王永梅
(海晏縣國有林場 青海海晏 812299)
天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策分析
王永梅
(海晏縣國有林場 青海海晏 812299)
森林資源,越來越成為人們必不可少的資源。森林資源可以使得空氣凈化、儲存水源、防止水土流失等作用。因而,我們需要好好保護森林資源,讓它為我們做出更大的貢獻。但是目前,中國對天然林保護工程中森林管護,還有一些問題,這些問題不但抑制了森林保護的實現,還不利于森林的健康發展。因而,我們需要采用一些措施來解決這些問題,只有解決好這些問題,才能使我們的森林業健康的發展,使我們國家的林業更加的富強。本文就是對,天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策分析。
天然林;保護工程;森林管護;問題;對策
森林對我們人類的生活,起到至關重要的作用。在當下,中國對于森林的保護意識已經很強,并且制定了相應的措施。天然林管護就是一個很好的方式,通過對這些天然林的保護,還可以不斷擴大森林的面積。我們從中可以發現,天然林管護的重要性。天然林保護工程的好壞,會直接影響到森林質量的好壞。[1]其中,森林管護工作對天然林的建設會起到一定的影響,如果森林的管護工作做得好,那么天然林就會得到很好的發展,相反,如果天然林的管護工作做的一點也不滿足條件,那么天然林就會出現許多的問題。目前,我國的森林管護中,出現了一些問題,出現的一些問題,嚴重的抑制了天然林工作的開展,因而需要我們不斷改善這些問題,才能更好的實行天然林的保護工作,進而為社會和國家做出更多的貢獻。
森林管護的內容,就是應用一定的方法或方式,對整個林業范圍內的,所有森林資源進行全面的保護與管理。為了使森林管護進行的更加規范和有序,需要國家,在其中運用相應的政策手段來進行幫助。這樣才能不斷提高森林資源的使用效率,更好的發展森林資源。責任、權利、權力相統一,是我們在森林管護中,需要遵循的原則。[2]此外,森林管護的人員,也在森林管護中起到巨大的作用,因而,我們還需要不斷加強,森林工作者的監察能力,采用一些措施,讓森林的工作者,能明確自己的權利,并且很好的應用在其中,承擔自己的任務,還需要明確自己的薪資待遇。只有這樣做,才能使得森林管護工作很好的進行,給森林資源帶來一定的好處。
我們在上面已經看到了,現如今,天然林保護工程的森林管護中,出現了一些問題,問題的出現,使得天然林保護不能進行順利的開展。因而,我們需要發現森林管護中的問題,只有知道這些問題,才能更好的從問題入手,去不斷的分析并解決這些問題,以下就是森林管護中存在的問題。
2.1 森林管護工作的資金短缺
即便我國很重視林業工程的發展,但是林業工作的費用還是很短缺,不能擁有充分的資金援助。資金的短缺會引起一系列的問題,例如,在森林的管護中,森林工作者的任務很多,但是工作待遇與薪資較低,導致一些好的森林管護人員流失;新加入森林資源,由于相應的保護經費很少,導致不能很好的對新的森林資源,進行合理的管護;森林的管護工作,主要是經過,森林工程中的設計與監管,這些都是按照剛開始的數據進行計算的,時間久了這些數據的變動會很大,再加上經濟與物價水平的不斷提高,導致經費的變化較大,阻礙了森林管護工作的開展。
2.2 森林管護中專業人員的素養偏低
目前,森林的管護人員,一般為林場的農民與林場的職工,一些看護人員還身兼多職,不能發揮人力資源的最大作用。從這些中,我們可以看出,在森林管護中,擁有專業知識的工作人者很少,其余都是文化都很低,大部分森林的管護人員不具備專業的農林知識,這會造成森林的管護工作,不能很好的去進行,一些不懂知識的管理人員,還能在森林的管護中出現嚴重的錯誤,使得森林管護工作的困難性加大。由于管護的人員很不專業,使得森林管護工作中,合同簽訂的不規范,這些不規范一般體現在:①合同的條款不嚴密、內容不是很齊全、合同裝訂的不正確、合同的內容不是很一致等一系列問題;②合同簽訂的不清晰與規范,合同在簽訂過程中,沒有體現嚴肅性;③天然林管護工作中,簽訂的合同,實際執行的效果不是很好。
