從河北省第三產業結構特征看現代服務業發展路徑

張彩霞+逯瀟蕊

摘要：現代服務業不僅推動第一、二產業的發展，也是衡量區域現代化進程和整體競爭力的重要標志。以三次經濟普查數據為基礎，從內部行業產值結構、從業人員比重和傳統與現代服務業對比三個方面對河北省第三產業結構特征進行描述統計，并根據相關分析的結果，提出河北省應選擇以金融業為核心、物流業為主導、文化業為優勢、商貿流通業為支撐的現代服務業發展路徑，同時不要刻意片面追求服務業比重的建議。

關鍵詞：河北省；第三產業；結構特征；傳統服務業；現代服務業；就業結構；產業結構；金融合作

中圖分類號：F264.1 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2016）01-0077-05

自20世紀80年代初起，世界經濟就向“服務經濟”逐漸轉型，其中現代服務業已經成為衡量國家和地區經濟持續發展的主要增長點。我國“十二五”《現代服務業發展規劃》中明確提出了推動服務業特別是現代服務業發展壯大的任務要求，為服務業發展指明了方向。在京津冀一體化的背景下，河北省承接了京津地區的產業轉移，而現代服務業是實現河北省經濟可持續發展的保障。我國現行的統計制度并沒有對現代服務業提出具體分類，筆者根據河北省發改委宏觀研究所課題組的分類標準，將傳統服務業與現代服務業進行了如下分類。傳統服務業包括：交通運輸業、倉儲和郵政業；居民服務和其他服務業；租賃和商務服務業；住宿、餐飲業及批發、零售業。現代服務業包括：金融業，房地產業，公共管理和社會組織，教育，衛生、社會保障和社會福利業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，科學研究、技術服務和地質勘查業，文化、體育和娛樂業，水利、環境和公共設施管理業。近些年來，河北省服務業規模持續擴大，特別是現代服務業實現了長足發展。但從總體上看，還存在現代服務業總量小、比重偏低、與就業結構發展不協調等問題。要保證現代服務業的健康發展，需要認真分析研究服務業內部的結構特征，提出有利于河北省現代服務業發展的對策建議。

從相關文獻的分析梳理來看，現代服務業的研究分為兩個方面：一方面是對現代服務業概念、分類、特點等理論基礎的研究，如鐘云燕（2009）指出現代服務業不僅包括新興的服務業，還包括改造和升級后的傳統服務業，究其本質是完成服務業的現代化。潘海嵐（2008）根據研究服務業發展政策需要，對構建我國現代服務業統計指標進行了嘗試性分析。李玉芳（2013）認為應該從共性指標和個性指標兩個方面來看現代服務業統計指標體系。另一方面的研究則是關于現代服務業的發展模式、主導產業等，如閆星宇（2010）利用層次分析法選擇我國現代服務業主導產業，提出先進制造業與現代化服務業并舉、主導產業與配套產業并行的政策建議。柳倩（2013）采用投入產出分析法確定金融保險業、物流和租賃業、商務服務業為我國現代服務業的主導產業。

綜上所述，學者們大多從現代服務業的整體發展角度研究理論和實證，很少有從第三產業即整個服務業內部的動態變化對現代服務業的發展進行分析，特別是關于河北省現代服務業內部協調發展路徑的研究更少。因此，本文分析研究河北省第三產業內部結構特征的動態變化，找出河北省現代服務業發展存在的問題、成因及協調發展路徑，對政府制定相關政策，實現河北省三次產業及第三產業內部整體協調可持續發展具有重要的現實意義。

一、在調整中實現第三產業內部結構優化升級

在改革開放之前，河北省產業發展由“一二三”向“二一三”轉移，但是第三產業發展水平低于全國平均水平。改革開放之后，河北省三次產業結構由“二一三”轉變為“二三一”，第三產業在1987年首次超過第一產業成為經濟發展的第二推動力。

近年來，河北省服務業進入發展的新時期，2014年末，第三產業在地區生產總值中的比重為37.23%，比2004年的33.09%提高了4.14個百分點。從圖1可以看出，1993—2014年河北省的產業結構一直呈“二三一”比例，但也發生了較為明顯的變化。第一產業比重雖在1995年有所回升，但總體呈較明顯下降趨勢，逐漸下降到2014年的11.72%。第二產業占比重基本維持在50%左右，是河北省的支柱產業。第三產業比重幾經起伏，2002年達到近20年最高點35.72%，2008年又回落到32.95%，2014年達到37.23%，總體結構呈緩慢上升態勢，但自1993—2014年，第三產業增加值總量增長較快，由541.24億元增至10 953.52億元，年平均增長率為15.39%，第三產業內部結構特征也發生了較為明顯的變化。

