人才興企戰略之基建財會隊伍的人才培養

國家電網公司直流建設分公司 王湔璋

人才興企戰略之基建財會隊伍的人才培養

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本文主要以落實“人才興企戰略”為出發點，從基建企業財會隊伍的現狀及應從哪些方面加強職業能力素養，以加強基建財會隊伍人才培養為目的，提出培養具體方案和考核方式，以達到為基本建設服務的目的。

基建企業 財務隊伍 人才培養

擔負國家基礎設施建設項目的企業往往是關系著國家能源、交通、水利等和國家經濟命脈息息相關的特大型國有企業，肩負著國家的經濟責任和社會責任。而隨著基本建設大規模的發展及企業資源計劃系統(ERP系統)在大型企業的全面應用，對財務人員的綜合素質提出了更高的要求。結合“人才興企戰略”計劃，培養一批理論扎實、經驗豐富、作風嚴謹，具有較強分析能力和管理能力的高素質基建財務隊伍，是一項非常重要、非常緊迫的工作。

1 基建企業的財會隊伍現狀

承擔大型基本任務的大型企業一般層級較多，財務人員基數大，人員素質參差不齊。一般具有以下特點。

1.1 實踐經驗豐富，但用于后續學習時間較少，專業技術資格普遍不高

基本建設周期長、投資金額巨大、管理關系復雜的特點，決定了基建財務人員長期在項目一線工作，他們大多兢兢業業，工作認真負責。參與現場的管理，有著豐富的實踐經驗，指導項目現場開具發票，進行項目成本分析、編制單獨的報表、參與過程成本管理、提供領導述職數據等，有時在現場甚至參與項目協調地方政府。但由于施工現場環境和現場作業的特點，往往財務人員用于學習的時間不多，對相關基建財務制度的了解不夠充分，造成基建企業財務隊伍的整體學歷不是很高，職稱較低，素質參差不齊，提升空間非常大。

1.2 局限于傳統的會計核算報賬職能，缺乏具備綜合素質的基建財務管理人員

會計人員崗位調整不及時，接觸的業務范圍單一，不能全面掌握基建財務管理方面的知識，難以處理好工程成本結轉、竣工決算等復雜業務。如某些基建項目會計人員不清楚竣工財務決算說明書包括內容，只是單純按照企業會計報表分析來寫，不符合決算說明書要求。有些基建項目會計人員在填制基本建設項目竣工財務決算報表時，將03表《其他費用明細表》數據直接作為固定資產在04表《基本建設項目交付使用資產表》的其他項目單獨列示，而沒有將待攤投資支出經過攤銷后納入各項目資產的價值之中，這是典型的對編制基本建設項目竣工財務決算報表理解上的錯誤。再如，有些財務人員不清楚可行性研究和初步設計所確定的項目內容和各項目內容的資金額、提供勞務方或供貨方要多少資金就給多少資金，決算時有多少結算書就辦理多少結算，總決算超支時，往往不清楚問題出在哪里。

1.3 理論水平和創新意識不足

基建項目普遍重視建設工期、安全和質量管理，忽視財務數據的反映和相關數據的收集。造成財務人員的思想比較保守，因循守舊，過去財務管理較為粗放，僅僅停留在資金的收取、發放、核算上。在會計電算化財務軟件系統的開發上，用于會計核算的財務軟件系統較多，比如ERP報銷管理系統、員工報銷系統、業務憑據電子化等，但真正用于基建財務管理的時候比較少，對財務管理的幫助不是很多，創新意識不夠，難以發揮財會人員的參與決策權。

1.4 財務人員流動性較大

由于基建項目建設周期性長，少則一兩年，多則三五年，管理層對基建項目的財務管理重視程度不足，沒有為其配備充足的人力、物力資源，致使財會人員的崗位安排隨意性較大，特別缺乏一線基建財務人員，造成財務人員不能從始至終完整地跟蹤一個基建項目，或者一位基建財務人員同時服務于幾個大型基建項目，只能應付于日常的工程成本核算，根本談不上對基建財務的精益化管理。

2 對基建財務人員的職業能力素養要求

基本建設財務會計分為基本建設會計核算和基本建設財務管理兩大部分。基本建設會計主要負責日常的會計核算，歸集各種工程建設項目的在建工程成本與費用；基本建設財務管理主要負責基本建設的財務管理工作，如工程前期可行性研究、初步設計的參與，工程建設過程的參與和進度的掌握，竣工后工程竣工決算的編制和基本建設財務資料的整理歸檔等。二者相輔相成，相互促進?；窘ㄔO會計核算是基礎，基本建設財務管理是保障。

