“十三五”時期中國服務貿易的轉型發展對策研究

申桂萍　王　菲

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“十三五”時期中國服務貿易的轉型發展對策研究

申桂萍①王菲②

隨著經濟全球化的深入發展，世界各國經濟日益融合，國際分工協作逐漸從傳統的制造環節向生產性服務業等高端環節延伸，進而引發了全球新一輪經濟結構調整與升級，帶動了服務貿易快速發展，使服務貿易在世界范圍內迎來了發展的黃金期。WTO的國際貿易統計數據表明：本輪全球經濟危機以來，服務貿易額占全球貿易額的比例基本保持穩定，2009年為20.38%，2010年為23.27%，2011年為30.56%，2012年為19.1%，2013年為19.9%，2014年為20.5%，即便是在貨物貿易總額下滑的2013年，全球服務貿易仍然增長了6.1%，服務貿易成為引領世界經濟復蘇的新引擎和新動力；從國別與地區來看，2014年國際服務貿易規模前六位依次是美國、中國、德國、英國、法國和日本，其中美國、英國、法國實現了順差，而中國、德國、日本為逆差，且世界絕大多數國家或地區都保持了服務貿易的正增長。當前中國經濟新常態下面臨著外貿持續發展動力不足、產業結構亟待升級等諸多問題，持續推動傳統服務業的轉型升級與加快現代服務業發展已成為我國經濟可持續發展的客觀要求。

一、當前中國服務貿易發展的結構性失衡問題

改革開放以來，中國服務貿易取得了長足發展，從1982年的進出口額44億美元增至2015年的進出口額7130億美元，增長了161倍，年均增速高達16%，且服務貿易在對外貿易中的比重自2010年后持續攀升，2011年至2015年間的占比分別為10.3%、10.8%、11.5%、12.3%和15.4%。中國服務貿易的發展以2002年為界明顯呈現兩個階段的特征，前一階段為緩慢起步期，規模較小且增幅平緩，后一階段為快速擴張期，規模迅速膨脹。……