王輝武



摘要:文章采用統計分析、典型調查、聚類分析等方法展開研究,全面掌握了桂西資源富集區生態特色農業產業發展現狀;應用系統聚類劃分生態特色農業區,并根據自然規律、市場經濟規律和廣西經濟發展新常態的要求,對生態特色農業產業發展的制約因素進行科學分析。通過聚類分析,提出了該區域生態特色農業產業發展分區方案和發展方向。為該區域的農業和農村經濟可持續發展提供決策參考。
關鍵詞:資源富集區;生態特色;農業;產業;分區
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A 文章編號:1003—4374(2016)02—0024—06
桂西資源富集區(以下簡稱桂西地區)是指地處廣西西部河池、百色和崇左三市所轄區域。面積87456km2、占廣西總面積36.54%,人口900.52萬(2013年末),占廣西總人口的17.05%。桂西資源富集區集大石山區、革命老區、少數民族聚集區、邊疆地區、貧困地區為一體,經濟基礎薄弱,經濟總量小,發展水平低,社會發展欠賬多,扶貧攻堅難度大,貧困面廣量大、基本公共服務能力薄弱問題突出,屬于典型的欠發達后發展地區。盡管桂西資源富集區礦產、水能、旅游等資源豐富,發展資源型產業潛力巨大。但由于地處喀斯特地貌區,是滇桂黔石漠化綜合防治核心地區,水土流失嚴重,石漠化問題突出,生態環境比較脆弱,經濟比較落后。如何在新的歷史條件下,既保護好當地的生態環境,又充分利用當地資源加快經濟社會發展,增強桂西地區經濟競爭力,促進桂西地區經濟社會發展。發展桂西地區的生態特色農業并實現產業化是一個正確的選擇。
1桂西資源富集區生態特色農業產業發展現狀
1.1生態特色農業產業發展總體狀況
隨著經濟發展,發達地區自然資源的逐步枯竭,作為經濟欠發達的桂西地區自然資源相對富集的優勢逐步顯現出來。其遠離大城市,大工業少,很多自然資源尚未開發利用,因此,其環境優良,空氣質量上乘,風景優美等優勢相當明顯,這對發展生態特色農業有優勢。在市場經濟發展的帶動下,在國家政策的拉動下,桂西地區生態特色農業的發展逐步形成優勢主導產業和主導產品,農業生產逐步向產業化經營、區域化布局方向發展。生態特色優勢產業迅猛發展,產業集群初具雛形,逐步向規模化方向發展。2012年,桂西地區甘蔗種植面積468893hm2,占廣西種植面積1128020hm22的41.57%,甘蔗產量3244.2417萬t,占廣西甘蔗產量7829.71萬t的41.44%。桑園面積56183.33hm2,占廣西種植面積175150hm2的32.08%,蠶繭產量95259t,占廣西蠶繭315700t的30.17%。果園種植面積148841hm2,占廣西種植面積997230hm2的14.93%,產量121.58萬t,占廣西水果產量121.58萬t的11.79%。木薯種植面積52796hm2,麻類種植面積2998hm2,藥材種植8876hm2。這些特色農業產業逐步成為桂西地區重要主導產業。
1.2生態特色農業成為桂西地區農業發展新趨勢
桂西地區結合自身實際大量推進生態特色農業發展。生態特色農產品向優勢區集中,區域化布局越來越明顯,產業聚合度越來越高,形成不同的產業帶。一是甘蔗生產布局向優勢區域布局,形成右江河谷、崇左甘蔗產業帶。二是桑蠶逐步向宜州、環江、都安等優勢主產區集中,集約化程度越來越高。三是木薯生產向基地化方向發展,形成百色、崇左木薯發展基地。四是水果業也向特色品質、特色加工品種、雜果類品種方向適度發展。形成以右江河谷和崇左為中心的香蕉優勢區,以崇左為重點的菠蘿主產區,以河池市為重點的山葡萄產業帶,以左右江河谷為重點的芒果產業帶,以百色市、河池市為重點的板栗主產區。五是劍麻生產向園區化方向發展。圍繞扶綏山圩劍麻工業園,在崇左、百色的部分縣逐步發展成為劍麻生產基地。此外,河池和百色巖溶地區的中草藥產業也逐步形成,百色的田東、田陽,河池的都安、大化等地的竹子產業逐步向區域化布局、產業化方向發展。
