淺析如何做好公路工程施工監(jiān)理工作

張小寧

（宿州市路興公路工程監(jiān)理咨詢有限責任公司 安徽宿州）

淺析如何做好公路工程施工監(jiān)理工作

張小寧

（宿州市路興公路工程監(jiān)理咨詢有限責任公司 安徽宿州）

如今隨著我國經(jīng)濟建設速度的飛快，公路項目工程的規(guī)模與數(shù)量不斷擴大，而想要提高公路工程施工建設的質(zhì)量，就要在公路工程施工過程中把握好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量，通過施工監(jiān)理工作，采取有效的建立措施來嚴格控制與監(jiān)理施工工藝。做好公路工程施工監(jiān)理工作可以有效保障工程質(zhì)量。本文就主要對公路工程施工監(jiān)理工作進行簡單的研究。

公路工程；施工監(jiān)理；控制；質(zhì)量

1 公路工程施工監(jiān)理工作的基本內(nèi)容與原則

（1）公路工程施工監(jiān)理工作的基本內(nèi)容：審查公路項目承建單位的更改與相關(guān)資質(zhì)；監(jiān)督公路工程建設施工的進度，確保公路項目在規(guī)定時間內(nèi)完成施工建設的內(nèi)容與目標；對公路項目建設應用到的施工檔案、施工設備以及施工材料等進行檢查與檢測，另外還要及時驗收并檢查公路施工建設的質(zhì)量；在公路建設項目的施工監(jiān)理工作中，要按照業(yè)主、施工合同、國家規(guī)范標準要求進行全面、全方位的監(jiān)理，從而確保公路建設項目的質(zhì)量。

（2）公路工程施工監(jiān)理工作的基本原則：公路建設項目工程在施工監(jiān)理工作中遵循的基本原則就是要從整體與全局出發(fā)，考慮到施工建設的科學需求，在施工建設中做好現(xiàn)場的各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，并發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量與缺陷問題，及時的進行整改與調(diào)節(jié)。要采取科學的項目監(jiān)理管理模式來確保施工質(zhì)量。另外為了提高公路工程施工建設質(zhì)量，并且逐漸與公路項目建設需求相適應，我國從國外引入了工程監(jiān)理的施工概念，并且伴隨著我國改革開放與社會發(fā)展的不斷深入，我國各類工程項目建設中已經(jīng)開始重視工程施工監(jiān)理的應用。公路項目建設工程應用到施工監(jiān)理工作不僅提高了施工建設的進度，還有效保障了公路項目施工的質(zhì)量水平，有效避免了各種豆腐渣公路工程的出現(xiàn)。

2 公路工程施工監(jiān)理工作中存在的問題分析

（1）我國公路工程施工監(jiān)理市場較為混亂

目前我國公路建設項目工程的施工監(jiān)理業(yè)務承包業(yè)務還不夠規(guī)范，還存在著掛靠監(jiān)理證照以及轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務等的現(xiàn)象存在。工程監(jiān)理信息數(shù)據(jù)庫信息與工作人員執(zhí)業(yè)信息管理系統(tǒng)還不夠健全與完善，甚至還有些公路項目業(yè)主隨意的招雇，因此在整個建設管理系統(tǒng)中很難將施工建設單位與監(jiān)理單位聯(lián)系在一起，也就導致公路項目建設中的施工監(jiān)理單位如同虛設。還有些公路項目工程施工監(jiān)理單位根本不具備完善并獨立的法人資格，在監(jiān)理運營時不自負盈虧且無法獨立核算，不具備固定專業(yè)的監(jiān)理人員，因此在處理施工監(jiān)理任務的時候隨意派遣湊人數(shù)，而沒有施工監(jiān)理業(yè)務的時候就自行解散，不僅直接打擊到了公路工程施工監(jiān)理人員的積極性、責任心以及事業(yè)心，也不利于工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。工程施工監(jiān)理市場的不規(guī)范直接影響到了我國公路項目建設的質(zhì)量，導致項目建設的經(jīng)濟與社會效益水平較低。

