區域主導產業選擇研究綜述

南寧職業技術學院 張軍容

區域主導產業選擇研究綜述

南寧職業技術學院 張軍容

區域主導產業的選擇對地區經濟的發展起著至關重要的作用。本文主要對主導產業選擇基準、主導產業評價指標選擇和主導產業評價方法等理論進行梳理，分析了目前區域主導產業選擇研究存在的問題和不足，并提出了后續區域主導產業選擇研究的思路。

主導產業 選擇基準 評價指標 評價方法

主導產業是指產業發展速度快，技術性強，與其他產業有關聯作用，對整個經濟增長起著主要推動力的產業。我們知道，每個國家、每個地區擁有的生產要素不一樣，經濟發展程度不一樣，面對的市場環境不一樣等，這就使得每個地方都無法保證各種產業均衡發展，需要根據自身區域經濟的比較優勢來選擇本地的主導產業。目前對于區域主導產業選擇基準、主導產業評價指標選擇、主導產業評價方法等內容，不同的學者從不同的視角進行了大量的探索和研究。

1　區域主導產業選擇基準

有些學者認為，區域主導產業選擇應該遵循一定的基準，不同的學者提出了不同的選擇基準。

1.1國外部分學者的觀點

1957年日本經濟學家筱原三代平在《產業結構與投資分配》中提出了主導產業選擇的兩個基本準則——收入彈性基準和生產率上升基準。收入彈性指消費者對產品的需求量變化對收入變化的敏感程度。收入彈性高的產品，市場容量大，這類產品所屬的產業也應該是區域的主導產業。生產率上升率基準指的是由于每個產業技術水平進步快慢不一樣，生產率上升速率不一樣，區域應該選擇那些技術進步快、生產率上升率高的產業作為主導產業。

1958 年美國經濟學家艾伯特·O·赫希曼在《經濟發展戰略》中提出了產業關聯度基準，產業關聯度即產業對整個國民經濟影響的方向和大小程度，主要通過影響力系數和感應度系數來衡量。主導產業應選擇產業鏈較長，影響力系數和感應度系數較大的產業，這樣才能帶動其他產業的發展。

1998年美國經濟學家羅斯托在《經濟增長過程》中提出了產業擴散效應理論和主導產業的選擇基準，擴散效應主要指的是前瞻效應、回顧效應、旁側效應。主導產業應選擇具有較強擴散效應的產業，將自身的產業優勢輻射到其他的產業，促進經濟的全面發展。

1.2國內部分學者的觀點

國內大部分學者結合中國特殊的國情和區域經濟本身的特點，提出不同的選擇基準。

1992年周振華在 《產業結構優化論》提出了增長后勁基準，短缺替代彈性基準，瓶頸效益基準。增長后勁基準是指主導產業的選擇不應僅從產業的生產率上升幅度高作為選擇，而應選擇對整個產業的持續發展都具有重要作用的產業。短缺替代彈性基準是指在經濟出現短缺的情況下，要重點發展那些替代彈性比較小的產業，以滿足社會的需求。瓶頸效應基準指的是要關注產業關聯中瓶頸效應大的產業，防止因為瓶頸效應影響其他產業的發展速度和規模。

1998年何景明、盧旭在《主導產業選擇基準的探討》中提出了四個基準：市場需求基準，即要選擇目前有巨大的市場需求和未來有巨大的市場需求的產業；產業關聯度基準，同伯特·O·赫希曼的觀點一致；資源有效基準即要選擇最能發揮本地區的資源優勢,避免資源劣勢，實現資源最佳配置的產業；經濟利益比較基準即要選擇經濟效益好的產業作為主導產業，使它們在產業結構中的比重上升。

2003年郭克莎在《工業化新時期新興主導產業的選擇》中提出了六個基準：增長潛力大的產業、就業功能強的產業、帶動效應大的產業、生產率上升快的產業、技術密集度大的產業、可持續發展性強的產業作為主導產業。