桂西地區各地還因地制宜地積極探索推廣“養殖一沼氣一種植”三位一體多種生態模式和生態栽培技術,無公害農產品、綠色食品、有機食品生產逐漸成為特色生態農業發展新亮點。與此同時,巖溶地區充分利用各地奇特的喀斯特地形地貌優勢,探索發展休閑農業、旅游觀光農業,農業多種功能開發初具規模。
2桂西生態特色農業產業發展的制約因素分析
2.1耕地散、小,制約生態特色農業產業化發展
桂西地區的喀斯特地貌面積大,開發難度大。山多田少,旱澇頻繁,除河谷地帶外,無成片耕地分布。且由于山區耕地坡度大,土地條件差,既不利于農田基本建設的投入,也難以配置機械化手段進行耕作和管理,不利于精耕細作、集約經營和科學技術推廣,生產主業是靠手工勞動,生產效率不高,這是制約桂西生態特色農業產業化的主要因素。
2.2經濟相對落后,制約生態特色農業的規模化發展
由于自然環境影響,桂西地區經濟總體上還是很落后的,絕大多數縣財政都十分困難,無力投資農村經濟社會發展,生產生活環境差。由于受交通運輸和土地資源的缺乏因素制約,工業相當落后,而種養業的規模很小且很分散,投資農產品加工業成本高,回報率低,回收周期長,風險大,因此很難吸引外來資金投入農業項目的發展。各縣只有一些小型農副產品加工企業,規模都很小,加之技術資金等因素制約,大都處于艱難的維持狀態,很難發展成為引導當地農業發展的龍頭企業。由于產業鏈短,難于形成產業化、規模化發展,因此,影響了優勢特色農業的培育發展。同時,桂西資源富集區的財政狀況、金融資產狀況、投資狀況等都不是十分理想。該區企業資金來源渠道單一,僅靠銀行貸款和政府扶持重點項目建設,沒有形成多元化的投融資平臺,利用外資甚少,上市融資企業屈指可數,開發資金不足成為制約當地企業發展的重要因素。
2.3科技發展滯后,開發技術相對缺乏,制約了生態特色農業的進一步發展
桂西資源富集區礦產資源富集,資源型經濟在該區所起的作用比較大,但由于科技發展滯后,缺乏相關的開發技術,當地產業結構單一、產品附加值不高、產業鏈短的問題非常突出。大部分工礦企業產品缺乏深加工,處在提供初級產品、低附加值的產業低端,而且企業規模也比較小,競爭力不強。一些特色農產品加工業也缺乏科技開發,使得農業產業化進程步履維艱。另外,由于當地經濟主要依靠項目投資來帶動,增長方式粗放,資源利用率低,且高污染、高能耗,給桂西資源富集區的生態環境帶來了較嚴重的影響。
2.4生產經營者文化素質偏低,制約了生態特色農業的發展
桂西地區勞動力資源豐富,有近百萬的剩余勞動力,但勞動者的科技文化素質偏低,文盲、半文盲的比例高,每萬個從業人員中擁有高中、中專、大專以上學歷的比例很低。此外,有一定文化素質的勞動力轉移到城鎮務工,留在農村大部分為老、幼、婦等文化體力素質較低人員,他們接受各種新事物和科技的能力弱,導致了農業新技術的推廣應用難,阻礙了這些地區的農業發展。勞動力素質的偏低,導致產品科技含量低,附加值不高,這也成為桂西地區經濟發展全面提升的一大障礙。
3桂西生態特色農業產業發展功能分區
3.1分區原則
3.1.1生態平衡原則 生態特色農業的分區要有利于維護區域生態系統的相互平衡,做到生物與環境的辯證統一,促進整個系統的良性循環。
3.1.2一致性原則 為發揮資源優勢,應保持資源開發利用方式與生態環境保護方向一致性、農業系統環境結構和功能一致性、發展方向與模式及采取的技術措施協調一致、分區的指標體系與總體規劃目標一致性原則。
3.1.3區內相似性與區間差異性相結合 按照宏觀調控與微觀協調的原則,在不同地區的生態、經濟差異性的基礎上,進行差異性的歸類綜合,把具有不同生態、經濟、社會特點的區域劃分開來,而任何一個區域都有內部的共同型,實行同類相聚,使環境差異在同一區域內相對較小,而區域之間相對較大。