（2）我國公路工程施工監(jiān)理人員素質(zhì)不夠高

目前我國公路工程監(jiān)理處于一個逐漸擴張的市場環(huán)境下，從事公路工程施工監(jiān)理工作的人員不斷增加，還有很多并沒有接受理論知識教育與系統(tǒng)學習，沒有實際施工監(jiān)理工作經(jīng)驗，只是通過速成培訓來進入工程施工監(jiān)理部門，這些速成工程監(jiān)理培訓存在很多摻假現(xiàn)象，費用收取較高，在較短時間內(nèi)就可以拿到合格證書，并沒有針對工程施工監(jiān)理工作的知識與理論來培養(yǎng)與選拔人才。因此導致我國公路工程施工監(jiān)理的較多人員都無法勝任工作任務，不具備基本的監(jiān)理工作能力與水平。

（3）施工監(jiān)理工作受到過多業(yè)主的干預，無法有效發(fā)揮施工監(jiān)理職能

一些公路建設項目業(yè)主在施工建設時，沒有全面考慮到施工建設的要求，因此就對工程建設的費用、進度、質(zhì)量等進行橫加干預，不利于施工監(jiān)理工作的順利進行。公路施工監(jiān)理部門是公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量控制、成本控制、進度控制的負責人，若是公路監(jiān)理人員不能發(fā)揮監(jiān)理管控的職能，那么也就無法合理與科學的建設公路項目，不僅會降低監(jiān)理工作人員的工作熱性與積極性，還會極大的影響到公路工程施工建設的質(zhì)量。

3 加強我國公路工程施工監(jiān)理工作水平的措施探討

3.1 公路項目建設質(zhì)量的監(jiān)理措施

我國公路工程施工監(jiān)理的關(guān)鍵內(nèi)容就是施工質(zhì)量。施工監(jiān)理人員要在公路項目建設過程中做好質(zhì)量監(jiān)理工作。工程監(jiān)理人員要掌握施工技術(shù)規(guī)范，將質(zhì)量監(jiān)理工作與質(zhì)量檢查結(jié)合到一起，并做好施工過程控制檢查、施工工藝、施工材料的監(jiān)理等，以下是加強公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理水平的措施：

（1）要合理進行監(jiān)理分工，落實責任制度。在施工監(jiān)理工作中，首先要合理的分工，并將監(jiān)理責任落實到部門與個人，提高監(jiān)理工作人員的責任意識。在實際施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員要加大對關(guān)鍵部位如橋涵構(gòu)造物、路基土石方等的監(jiān)理水平。做好全過程與全方位的施工監(jiān)督與管理，控制好每一個施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

（2）依據(jù)施工技術(shù)規(guī)范與合同條款來做好施工質(zhì)量的監(jiān)理工作。公路項目建設質(zhì)量控制與監(jiān)理的基本依據(jù)就是合同條款、施工設計圖紙、技術(shù)規(guī)范等。所以監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的時候，要完全按照合同條款、設計圖紙以及技術(shù)規(guī)范來檢測與監(jiān)督，做好對公路施工事前、事中以及事后的管理與控制，全面監(jiān)理與控制，保障公路項目的建設質(zhì)量。另外施工監(jiān)理工作的關(guān)鍵就是要對公路項目隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理。根據(jù)實際工程與事故經(jīng)驗可知，大多數(shù)公路工程項目之所以出現(xiàn)各種運行故障，都是由于隱蔽工程的質(zhì)量問題所造成，因此在公路施工質(zhì)量監(jiān)理過程中，要按照規(guī)范的技術(shù)標準，嚴格監(jiān)督并管理隱蔽工程的質(zhì)量施工情況。公路項目施工監(jiān)理工作的關(guān)鍵措施就是做好對施工過程的質(zhì)量控制，全方位細致的檢查施工的每一道環(huán)節(jié)與工序，要迅速發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷與問題，并采取有效的措施及時消除隱患，保障工程建設的質(zhì)量。另外監(jiān)理人員還要及時檢查與檢測獨立構(gòu)造物與工程，若是有不合格的地方要立即重工。