1999年王稼瓊、李衛東在《城市主導產業選擇的基準與方法再分析》中提出七個基準：其中吸納勞動能力基準、可持續發展基準、產業之間的帶動基準、市場前景和市場競爭力基準、技術創新與進步基準與郭克莎的觀點基本是一致的，他們還增加了動態比較綜合優勢基準，也就是選出符合社會需求、能取得地區相對比較利益的產業作為主導產業；世界市場競爭力基準，即是選出在國際市場上能夠進行資源的整合，獲得最大的利潤產業。

1994年王宏偉、朱德威在《城市主導產業選擇的模糊優選模型方法》中提出九基準說：在王稼瓊、李衛東提出的七個基準基礎上，還增加了外貿原則、環境效益作為城市主導產業選擇的準則。外貿原則指的是產業出口規模和出口依存度；環境效益指的是產業部門生產單位產值產品而排放的污染廢棄物數量。

現有的研究結果表明，大部分學者對于主導產業選擇還是基于整個宏觀經濟考慮的，而區域主導產業選擇應該從區域的層面選擇有利于促進區域經濟發展，既要符合主導產業的基本特征，又要達到政府對于區域經濟發展的目標。例如，如果政府的發展目標是可持續性發展的，那種能夠產生一定的經濟效益，又具有節能環保的產業將會是主導產業。

2　主導產業評價指標選擇研究

在主導產業評價指標體系的構建中，研究者們研究的角度和視域不同，建立了各自的評價指標體系。

2003年劉克利、彭水軍、陳富華在《主導產業的評價選擇模型及其應用》中提出構建三個指標體系，即主導產業特征評價，包括技術要素相對密度、規模效應系數、產業關聯度、感應度系數、需求收入彈性；主導產業領域內區域比較優勢評價，包括顯示性比較優勢、市場占有率；區域經濟背景評價，包括就業吸納率等指標來設計主導產業指標體系。

2004年張魁偉在《區域主導產業評價指標體系的構建》中提出構建七個指標體系，即動態上的區域比較優勢、需求收入彈性要高、生產率上升要高、與其他產業的關聯度要大、生產要素的相對集約性要強、產業的就業容量要大、可持續發展要強的要求。

2010年張金珍、張敏新在《海洋產業結構理論研究綜述》中指出區域海洋主導產業選擇指標體系建立的原則包括整體性、客觀性、可比性和可操作性。

2013年趙惠、李紅兵在《評價指標體系構建以及在安徽省的實證研究》中指出主導產業選擇指標體系應包括三個指標：經濟效益指標、比較優勢指標、比較勞動生產率。

通過對前面學者的研究成果分析，不管選擇怎樣的指標體系去評價，都應該遵循以下幾個原則。

第一，全局性。區域主導產業選擇因為涉及政治、經濟、文化、社會等多個方面的內容，在設計指標時要能全面反映區域主導產業選擇的內在要求，各指標之間又相互關聯，要能夠反映各區域主導產業之間的內在聯系及其區別性。

第二，可量性。主導產業選擇的指標可以采取定量和定性相結合的方法，尤其是定量指標的確定，做到有資料來源，有數據可查，這樣才能提高選擇的科學性，減少因為主觀因素影響產生對選擇結果的偏差。

第三，可行性。主導產業指標體系不僅要考慮數據的可獲得性和指標的量化性，還要考慮指標的可比較性，必須真實地反映主導產業的優勢。

3　主導產業選擇方法研究

3.1主導產業選擇定性研究方法

根據文獻資料檢索，僅從定性的方法來選擇主導產業的比較少，大多數學者都是采用定量和定性結合的研究方法。從前期學者們的研究來看，主導產業定性選擇應側重考慮以下幾方面的因素。

2006年黎雪林、孫東川在《從定性到定量綜合集成的主導產業評選體系研究》中提出了主導產業定性選擇應考慮該區域擁有的生產要素的現實或潛在供給量、該區域需求結構的現實狀況及其變動趨勢、該區域當前的工業化發展程度以及產業結構層次、該區域可持續發展戰略等因素。

