強化反腐倡廉制度執行 加強電力企業黨風廉政建設工作

石亞民 余星華

（國網江西省電力公司贛東北供電分公司 江西樂平 333300）

強化反腐倡廉制度執行 加強電力企業黨風廉政建設工作

石亞民 余星華

（國網江西省電力公司贛東北供電分公司 江西樂平 333300）

當前，隨著我國經濟發展速度的不斷加快，電力行業也得到了較為快速的發展，為確保電力企業能夠穩步的發展，在提升自身技術與服務的同時，還應當做好黨風廉政建設，尤其在十八屆四中全會上，對電力企業的黨風廉政建設提出了全新的要求，這使得電力企業加強黨風廉政建設，成為了其持續發展的重要前提和保證。本文提出了電力企業在黨風廉政建設方面存在的問題，并針對此類問題，著重探討了加強電力企業黨風廉政建設的途徑，旨在為促進電力企業健康、穩步發展，做出自己應有的貢獻。

反腐倡廉；電力企業；黨風廉政建設

前言

新時代背景下，作為走在經濟發展前沿的電力企業，做好黨風廉政建設是其持續發展的有利保證。對于現階段的電力企業而言，黨風廉政建設是其在新時期思想政治工作的重要內容，更是有效提升電力企業基層黨組織領導及行政能力的有效途徑。但在新形勢下，我國電力企業在進行黨風廉政建設的過程中，仍然存在一定的問題，此種問題不僅影響到電力企業的政治思想趨勢，更對電力企業的發展帶來極大的制約和隱患。為此，應進一步完善電力企業黨風廉政建設制度，加強紀檢監察隊伍的建設，并強化反腐倡廉制度的執行。唯有如此，才能使電力企業擺脫錯誤思想的束縛，有效遏制各種腐敗現象，也唯有如此，才能使黨風廉政建設貫穿于電力企業經營、管理以及發展的整體過程，進而為電力企業的持續健康發展，打下堅實的基礎。因此，對于“強化反腐倡廉制度執行，加強電力企業黨風廉政建設”的研究，就具有極大的現實意義。

1 電力企業黨風廉政建設存在的問題

1.1 黨風廉政教育難以深入

現階段，很多電力企業未進行深入的黨風廉政教育，有些是由于其基層黨組織沒有充分認識到黨風廉政建設在企業發展中的重要意義，或將工作重心僅放在電力供應和服務上，這使得黨風廉政建設成為空談；有些是由于在黨風廉政教育上缺乏自覺意識與主觀能動性，從而致使黨風廉政教育工作無法深入開展；有些是由于部分電力企業黨風廉政教育體制欠缺，致使黨風廉政教育流于表面，或舉行黨風廉政會議、或組織黨員發言、或象征性的組織黨員進行定期的培訓學習，而很多教育學習僅?是空談，真正有針對性的教育和學習則難以深入開展。

1.2 缺乏完善的管理制度

新形勢下，電力企業黨風廉政建設中存在的另一問題即是缺乏完善的管理制度。主要有以下表現形式：部分電力企業由于缺乏健全的相關管理制度，致使對于黨風廉政建設工作落實不到位，且無法將與之相關的法律、法規等融入進電力企業自身的管理制度之中，這也將使電力企業無法對自身的黨風廉政建設采取明確的措施；同時，有些電力企業無法制定出相應的反腐倡廉制度與其相對應，導致在操作和執行上力度匱乏。很多電力企業在管理制度的制定上還存在偏差，導致很難發揮出管理制度的制約作用[1]。

1.3 監督管理機制缺乏健全性

在電力企業中，還存在著監督管理機制缺乏健全性的問題。①很多電力企業在經營和管理上都具有不同程度的缺陷和漏洞，由于企業體制的問題，致使很多黨組織領導未受到應有的監督，而部分電力企業還存在黨員領導干部以權謀私的現象，而職工群眾卻缺乏明確的反腐倡廉意識，不僅不聞不問，甚至對于調查小組還有所欺瞞。②監督程度不足或缺乏監督責任制，使得上級監督管理工作無法真正落到實處，同級監督互相留情，下級監督流于形式。同時，監督管理機制還缺乏健全性，致使大量不敢監督或不能監督的現象依然存在。③一些電力企業還出現監管內容廣且監管形式單一的情況，這些問題都會使黨風廉政建設監督管理工作收效甚微。

2 加強電力企業黨風廉政建設途徑

2.1 從宣傳角度加強黨風廉政建設

在電力企業中，應對黨風廉政建設的內容進行必要的宣傳。在電力企業的內部網絡內設置黨風廉政建設專題版面，同時在電力企業廠區宣傳欄中對企業自身的黨風廉政建設工作所采取的措施、取得的成績、開展的活動、以及優秀反腐倡廉代表等進行有效的宣傳，以此來提升眾多黨員及領導干部的黨風廉政建設意識，使其加深對黨風廉政建設重要意義的理解，從而由黨員領導干部帶頭，在電力企業內部形成良好的黨風廉政建設之風[2]。