3.2 公路項目施工進度的監(jiān)理措施

公路建設項目工期會在合同條款中明確規(guī)范。由于公路項目工程是否可以按合同規(guī)定期限完成會牽涉到承包企業(yè)與業(yè)主的利益，因此在施工建設期間監(jiān)理單位要合理控制好施工的進度與工期。一些施工企業(yè)會認為想要控制好施工質(zhì)量就必定會影響到施工的效益以及進度，但其實三者之間并不沖突，施工進度、效益以及質(zhì)量是相互促進、相互發(fā)展、相互制約以及相輔相成的結(jié)合體，在施工監(jiān)理的時候要做好對施工進度的管理，采取有效的控制措施來提高監(jiān)理水平。

（1）要合理編制施工進度計劃表。在公路建設施工之前，首先就要編制施工進度計劃，將公路工程竣工時間、開工時間、合同工期等都編制好，除此之外還要結(jié)合材料供應方案、材料采購方案以及施工方案做好進度的控制與監(jiān)理。

（2）及時檢查并審核施工進度。編制施工進度計劃就是為了后期在施工建設的時候可以依據(jù)并核查，監(jiān)理工作人員要按照施工進度計劃表來控制與核查施工的進度，保證公路工程可以在規(guī)定的期限內(nèi)完工。

3.3 公路項目施工費用的監(jiān)理措施

監(jiān)理公路項目施工費用離不開對進度以及質(zhì)量的監(jiān)督管理，這些都是施工監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)與手段。工程只有滿足規(guī)范質(zhì)量要求的才可以進行計量支付，所以施工費用支付的基礎依據(jù)就是施工質(zhì)量，基礎保障是施工進度。在監(jiān)理施工費用的時候，一般都是通過計量支付來完成，科學合理的進行工程計量支付可以輔助工程的控制與管理。在建立施工費用的時候，要避免出現(xiàn)滯后與超前支付。超前支付施工費用會造成業(yè)主資金困難與緊張現(xiàn)狀，而且承包企業(yè)會降低對工程的投入。滯后費用的支付會導致承包企業(yè)面臨資金緊張與周轉(zhuǎn)問題，嚴重時會影響到施工的質(zhì)量與進度。因此施工監(jiān)理人員要監(jiān)理好費用的支付，并且要降低工程量清單以外的費用支付，從而有效的控制成本費用。

3.4 公路項目監(jiān)理人員能力與素質(zhì)的提高

由于項目施工監(jiān)理人員的綜合能力與素質(zhì)會影響到施工建設的質(zhì)量水平，因此在施工時要培養(yǎng)監(jiān)理人員的能力與素質(zhì)，審核好監(jiān)理單位的資質(zhì)，加強對員工業(yè)務與能力的培訓，從而更好的開展施工監(jiān)理工作，提高工程建設的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

總而言之，近些年隨著我國國民經(jīng)濟高速、穩(wěn)定與持續(xù)的發(fā)展，公路項目建設也處于一個持續(xù)上升的建設時期。公路項目工程的施工監(jiān)理工作是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。開展良好的公路工程施工監(jiān)理工作可以有效保障公路施工的進度與質(zhì)量，也可以最大限度的防止安全事故的出現(xiàn)。但是在實際的建設管理中，較多施工單位沒有科學開展公路工程的施工監(jiān)理工作，使其流于形式，不具備專業(yè)的監(jiān)理工作人才，也導致公路工程施工監(jiān)理工作沒有發(fā)揮應有的作用，無法有效保障公路項目的建設質(zhì)量。新時期我們要做好公路工程施工監(jiān)理工作，從而提高我國工程監(jiān)理工作水平與工程質(zhì)量。

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1004-7344（2016）21-0143-02

2016-7-10