2008年唐擁軍、劉文芳在《區域經濟發展階段判別和主導產業選擇》中提出了主導產業定性選擇應考慮區域經濟所處的發展階段。不同的發展階段，主導產業也是不一樣的。在前工業化時期，應以農業為主；在工業化初期，以輕紡工業為主；在工業化中期，以重化工業、低度加工型工業為主；在工業化后期，以高度加工組裝型工業為主；在后工業化時期，以信息產業為主。

2016年張政在《宿州市主導產業發展政策研究》中提出了政府的產業政策對主導產業選擇的重要性。政府要充分考慮本地區的區域特點、產業發展前景和各種資源利用等情況，制定合理的產業政策，著力推動主導產業發展。

3.2主導產業選擇定量研究方法

隨著經濟學逐步朝數理經濟發展，很多學者在選擇主導產業逐步朝定量方向發展。早期的定量研究有產業產值、產業銷售總收入、年平均職工人數、產業市場份額、感應度系數(前向關聯度)、影響力系數(后向關聯度)、需求收入彈性、產業增長率、勞動力綜合就業系數、勞動生產率、區位商、比較勞動生產率等。

目前國內主導產業選擇常用的方法是綜合評價法。綜合評價法中比較有代表性的2014年陳俊宇、劉芳清在《層次分析法在湖南武陵山區特色農業主導產業選擇中的應用》中主要采用了層次分析法；2014年吳開、王旭斌、何尾在《江西戰略性工業主導產業研究——基于十大工業產業的實證分析》中主要采用主成分分析法；2007年唐瓊艷在《基于灰色系統理論的區域主導產業選擇研究》中主要采用了灰色系統分析法；張軍以、蘇維詞在《基于偏離-份額分析方法的主導產業選擇研究——以重慶市為例》中主要采用偏離份額分析法；還有很多其他的學者采用因子分析方法、數據包絡分析方法等進行了研究和探討。其實不管是采用哪種綜合評價法，其關鍵點是主導產業選擇指標體系的構建和指標權重的賦予。

4　區域主導產業選擇前期存在的不足與后續研究思路

區域主導產業選擇前期研究可謂是仁者見仁，智者見智，但由于各種因素，研究還存在著一些欠缺，為了使后面的研究更完善，以下幾個方面可能是研究的思路。

(1)保持數據的完整和統計口徑的一致性。前期有些研究由于統計數據統計口徑不一樣，還有統計數據不完整或者數據不充足，導致在進行定量分析時，不能表現出主導產業的穩定性和持續性，最終可能出現選擇主導產業結果可靠性不強。建議后續研究在數據選擇上要保持數據的完整和統計口徑的一致性，至少選用最近連續5年的數據進行分析，并且數據要保證來源于官方發布的數據，才能保證研究的可靠性。

(2)構建完善的評價方法和指標體系。雖然目前主導產業評價方法很多，但是有些方法缺乏科學性和系統性，評價指標很多也是作者根據自己的主觀判斷來選擇，每個指標的權重更是難以衡量，這些都會導致同一地區、不同的學者采用不同的方法得出的結果是不一致的。建議后續研究主要集中在科學性和系統性上，構建比較完善的評價方法和指標體系。

(3)區域主導產業理論還缺乏深入研究。目前區域主導產業選擇，通常都是直接采用國家主導產業選擇理論，而沒有考慮不同產業、不同經濟區域特點。建議后續研究進一步完善區域經濟理論，結合區域經濟本身的資源稟賦、經濟發展階段等來選擇主導產業。

[1] 何景明，盧旭．主導產業選擇基準的探討[J]．西南師范大學學報(哲學社會科學版)，1998(1)．

[2] 郭克莎．工業化新時期新興主導產業的選擇[J]．中國工業經濟，2003(2)．

[3] 王宏偉，朱德威．城市主導產業選擇的模糊優選模型方法[J]．經濟地理，1994(3)．

F127

A

2096-0298(2016)11(b)-113-02

張軍容(1977-),女，漢族，湖北天門人，南寧職業技術學院商學院講師，經濟學碩士，主要從事區域經濟發展研究和高職教育方面的研究。