十大國內新聞

文丨本刊編輯整理

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一、哈爾濱倉庫大火，救援人員傷亡慘重

2015年1月2日13時14分，位于黑龍江省哈爾濱市道外區太古頭道街的北方南勛陶瓷大市場的三層倉庫起火，過火面積1.1萬平方米。火災撲救過程中，起火建筑多次坍塌，坍塌面積3000平方米，造成5名消防員遇難、14人受傷。

哈爾濱大火的悲劇震驚了中國，幾位年輕消防戰士用自己的生命譜寫了悲壯的英雄贊歌，然而在痛悼英雄的同時，哈爾濱的大火也暴露出當下中國消防事業面臨的三個亟待解決的問題。

其一是消防資源不足的問題。人口密集的城區快速地膨脹，火災數量隨之上升，這讓消防部門長期處于超負荷的工作狀態。城市的道路建設、布局規劃、管理措施又往往沒有跟上，這又導致消防部門常常需要面對極為復雜的工作環境。因此，加大對消防資源投入是城市管理中刻不容緩的問題。其二是消防人員專業性不足的問題。中國的消防部門主要以現役軍人為主。在現行義務兵役制為主的情況下，消防部隊面臨人員流動過快、消防戰士年齡較低、專業經驗不足、專業訓練有待加強等多方面的問題。其三是消防主體單一、消防力量薄弱的問題。中國的消防體制主要成型于20世紀80年代中期，隨著城市化的快速推進，這種機制越來越難以實現對城市的有效覆蓋。就發達國家的經驗而言，一個完善的消防體制應該由消防部隊、地方消防部門與民間消防共同組成。

二、長江客輪沉沒

2015年6月1日晚，從南京駛往重慶的客船“東方之星”輪在長江中游湖北監利水域發生翻沉。事發時客船上共有454人，其中12人生還。

據悉，1日21時06分，湖北監利縣出現最大瞬時風9.2米/秒，22時03分，監利縣東南方向靠近長江邊的尺八自動氣象站（距出事點約35公里）最大瞬時風速16.4米/秒。21至22時監利站雨量64.9毫米。2日上午中國氣象局派出專家組到現場查看。分析認為：綜合氣象監測、氣象雷達監測資料和現場查看分析，事發時段當地出現龍卷風，風力12級以上，龍卷主體位于江面，水平尺度不足1公里，龍卷持續時間約15-20分鐘。屬局地性、小尺度、突發性強對流災害天氣。

事件發生后，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在國務院工作組直接指揮下，湖北、湖南、重慶等地黨委和政府，中央有關部門統一行動，人民解放軍、武警部隊及海事部門迅速調集力量，一場舉國動員的搜救行動迅速展開。世界各媒體對此給予積極評價，稱贊中國救援行動迅速有效。

三、A股保衛戰

2015年6月15日至6月19日，A股暴跌伊始，周K線連續兩周收陰，市場將其解讀為A股前期暴漲的自發性調整，而6月26日證監會的新聞發布會上也表示了這一觀點，但隨后開始的一周，A股跌幅迅速擴大。股災第一周，上證指數累計跌幅高達13.32%，為2008年6月以來最大單周跌幅，輿論開始關注股市大幅波動。

數據顯示，2015年6月，持倉市值在50萬至100萬元的賬戶數減少85492戶，100萬至500萬元的減少127481戶，500萬至1000萬元的減少17375戶，1000萬至1億元的減少11333戶，1億元以上者減少406戶。這便意味著，代表大戶的市值500萬元以上賬戶數量整體減少29114個。

在投資者陷入絕望的三周內，監管層亦頻頻出招“抗洪搶險”。2015年6月27日，央行祭出“雙降”組合拳，宣布自次日起定向降準并同時下調存貸款基準利率。6月29日午間，中國證券金融公司罕見表示，強制平倉的規模很小，券商兩融業務風險總體可控。晚間，人力資源和社會保障部與財政部會同有關部門起草《基本養老保險基金投資管理辦法》稿，從即日起向社會公開征求意見。當晚，證監會發文稱回調過快不利于股市平穩健康發展。

“微調”式的手段市場并未買賬，而“真金白銀”的救市措施要從2015年7月4日算起。當天21家證券公司同時承諾，籌資1200億馳援市場，上證綜指在4500點以下自營股票盤不減持。72015年月5日晚，救市的攻堅戰正式打響，當晚三條政策重磅出臺：匯金公司宣布買入交易型開放式指數基金、暫緩IPO以及證監會稱將充分發揮證金公司的作用。對此，業內將其解讀為“證金公司+券商”的類平準基金形式。不過真金白銀砸向市場之后，7月7日到7月8日，盡管藍籌股略有起色，但中小盤股卻一片哀號。