2.3 森林管護的任務較繁重
在這幾年來,隨著,國家越來越重視天然林的保護工作,也希望在天然林中達到一定的成績,就在不斷提高天然林工作的標準。導致森林管護工作的加重,任務量也在不斷的增加。[3]在看護的實際過程中,分配到每個人員的工作量非常大,很難使得看護人員工作質量有所提升。這些問題,會使得一些工作者缺乏對工作的樂趣。
3.1 增加國家的森林管護經費的投入
對于森林管護經費的缺失,國家需要不斷進行對森林管護的撥款。各類的監管部門,要明確天然林保護工程的需要,進而不斷按照需求,適當調整投資的標準,不斷提升森林管護的資金,保證得到足夠支持森林資源保護工作的資金,這樣才能使得工作更加順利的進行。此外,地方的財政部門,也要不斷落實森林管護的資金問題。與此同時,林業企業也要參與到其中,不斷支持森林的維護工作,進行資金的投入,不斷進行森林維護中,提供新的技術,不斷發展森林維護業。對于每年新增的森林面積,應該像國家申請專門的看護費用,來補充新增森林面積的看護費用。森林管護資金充足后,我們提高森林工作者的工資水平,多給他們一些福利,使得他們能夠更好的投入到工作中去。對工程帶來更大的益處。
3.2 調整產業結構
我們要不斷調整林產業的產業結構,這樣才能不斷優化森林管護的工作,加快林產業化的發展。我們應該先分析當地的林業資源,選擇適合本地的經濟發展路徑;之后,要進行保護與發展共同進行,我們在發展森林業時,也不要忘記保護,進行發展與保護的更好結合,我們要以生態為基礎,進行林業的開發活動,優化林產業。最后,我們還要不斷與企業結合,共同進行森林維護工作的開發,不斷為林業開展新的發展途徑。我國林產業的發展較單一,我們應該積極學習國外先進的天然林管護經驗與技術,不斷運用到我國的林業管理中,不斷增加產業鏈,例如,進行林業輕加工、林業旅游業等產業鏈,能提升我們林業的經濟實力,更好的展林產業,還要不斷更新保護林工程的管理模式。
3.3 不斷提升森林管護人員的素質
在森林管護中,我們嚴重忽略了對看護人員的重視,導致看護人員的職業素養不是很高。為此,我們應該加強對森林維護人員的培訓工作。同時,也要積極向社會招聘森林維護師,全面提升森林維護人員的平均水平。針對森林維護人員的素養不同,我們要制定不同的培訓計劃,保證每個員工都能接受到專業知識的培訓。要不斷對培訓成果,進行間接的考察,考察不合格的員工,需要進行相應的懲罰。此外,我們還要規范簽訂的合同,以免人員在簽訂合同時,出現過多的錯誤。
通過以上的敘述,我們對天然林中森林管護進行研究,我們不難發現,目前的森林管護中出現了各式各樣的問題,這些問題的出現,制約了天然林保護工程的更好發展,我們需要在實際的工作中,不斷去解決這些問題,才能讓我們在以后的工作中,更好的進行森林維護工作,進而使得林產業的可持續發展,為我們的國家帶來一定的好處。以上這些就是我們對于這個問題的探討,希望能夠森林業乃至林產業帶來一定的幫助。
[1]洪加鳳,梅浩,戴前石.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].中南林業調查規劃,2011(04):15~17.
[2]李伯周,鄧志平.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].北京農業,2014(36):113.
[3]賈玉江.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].黑龍江科技信息,2012,25:229.
F326.23
A
1004-7344(2016)21-0214-02
2016-7-10
王永梅(1969-),女,助理工程師,本科,主要從事林業方面的工作。