3.1.4區域共軛性原則 農業生產是在自然過程和人類社會雙重作用之下進行的,在進行區劃時應盡量保持行政界線的完整性。同時,在收集、整理統計資料時以縣為單位,因此功能區與行政區的界線一致,有利于規劃的編制和落實,也使劃分結果和治理措施有更強的可操作性。
3.2分區步驟
(1)搜集基礎資料;(2)運用數學方法對各個要素及要素之間關系進行綜合分析,建立區劃的指標體系,并明確各指標的概念或量化標準;3、進行生態農業區劃;(3)參考有關的區劃成果,特別是農業區劃方面的成果,并根據行政區域調整最后的區劃界線,繪制生態農業區劃圖。然后結合區劃圖進行區劃結果分析。
3.3指標體系
3.3.1分區依據 桂西生態特色農業分區是在河池、百色、崇左三個地級市的范圍內,以促進生態特色農業發展為目的的區域劃分,在選定依據時主要考慮各地區的生態特色農業發展情況、社會經濟水平,結合生態環境的差異,這樣既可以抓住問題的本質,又不至于評估體系過于龐雜重復。
(1)自然生態條件是區域自然環境分異的基礎進行生態特色農業的分區,要考慮各個地區的自然生態條件差異,如降水量、光照、活動積溫等,由于三個地區經緯度跨度不大,而且本次區劃側重于三地的生態特色農業,因此自然生態條件方面僅選取年均降水量、森林覆蓋率來作為反映生態環境質量的指標。
(2)經濟發展水平
經濟發展水平并不是生態特色農業分區的直接依據,但是它與農業生態環境問題有很大的相關性。一方面表現為高度發達的地區,環境污染嚴重,生態環境質量下降;另一方面表現為經濟落后地區的自然生態環境往往也十分惡劣,這種相關性在許多地方存在。在本次區劃中,從實際操作性出發,選取農民年人均純收入、人均耕地面積、有效灌溉面積占耕地比重等指標來進行評定。
(3)生態特色農業發展情況
桂西部分地區的生態特色農業發展已初具規模,有著完善的產銷體系,其所發展的模式及農產品類型各不相同。在進行分區時,考慮到根據農業優勢部門和商品化、集約化程度這些綜合因素來分區,有利于各地區根據自身發展的實際情況采取合適的農業模式促進發展,因此,選取了各個縣的農、林、牧、漁產值比,以及桂西地區有代表性的農作物,如甘蔗、木薯、水果等經濟作物的播種面積比重來反映各縣、區的生態特色農業發展情況。
3.3.2分區指標體系的建立 由以上分區依據建立下列指標體系見表1。
3.3.3生態特色農業分區的數學方法、計算過程及計算結果
(1)應用系統聚類法劃分生態特色農業區
現將聚類步驟簡述如下:
①各項指標的原始數據標準化轉換
采用標準化轉換法處理,其公式可表示為:
V南部河谷丘陵農牧蔗生態特色農業區,包括江州、扶綏、龍州、大新、寧明、憑祥等縣(市、區)。
3.4.2各分區的農業發展方向 以上5個生態農業區,14個主要的生態農業區劃指標平均值見表2,從表2可看出各區生態特色農業建設的基本情況。根據這一基本情況,結合各區生態特色農業自然資源及科學發展觀,同時提出各區生態農業建設途徑及發展方向。
(1)北部低山丘陵農林牧生態特色農業區發展方向。
本區可利用豐富的森林資源和水資源,發展山區糧藥套種模式、林菌特模式、農林草、農林藥、林畜魚等復合生態模式,保護現有的水源林和用材林,對裸地和裸巖石礫地區實行封山育林,增加灌木、藤本植物覆蓋,改善山坡地生態環境,提高土壤肥力。利用豐富的牧草地資源,發展畜牧業,牛、羊、馬等草食性牲畜,以充分利用土地資源,獲得綜合的生態、經濟和社會效益。今后應高效集約利用土地,提高耕地復種指數,注重發展糧食生產,以種植業和畜牧業為主,同時發展林業和漁業,擴大油桐、油茶、構樹等經濟林木種植,還要注重茶、果、藥材、木薯、劍麻、煙葉等生態特色農產品的開發。
(2)東部低山丘陵農牧結合生態特色農業區發展方向。