針對于此，“救市戰3.0版”打響，而不同于此前“抓大放小”的操作策略，7月8日開始，“一行三會”再度聯手出招，證監會加大中小市值股票購買力度，中金所提高中證500期指賣空保證金比例至30%，而銀監會也提出允許銀行調整股票質押貸款期限，央行也稱已向證金公司提供充足再貸款。效果是明顯的，周四一改此前的千股跌停，畫風突變為千股漲停。

四、天津港特重大爆炸安全事故

2015年8月12日23：30左右，天津濱海新區第五大街與躍進路交叉口的一處集裝箱碼頭發生爆炸，發生爆炸的是集裝箱內的易燃易爆物品。

現場火光沖天，在強烈爆炸聲后，高數十米的灰白色蘑菇云瞬間騰起。隨后爆炸點上空被火光染紅，現場附近火焰四濺。

2015年8月15日上午11時許，天津塘沽爆炸現場附近武警消息，要求距離爆炸核心區范圍三公里內人員全部撤離。截至2015年9月11日下午3點，天津港“8·12”爆炸共發現遇難者總人數升至165人，仍有8人失聯。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。

2015年8月13日，事故發生后，黨中央、國務院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對天津濱海新區危險品倉庫爆炸作出重要指示，要求盡快控制消除火情，全力救治傷員，確保人民生命財產安全。

2015年8月18日，依據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定，國務院天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組已成立并全面開展調查工作。調查組由公安部牽頭，有關部門和天津市人民政府參加，并聘請有關專家參加事故調查工作，最高人民檢察院派員參加調查組。2015年9月9日，天津港消防支隊目前確認犧牲的消防員已被追認為烈士，并每人獲賠230萬。

五、9.3抗戰勝利70周年閱兵

為了喚醒每一個愛好和平的人對和平的向往和珍惜，喚醒世界人民對歷史的記憶，和對和平的真愛，表明維護二戰勝利成果和國際秩序，維護世界和平的堅定立場，中國政府于2015年9月3日在北京天安門舉辦慶祝世界反法西斯戰爭勝利及中國人民抗日戰爭勝利70周年活動。

閱兵共編50個方（梯）隊。其中，徒步方隊11個，抗戰老同志乘車方隊2個、裝備方隊27個、空中梯隊10個，正式受閱約1.2萬人，動用40多種型號裝備500多件、20多種型號飛機近200架。這次閱兵還邀請有關國家軍隊派代表和方隊參加。

參閱部隊從中國7大軍區，海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊，解放軍四總部直屬單位抽組。此次閱兵首次組織紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利專題閱兵；首次設計八路軍、新四軍、東北抗聯、華南游擊隊等英模部隊代表編組受閱；首次安排將軍領隊參閱；首次邀請外國軍隊代表參加。

此次展示武器均為國產現役主戰裝備，84%是首次亮相，包括新型坦克、新型火炮、新型導彈、指揮信息系統和無人機等；閱兵式上，56門禮炮呈“八”字形等距排列，意指中國人民經歷八年抗日戰爭；共有56門禮炮，寓意56個民族心手相連；閱兵式上共鳴放禮炮70響，10個英模方隊每個方隊有7面旗，共70面旗，空中護旗方隊采取“70”紀念字樣編隊飛行，這三個“70”象征著中國人民抗戰勝利70周年；在隆隆的禮炮聲中，200人組成的升旗儀式護衛方隊沿中軸線向北行進，正步行進121步，寓意從1894年甲午戰爭至今121年中國人民反抗侵略的不平凡歷程，中華民族不畏艱難，滿懷信心，走向未來；由200人組成的武警升旗儀式護衛方隊，伴隨禮炮聲的響起率先亮相，邁著鏗鏘有力的步伐從人民英雄紀念碑出發，穿越天安門廣場中軸線，護送國旗走向升旗臺，200名國旗護衛隊員，象征中央提出的“兩個一百年”的目標。

六、中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（簡稱十八屆五中全會），于2015年10月26日至29日在北京召開。出席該次會議的有中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。會議研究了關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。

全會認為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。

七、二胎全面放開

“堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。”2015年10月29日發布的《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》宣布了這一重大決定。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后，為適應經濟社會發展形勢，中國人口與生育政策的又一次歷史性調整。至此，實施了35年的獨生子女政策正式宣告終結。

國家統計局數據顯示，2014年，中國16周歲以上至60周歲以下的勞動年齡人口91583萬人，比上年末減少371萬人，這已是中國勞動年齡人口連續第三年下降。同時，勞動年齡人口占總人口的比例也在不斷下降，2012年這一比例為69.2%，2013年降為67.6%，2014年再降到67.0%。最新一次人口普查的結果顯示，中國生育率已降至1.18的低水平，遠低于歐美發達國家和東亞鄰國。

