等。其次，管理控制有一定的動態性，根據實際情況或客觀變化因素進行調整。再次，管理控制主要是強調對組織成員控制，執行活動由人執行。最后，管理控制也是其他提升管理水平的重要途徑。管理控制的分類，按不同的標準有不同的分類，例如，按照控制時間，可以分為事前控制、事中控制以及事后控制，按照性質有預防性與糾正性控制、反饋控制和前饋控制等。

2 管理控制理論在企事業單位人力資源管理中的應用意義

2.1 有助于提升招聘工作的效率

招聘工作是人力資源管理中非常重要的模塊，也是為企業輸送人才的途徑。最近幾年，許多企業事業單位出現較高的離職率，或者出現招聘的員工不稱職的現象。很多時候，是因為人力資源管理部門對招聘工作的不重視，很多單位招聘僅僅看應聘者的學歷工作經驗等，然后根據面試官的經驗及主觀偏好決定是否錄用，這樣的招聘方式嚴重缺乏科學性及合理性，不利于為企業招聘到適合的人才。

如果企業人力資源管理部門，能夠加強管理控制理論在招聘中的應用，就會大大改進企業的招聘工作。例如，企業人力資源部制定公司各崗位的用人的詳細標準，在招聘員工之前，最好進行人才需求分析，包括應聘者的學歷、工作經驗、專業、職稱、年齡等方面的規定。在招聘之前，要制定科學的筆試、面試標準，做好招聘工作的事前控制，提升招聘的效率。同時，在招聘過程中，管理者要對招聘工作進行監督和管理，防止個別招聘人員存在私心將優秀的應聘者一票否決。負責人要加強對筆試、面試等工作的監督，減少因為面試官主觀情緒出現“招錯人”的現象。加強招聘工作的事后控制，有利于減少優秀人才的流失。作為管理者，要對初試、筆試過程淘汰的應聘者簡歷重新翻閱，防止個別優秀應聘者因為筆試發揮不好而被淘汰，減少優秀人員流失的情況。

2.2 有助于強化培訓工作，培養優秀的員工

培訓工作，是企業人力資源管理的重要模塊，它是提升員工業務素質、思想道德素質的重要工作，也是培養綜合能力較強職工的途徑。在許多企業的人力資源管理工作中，管理者對培訓工作不重視，直接交給培訓人員負責，部分培訓人員僅僅為了應付領導安排任務，未認真準備培訓內容，甚至直接在網上下載一個PPT就在會議上直接讀出來。這樣的培訓方式沒有任何意義，反而會引起員工的反感。

引用管理控制理論，有助于維系企業的正常培訓工作。首先，管理者及負責人要制訂培訓計劃，包括培訓工作的細則，以及對培訓人員行為的規定等。在培訓工作進行之前，要對培訓工作者的材料及計劃進行檢查，確保培訓內容符合員工的需求。培訓過程中，加強監督和管理，管理人員盡量以員工身份參與到培訓中，對于培訓工作者的行為進行觀察。培訓結束后，發放相關的評價表格給員工，讓員工對本次培訓進行評價。最后通過評價結果與開始制訂的培訓計劃和標準進行比較，找出培訓過程中存在的問題，并進行開會總結和討論，為存在的問題提出修改方案和建議，保證下次培訓工作做得更好。通過這樣的管理控制，能夠促進企業的培訓工作不斷進步，

2.3 有助于進行科學的績效管理和薪酬管理

對于員工來說，薪酬和績效是影響其在一個單位工作的最大因素。因此，要穩定企業的員工隊伍，就要加強績效管理和薪酬管理。作為單位來說，不可能為員工提供無上限的薪酬，甚至個別企業提供的薪酬在整個行業沒有競爭力，容易出現員工跳槽，嚴重影響企業的發展。另外，在實際管理中，出現“績效考核不合理”“福利分配不公平”等現象。

為了加強企業的績效管理和薪酬管理，執行公平合理的待遇制度，激發員工工作的積極性，就要實行有競爭性、公平性的薪酬管理制度。作為管理員，首先，要制定詳細的薪酬制度、標準和計劃，包括獎罰細則，做好事前的控制。其次，要對業務考核的負責人進行監督，避免負責人徇私枉法，在業務考核中有個人偏見，要求相關人員必須嚴格按照績效考核標準進行執行，假如需要變化必須上報管理人員。最后，管理人員要在月底對員工的績效、薪酬等方面進行了解，分析并總結，看看本月的績效管理工作是否達到計劃，是否符合標準，對于不符合標準的情況，要進行反思和改正。薪酬管理和績效管理，是在不斷的執行中完善和進步的，并不是一步到位，而且相關的管理也會具有一定的動態性。