本區要繼續搞好基本農田建設,解決糧食供應。在巖溶覆蓋面積大的地區,應采取農林牧綜合發展生態模式。高效集約利用土地,提高耕地復種指數。進一步發展立體生態特色農業開發模式,立體種植、立體種養和立體養殖模式并舉,利用生態系統中不同海拔地帶環境組分的差異和不同生物種群適應性的特點,在空間的立體結構上進行合理布局,發揮山坡地生態系統的整合效應,進行小流域綜合治理,封山育林。節節攔蓄坡水,修小水庫,庫中養魚,庫邊栽樹養畜禽,庫下發展水田,保水、保肥、保土,使生態效益、經濟效益和社會效益得到有機的統一。今后要繼續發展沼氣生態工程,以養豬為紐帶,實行種養結合,建立豬—沼—果、飼草—豬—沼、菇—果、糧—魚的食物鏈,秸稈和塘泥返田,有效減少農藥使用量。在搞好農田種植的基礎上,發展農田防護林和經濟林,保持水土、涵養水源,促進農民增收及農田生態平衡的穩定。注重茶、果、藥材、木薯、煙葉等生態特色農產品的開發。
(3)西北中低山農林牧生態特色農業區發展方向。
今后要高效集約利用土地,繼續抓好糧食生產,提高耕地復種指數。發展立體種養模式,在空間的立體結構上進行合理布局,發揮山坡地生態系統的整合效應,可采用糧林間作,林草畜模式等。可在水庫中養魚,庫邊栽樹養畜禽,庫下發展水田,保水、保肥、保土,使生態效益、經濟效益和社會效益得到有機的統一。繼續發展林業,抓好經濟林、用材林和水源林基地建設。在低山河谷地帶可以發展板栗、核桃、柿子、紅棗等經濟林,林下可種植土特產品云耳、木耳、香菇,同時擴大當地生態特色農產品的生產。繼續發展畜牧業,區內石山區的灌木和四邊草地,適宜發展山羊和肉用牛。
(4)中部右江河谷農牧果蔬生態特色農業區發展方向
本區的農業發展優勢很明顯,右江河谷土地平坦肥沃,水利灌溉條件好,可作為糧食作物的主要生產基地。本區水稻、甘蔗、花生、豆類單產較高,水稻宜實行雙季稻、加冬菜或綠肥等一年三熟制。可在甘蔗地里間種、套種花生、黃豆等,做到用地與養地相結合。本區漁業產值比重較低,牧草地資源豐富,可在庫區河谷建立魚—鴨混養模式,雞、鴨、魚、豬立體養殖模式來發展漁業和畜牧業,同時加強沼氣工程建設。今后應大力發展經濟作物,擴大糧食、水果、蔬菜生產基地及銷售市場。提升本區特色農產品的知名度,可引入貿工農綜合經營模式,采用專業市場帶動型,通過建立各種形式的農副產品市場,為農民產銷直接見面提供交易場所;或者技術協會帶動型,圍繞某個項目的主要生產建立民間技術協會,并通過協會向會員提供技術、良種、生產資料、產品銷售等服務,把生產、科技和市場緊密結合起來。通過各種形式體現的貿工農綜合經營模式,有利于延長食物鏈、生產鏈和資金鏈,農林經濟得到可持續發展。
(5)南部河谷丘陵農牧蔗生態特色農業區發展方向
本區由糖蔗產業的發展帶動了周邊產業,今后要穩定發展甘蔗種植面積,依靠科技提高單產和含糖量,發展糖業循環經濟,形成蔗渣綜合利用、成品糖深加工、廢糖蜜深加工、甘蔗葉深加工等為主的產業鏈。同時大力推行“企業+基地+農戶”的產業化經營模式,實行甘蔗、木薯、瓜果等間種、套種模式。利用其良好的農業生產優勢,多建設新的沼氣生態工程。繼續發展糖蔗、劍麻、龍眼、木薯、瓜果、蔬菜等特色產品。
在巖溶覆蓋面積大的地區,今后應采取農林牧綜合發展生態模式。高效集約利用土地,提高耕地復種指數。以種植業和畜牧業為主,發展亞熱帶經濟林、果業,加大特色農產品的生產。推廣立體種植模式,山上種植水源林、經濟林,在林下種植牧草,山下的耕地種植玉米、黃豆等旱作物。由于喀斯特地區多為石灰巖陡坡,土層薄,可以壘石為坎,修筑高質量的梯田,在條條梯階地上實行玉米、大豆、甘薯等不同作物的間作套種,使植被覆蓋地面,控制水土流失的同時可以有效利用有限的水資源,同時可以發展畜牧業,增加草食性牲畜飼養,養豬肥田,農牧結合,發展立體種養模式。提高秸稈利用率,以養殖業為紐帶,大力發展沼氣工程,改變能源供給方式,減少森林資源消耗。