2.2 從教育角度加強黨風廉政建設

從教育角度，對電力企業的廣大黨員及領導干部等進行黨風廉政的多樣化教育，逐漸豐富黨風廉政教育的內容和教育形式。在開展各類反腐倡廉活動和黨風廉政教育學習的基礎上，還要加強觀念及意識的教育，使廣大黨員及領導干部做好相關活動的切身體會和總結，并影響廣大黨員干部樹立起正確的三觀。為進一步增強黨風廉政教育的針對性，還應明確確立好黨委、黨組織進行黨政齊抓的共同監管機制。同時，還要對電力企業的黨風廉政建設程度及反腐倡廉工作開展程度進行有效的了解，以便對廣大職工干部的思想動態和意識有明確的了解，以此來有目的的進行黨風廉政教育工作。

2.3 抓班子建設，創“四好”領導班子

在十八屆中央紀委第三次會議上，習近平總書記提出：要對黨委的主體責任和紀委的監督責任做到有效的落實，同時，包括黨委和紀委在內的職能部門，都要對所承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責，并切實抓好黨政班子的建設工作。對此，分公司組織領導班子成員認真學習了《國有企業領導人員廉政從業若干規定（試行）》、《領導干部必須認真履行職責》（國家電網紀檢【200*】21號文）、《認真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓，切實做好警示教育》（國家電網紀檢【200*】22文）等文件規定和警示材料，根據省紀委《關于對清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作開展督察的通知》（贛紀發【200*】14號）省委《關于開展集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的指導意見》文件精神要求，制定了與電力企業實際工作相結合的實施方案，并認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育“兩學一做”學習教育活動召開了領導班子專題民主生活會，對收集到的意見進行了樹立并提出整改措施。為了培養和造就一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子，分公司在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準，即：帶頭學習培養人、身體力行鼓舞人、言行一致團結人、換位思考理解人、互相支持尊重然人、獎罰分明教育人，堅持“團結-批評-團結”的方針，不搞“一言堂”不搞個人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則，即：講政治，團結協作：講原則，服從大局：講民主，遵章辦事講黨性，光明正大：講廉潔，陽光行政：講穩定，盡職盡責，率先垂范。由此可以看出，加強黨風廉政建設，是思想政治工作的進一步加強，更是有效提升黨員黨性的重要途徑。在新時期，應當進一步加強領導班子建設，以此來帶動黨風廉政建設的發展。反之，黨風廉政建設也是促進領導班子廉潔從政的重要保障。

2.4 加強黨風廉政建設紀檢監察隊伍建設

①紀檢監察部門的設立。在電力企業中設置獨立的紀檢監察部門，聘請專職監察人員加強對企業內部活動的監督，同時，要確保此部門的獨立性和監管權利的行使。②當電力企業中涉及到某些重大決策時，要確保紀檢監察部門人員的出席和參與[3]。③對于電力企業中其他部門內的重要問題決策，也應有紀檢監察部門的參與，且在紀檢監察部門內人員的調配及組織架構的搭設時，要由更高級別的紀檢監察部門進行審核，以此確保紀檢監察工作能夠在良好的環境下展開。④要進一步加強電力企業黨員領導干部積極接受廣大職工群眾和相關紀檢監察部門的監督，同時，還要進一步提升反腐倡廉制度的執行力，從而使電力企業的黨風廉政建設真正落到實處。

3 結語

綜上所述，黨風廉政建設是電力企業持續、健康發展的基礎，更是電力企業中基層黨組織行政能力和領導水平的體現途徑。但現階段，我國電力企業在進行黨風廉政建設過程中，仍然存在著問題，這不僅會限制電力企業的正常發展，更會使電力企業中的基層黨組織無法將反腐倡廉工作真正落到實處。為此，應當在電力企業中強化反腐倡廉制度執行力，同時，要加強電力企業的黨風廉政建設，以此來對電力企業的持續發展做出積極的推動。

[1]牛文靜.強化反腐倡廉制度執行力加強公司黨風廉政建設工作[J].電子制作，2013，21：256～257.

[2]熊銘.新時期電力企業黨風廉政建設問題及解決對策[J].低碳世界，2016，25：133～134.

[3]晏明霞.試論加強電力企業黨風廉政建設的有效途徑[J].赤子（上中旬），2015，03：1.

D262.6

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1004-7344（2016）29-0005-02

2016-9-27