2.4 有助于構建和諧的員工關系

21世紀激烈的競爭，歸根到底是人才的競爭。對于企事業單位來說，員工是最寶貴的資產和財富，假若企業沒有強大的員工隊伍，就算有再強大的經濟實力也等于是空中樓閣。因此，作為企事業單位要長期持續發展，就要構建和諧的員工關系，穩定員工的隊伍。作為企業管理者，要根據法律擬定企業與員工的勞動合同，并保證員工的合法權益。在勞動合同中，要明確規定員工各種不良行為的法律后果，包括警告處分、扣罰工資、自動離職等標準。同時，要求各業務部門應該嚴格遵守勞動法的規定，并執行相關的條款，保護員工的合法權益。

企事業單位，要加強對工會組織的管理和控制。工會是代表廣大職工的權益，就要做出相應的工作。例如，豐富員工的活動，加強與員工的溝通和交流，關心和慰問員工。管理者還是需要對工會的實際工作執行情況進行檢查，對于不及格的現象要責令其進行改正。

3 進一步加強管理控制理論在企事業單位人力資源管理的應用

3.1 加強人力資源管理的預防性控制

目前，雖然很多企事業單位都加強人力資源的管理控制，但是僅僅是局限在“糾正性控制”，也就是出了問題才進行解決，這樣給企業帶來較大的資源浪費。例如，人事部在招聘員工的時候，業務部門申請5個人，人事部按照規定招聘5名員工并辦理入職手續，可是在不久后就有個別人離職。這時候人力資源部采取糾正性控制，及時對外招聘新員工，這樣效率非常低，影響了企業業務的正常進行。因此，要加強預防性控制，例如招聘環節的時候，要增加部分候選人，出現員工離職可以及時進行替補。預防性控制，在維護員工關系工作中特別重要，以往處理員工的關系，類似“消防員”，哪里著火了就滅火。作為管理者，要做好員工關系的預防性控制，例如盡量將性格都比較沖動、脾氣比較差的員工分開辦公室，根據員工的語言不同安排不同的辦公室。這樣，可以減少員工的沖突。

3.2 人力資源管理的管理控制要體現“動態性”

前面已經提到，管理控制理論具有“動態性”。在現實工作中，許多企業的人力資源管理控制比較呆板，缺乏靈活性與動態性。例如，一些企事業單位制定了員工上班必須穿著工作服的規定，并列明了相關的扣罰制度。管理者在執行過程中，加強監督和控制，對于違法規定的對按照相關制度進行扣罰。但是，部分女性員工由于懷孕或者身體原因，不適宜穿著工作服，管理者在監督和執行過程中要靈活，具有一定的動態性。否則，僅僅強化管理控制，對員工缺乏人性的管理，容易讓員工產生抵觸情緒。

3.3 加強人力資源管理的反饋控制和前饋控制

人力資源管理，是一項循序漸近的工作，需要不斷在管理中完善，不斷在工作進行改進。因此，企事業單位首先要加強人力資源管理的反饋控制。也就是管理者要在日常的組織活動中信息反饋中風險偏差，同時要深入分析原因，并采取相應的措施糾正偏差。例如，某單位人力資源部，在部門預算中制定了年度預算標準，并平均到每個月的預算中，在執行過程中，發現前兩個月的支出遠遠超出了計劃月平均預算。這時候管理者就要認真分析前兩個月的支出情況，找出超支的原因，對于一些浪費性的支出要進行記錄，并找出解決的方案。同時，要加強人力資源的前饋控制，也就是指導未來的控制，對目前工作情況的了解，信息的分析，預計將來未發現的問題，并在未發生之前采取措施解決。例如，人力資源工作人員在統計當月考勤的時候，發現本月員工遲到頻率很高，而且具有傳染性，對于這種現象要及時上報，并進行開會討論，跟遲到的員工進行溝通，嚴重者給予警告，避免其下個月考勤再出嚴重問題。

4 結語

總的來說，管理控制理論給企業事業單位的人力資源帶來較大的意義，有助于提升招聘工作的效率、有助于強化培訓工作，培養優秀的員工、有助于進行科學的績效管理和薪酬管理。作為企業，要加強人力資源管理的預防性控制、人力資源管理的管理控制要體現“動態性”、加強人力資源管理的反饋控制和前饋控制。

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F272.9

：A

：2096-0298(2016)03(c)-164-03

黃澄(1989-)，男，湖北荊門人，廣東工程職業技術學院助教，在讀碩士，主要從事工商管理方面的研究。