正是由于基建會計的特殊性，財務人員應具備以下基本的素質。

(1)必須具備高尚的職業道德，這是所有財會人員都必須遵守的基本素質感。財務人員要做到廉潔自律、遵章守紀，才能要求其他人員遵守財經紀律，客觀公正、堅持原則，把企業的利益放在首位，財務人員的基本職能就是在基本建設中起到監督和策劃作用。

(2)精通基建財會業務和相關專業知識?；ㄘ攧詹粌H要求具備一定的財經專業知識，同時還要有一定的建設項目專業知識。作為一名財務人員，需要具備一定的會計專業知識，獨立處理日常工作中的記賬、報賬、編制會計報表等會計專業工作。同時，還必須具備一定的建設項目的專業知識，必須對建設項目有足夠的了解，深入到建設過程中去，如果有可能，最好參加項目的可行性研究、初步設計等具體步驟中去，只有這樣才能更好地做好會計核算工作，才能及時、準確、全面、完整地反映基本建設的實際情況。

(3)具備財務管理能力，挖掘創新精神。基建財務人員不能局限于財務專業本身，要把更多的精力放在各種財務系統的建設上、財務管理過程的創新上，要不斷改進核算流程和方法，并熟悉其他業務部門的相關專業知識，具備多學科、多領域的專業知識，如經濟學、工程造價學、稅法、會計學等。

(4)能綜合運用財務會計信息進行財務分析，為管理決策層提供預測、意見和建議。財務部門是工程成本歸集部門，處于整個基建項目的中心，工作涉及面廣，因此必須和各業務部門保持必要的聯系，建立融洽的業財關系?；ㄘ攧杖藛T應該從大量的基本建設數據中分析項目的建設狀況，“提煉”出不同的數據信息，為決策者提供建設和監督的信息。

3 加強基建財務人員隊伍建設方案

為加快基建財務人員的素質提升，也為財務人員創造一個好的環境、樹立良好的職業規劃，我們應從下面五方面做好基建財會隊伍的建設。

(1)穩定機構，充實基建財務管理人員。依據基建財務管理的有關規定，建設單位及主管部門應加強對基本建設項目的管理，設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基建項目財務工作。對大中型基本建設項目，要求設置獨立的財務機構，配備專職財會人員。

(2)實施財務崗位輪換制度，調動財務隊伍的工作積極性。對基建財務人員原則上實行三年一輪換的崗位輪換機制，使財務人員在工程項目管理、固定資產管理、預算管理、稅務管理、財務報表等多崗位上工作，培養多崗位能力，使每一名財務人員都能較全面地了解各崗位的工作重點和流程，有利于財務人員業務的全面發展。

(3)采取老帶新，“師傅”帶動“徒弟”學習知識與經驗。指定經驗豐富的“老會計”將實際工作中所掌握的經驗技巧一對一地傳授給其徒弟，使新進財務人員較快地進入到工作中并得到提高，特別是竣工財務決算報告的編制因涉及的業務面廣、信息量大，將歸集的工程成本最后表現為資產信息，由其需要經驗豐富的竣工決算編制專家帶領，新手才能更快上路。

(4)加強基建財務人員的培訓和學習，應對基建財務管理的全新挑戰。企業應為個人的學習提供環境，創造機會。豐富繼續教育培訓為主，系統內部培訓為輔的培訓體系。財務部門建立業務學習制度，并在培訓范圍上充分考慮基建財務的特點，盡量設置與崗位相關的管理制度、內外部協調事物，財務信息化管理制度、公司財務管理制度等的專題培訓；除部分專題培訓聘請專門老師授課外，鼓勵經驗豐富的財務人員輪換授課，并要求每次對講課人員制作的PPT，交由下一次講課的人員審核，下一次講課的人員對本次授課內容進行總結，形成匯總總結最后進行點評，從而在授課的過程中提高自身的業務水平。

(5)制訂科學的激勵機制。督促會計人員充分利用業余時間更新財務知識，鼓勵會計人員參加社會各種專業技術資格考試，以考促學，切實解決會計專業技術人員比率較低的問題。同時將考試成績納入月度績效考核，如參加系統財務專業的各類考試，對排名進入上級單位前十名的，自動進入當年部門推選的企業先進名單。

4 結語

既然已經揚帆起航，就不會再回頭。我們當以企業“人才培養年”為切入點，堅持科學的“集中學習方案”，幫助財務人員樹立正確的學習觀，達到學以致用，提高基建財務人員的學習熱情，創新思維，從而加入到“精益化”“精細化”的基本建設項目管理中去。

[1] 邵歡．大型企業財務人員隊伍建設[J]．中國鄉鎮企業會計，2012(10)．

F275.2

：A

：2096-0298(2016)03(c)-190-03