（一）傳統服務業為河北省經濟增長提供長期動力

從河北省第三產業內部行業增加值的演變（見表1）可以看出，傳統服務業仍然占有絕大比重，第三次經濟普查均占52%以上，2013年達到54.65%，但第三次經濟普查（簡稱“三普”）比第二次經濟普查（簡稱“二普”）僅增長0.02個百分點，增長趨勢緩慢。在傳統服務業中，交通運輸、倉儲和郵政業“三普”增加值為2 345.10億元，占三產增加值的23.11%，比第一次經濟普查（簡稱“一普”）增加2.24%，但相對于“二普”減少2.24%，究其原因是由于2008年出現國際金融危機，基礎設施建設有了新的發展契機，交通運輸、倉儲和郵政業建設速度加快，然而隨著經濟的平穩發展又恢復到了正常水平。雖然住宿和餐飲業“三普”增加值比重只有3.72%，但比“二普”減少0.50%，由于改革開放和市場經濟的不斷深入，統計部門很難搜集到準確的餐飲業數據，特別是近些年來農村流動飯店的大規模增加，對準確獲取數據更是困難重重。除此之外，“三普”比“二普”比重增加的行業有批發和零售業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業，增加值分別為2 148.95億元、225.13億元、448.76億元，分別占三產增加值的21.18%、2.22%、4.42%。顯而易見，河北省第三產業發展仍然以傳統服務業為主，但所占比重增長放緩。

在現代服務業中，金融業和房地產業三普的增加值為1 137.72億元、1 063.09億元，分別占三產增加值的11.21%、10.48%，且在三次經濟普查中比重逐年上升，說明金融和房地產業在近幾年逐漸成為河北省的核心產業，得到了較大進展。但是河北省的其他新興服務業“三普”的增加值比重均不足10%，其中：水利、環境和公共設施管理業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、教育、公共管理和社會組織增加值還呈現逐年下降的趨勢。而整個現代服務業“三普”的增加值與“二普”相比沒有明顯變化，說明河北省受資源稟賦的影響，結構調整側重于第二產業內部優化升級，而三次產業結構調整進展緩慢，現代服務業發展明顯滯后，已成為河北省實現經濟良性發展的主要阻力。endprint

（二）現代服務業充分發揮了就業載體的功能

從表2可以看出，河北省三次經濟普查第三產業內部分行業就業人員比重的變化，現代服務業承載了七成以上的就業人員，并且有進一步增加的趨勢，增長到近八成。在14個行業的就業人員中，從宏觀的角度看，教育與公共管理和社會組織的就業人員所占比重較大，都在20%以上；居民服務就業人員所占比重最小，三次經濟普查中均未達到1%。總體來說，現代服務業比傳統服務業不僅更好地發揮了就業載體的功能，緩解了河北省的就業壓力，也實現了就業結構及產業結構的不斷優化。

二、第三產業內部結構相關性分析

由于河北省關于第三產業的統計數據不足，筆者將其分為六個方面來研究第三產業的內部結構效益。筆者查詢《中國統計年鑒》，數據選取2004—2013年河北省第三產業分行業地區生產總值增加值。批發和零售業為Y1，交通運輸、倉儲和郵政業為Y2，住宿和餐飲業為Y3，金融業為Y4，房地產業為Y5，其他行業增加值為Y6（具體數據見表3）。

（一）相關系數表明各行業之間關聯關系十分密切

通過計算河北省三產內部各行業之間相關系數，可以得出其相互關聯度的大小，結果見表4。

各行業之間的關聯程度可以從表4的相關系數看出。一方面，三產內部各行業之間存在正相關關系，共同促進整體經濟的發展；其次，各行業之間的關系屬于高度相關，相關系數最小的也有0.958，說明各行業之間關系相當密切。由此可得到以下結論：河北省第三產業發展勢頭良好，行業間共同發展、相互促進，推動經濟平穩快速發展。但是，變量的關聯關系比較復雜時，會受到其他因素的影響，然而通過計算偏相關系數，可以精確變量間的關系。

（二）偏相關系數表明行業間存在協同短板

偏相關系數考慮到凈相關關系，剔除了其他行業影響，所以描述兩個經濟變量的內在線性聯系時用偏相關系數會更加精準和科學。

各行業偏相關系數如表5所示，與相關系數不同，行業間的偏相關系數存在負值，即這兩個行業為負相關關系，表明河北省現代服務業發展還存在著問題。若行業間的關聯關系為正，則有助于產業聚集和發展，但相關系數存在負值說明在一定程度上制約了經濟的增長。表5中顯示，交通運輸、倉儲和郵政業與金融業，住宿和餐飲業與金融業，住宿和餐飲業與其他行業的偏相關系數為負，分別是-0.494、-0.079、-0.436，說明兩兩行業呈現負相關關系。出現這種現象是由于新興服務業如金融、保險、通訊等發展較為緩慢，這些行業一直由國家壟斷經營，導致效率低下、資源嚴重浪費，更與其他行業不能產生聯動效應。

由各行業間的相關系數和偏相關系數可知，交通運輸、倉儲和郵政業與其他行業的相關系數和偏相關系數分別為0.995和0.797，說明經濟互動關系最為密切，產業協調度高并且相互融合。由各行業的平均相關系數可知，各行業均為正數，說明河北省服務業在長期工業主導的格局下依然有著向上發展的勢頭。政府就服務業發展出臺了多項政策，帶動了河北省經濟的增長，現代服務業發展迎來了前所未有的機遇。

三、現代服務業發展路徑選擇

河北省作為資源型制造業大省，要強化優勢產業支撐，提高產業競爭力，就必須突破生產性服務業發展相對滯后的瓶頸，加快發展生產性服務業；不斷調整服務業行業關系，提高服務業層次，鼓勵發展傳統服務業，發揮勞動力就業吸納職能。推動現代服務業和新興產業的發展，重點扶持發展金融、物流等現代服務業。筆者根據對第三產業內部結構的特征分析，提出了現階段河北省現代服務業發展路徑。

（一）金融業——核心產業

金融業是一個高附加值、高貢獻率、高成長性的產業。2013年河北省金融業增加值達到1 137.72億元，占第三產業增加值的11.33%，與其他行業的相關性也較強，成為推動河北省第三產業發展的重要力量。因此，要把金融業作為撬動經濟騰飛的核心產業，推動現代服務業的發展。首先要大力推進京津冀的金融合作，建設金融聚集區與服務區，實現京津冀的金融互動。其次，建設以河北省會經濟為依托的金融中心城市。再次，打造河北省金融改革先行先試示范區。最后建立開放的資本市場，鼓勵金融創新，研發新的金融衍生工具。

（二）物流業——主導產業

物流業對經濟發展貢獻不斷增加，交通運輸業是主要力量。基礎設施完備，公路鐵路四通八達，港口建設日新月異，為河北省現代服務業的發展奠定了基礎，已經成為我省重點培育的主導產業。根據河北省《物流業調整和振興規劃》實施意見提出加快實施“六大工程”，結合構建現代服務業的要求，河北省物流業發展的主要任務為：在經濟發展“新常態”和京津冀協同發展的背景下，加快轉型升級，發揮其基礎性和先導性作用，逐步建設綠色環保的物流體系。

（三）文化業——優勢產業

河北省文化產業資源豐富，但對資源的商業開發等級較低，產業轉換能力相對較弱。發展現代服務業，必須把文化業作為河北省重點做大的優勢產業，逐漸實現文化與經濟、政治相互交融。文化業發展要以“創意、創新、創業”為主題，充分整合各種文化資源，壯大產業規模，推動結構優化升級，構建文化市場體系，打造文化品牌，培育扶持新興產業和區域性特色文化產業群，利用好北京聯合張家口舉辦冬奧會的機會，擴展對外文化交流。

（四）商貿流通業——支撐產業

河北省批發零售與住宿餐飲業的規模不斷擴大，其作為中國北方地區最大的商品市場交易集群，商貿流通業也由末端產業轉變為先導產業。現代服務業要求實現“高效率、低成本、環境友好”的現代商貿流通體系，鞏固其支撐產業的地位，以逐步推動國民經濟的增長。一方面，加大對石家莊北人集團等一批全國性大型流通企業的培訓和支持力度；另一方面，針對河北省零售領域缺少大型企業的現狀，培育一批具有核心競爭力的大型零售商業集團。

（五）不應刻意追求服務業比重endprint

河北省服務業目前面臨巨大的發展機遇與潛力，但基于河北省的經濟要素稟賦和整體實力等方面的考慮，現階段河北省不應刻意追求服務業比重。河北省是工業大省，第二產業對經濟的貢獻度及拉動一直大于第三產業，如此時過分追求發展現代服務業，則會產生理論政策偏向等問題。基于此，河北省應依托鋼鐵、煤炭、裝備制造等主導產業發展專業化的生產性服務業，在提高居民收入水平的基礎上，全面提升服務業發展質量，引導河北省現代服務業全面、協調、可持續發展。

參考文獻：

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[8]張彩霞.現階段河北省產業結構調整不應刻意追求服務業比重[J].河北經貿大學學報，2013，（6）.

責任編輯、校對：李金霞

Abstract： Modern service sector， which promotes the development of the primary and the secondary industry， is an important symbol to measure the modernization process and the overall competitiveness of the region. Based on the data of three economic censuses， this paper described the tertiary industrial structure of Hebei province from the aspect of the structure of internal industry output value， the proportion of employees and the comparison of traditional and modern service industry， and puts forward some suggestions. Modern service sectors should develop with financial industry as the core， logistics industry as the lead， cultural industry as the advantage， commercial circulation industry as the support， but without deliberate pursuit of the proportion of service industry.

Key words： Hebei province， tertiary industry， structural characteristics， traditional service sector， modern service sector， employment structure， industrial structure， financial cooperationendprint