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。實施全面二孩政策，有利于優化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進經濟持續健康發展，實現全面建成小康社會的目標；有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。但要實現促進人口長期均衡發展的目標，在生育政策調整完善的同時，還應當研究制定與之相配套的經濟、社會和家庭發展的政策，首先是公共衛生資源，其次是教育，再往后是就業。

八、屠呦呦獲諾貝爾獎

2015年10月5日，瑞典卡羅琳醫學院在斯德哥爾摩宣布，將2015年諾貝爾生理學或醫學獎授予中國女藥學家屠呦呦，以及另外兩名科學家威廉·坎貝爾和大村智，表彰他們在寄生蟲疾病治療研究方面取得的成就。這是中國科學家因為在中國本土進行的科學研究而首次獲諾貝爾科學獎，是中國醫學界迄今為止獲得的最高獎項，也是中醫藥成果獲得的最高獎項。

上世紀六七十年代,在極為艱苦的科研條件下，屠呦呦團隊與中國其他機構合作，經過艱苦卓絕的努力并從《肘后備急方》等中醫藥古典文獻中獲取靈感，先驅性地發現了青蒿素，開創了瘧疾治療新方法，全球數億人因這種“中國神藥”而受益。目前，以青蒿素為基礎的復方藥物已經成為瘧疾的標準治療藥物，世界衛生組織將青蒿素和相關藥劑列入其基本藥品目錄。

諾貝爾獎評選委員會說，由寄生蟲引發的疾病困擾了人類幾千年，構成重大的全球性健康問題。屠呦呦發現的青蒿素應用在治療中，使瘧疾患者的死亡率顯著降低；坎貝爾和大村智發明了阿維菌素，從根本上降低了河盲癥和淋巴絲蟲病的發病率。今年的獲獎者們均研究出了治療“一些最具傷害性的寄生蟲病的革命性療法”，這兩項獲獎成果為每年數百萬感染相關疾病的人們提供了“強有力的治療新方式”，在改善人類健康和減少患者病痛方面的成果無法估量。

九、習近平約見馬英九兩岸交流獲突破

2015年11月7日下午，中共中央總書記、國家主席習近平同臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，就進一步推進兩岸關系和平發展交換意見。這是1949年以來兩岸領導人的首次會面。

習近平指出，兩岸關系66年的發展歷程表明，不管兩岸同胞經歷過多少風雨、有過多長時間的隔絕，沒有任何力量能把我們分開。當前，兩岸關系發展面臨方向和道路的抉擇。兩岸雙方應該從兩岸關系發展歷程中得到啟迪，以對民族負責、對歷史負責的擔當，作出經得起歷史檢驗的正確選擇。馬英九表示，2008年以來，兩岸共同創造和平穩定的臺海局勢，獲得兩岸及國際社會普遍贊揚，要善加珍惜。“九二共識”是實現兩岸關系和平發展的共同政治基礎，兩岸要鞏固“九二共識”，擴大深化交流合作，增進互利雙贏，拉近兩岸心理距離，對外展現兩岸關系可以由海峽兩岸和平處理，同心協力，為兩岸下一代創造更美好的未來。

雙方肯定2008年以來兩岸關系和平發展取得的重要成果。雙方認為應該繼續堅持“九二共識”，鞏固共同政治基礎，推動兩岸關系和平發展，維護臺海和平穩定，加強溝通對話，擴大兩岸交流，深化彼此合作，實現互利共贏，造福兩岸民眾，兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，應該攜手合作，致力于振興中華，致力于民族復興。

十、習近平訪英 中英“黃金時代”拉開序幕

2015年10月19日至23日，國家主席習近平成功對英國進行國事訪問。此訪不僅得到了英方的高度重視和超高規格禮遇，還引發了海外媒體及網民的高度關注。海外輿論普遍認為，習近平此次訪問成果豐碩、內容務實、惠及民眾，是一場令人印象深刻的外交活動。

經濟“大禮包”引關注。習近平訪英期間，中英雙方簽署了總額高達數百億英鎊的多項合作文件，項目涉及金融、能源、交通、文化等諸多領域，可謂碩果累累。企業“走出去”邁出新步伐。 在習近平訪英期間，中國廣核集團和法國電力集團宣布，就共同修建和運營英國薩默塞特郡的欣克利角C核電站達成戰略投資協議。這是我國核電企業首次在西方發達國家參與核電建設，也是中國企業“走出去”戰略取得的又一重要成果。“親民”外交讓世界印象深刻。當地時間23日，國家主席習近平在英國首相卡梅倫陪同下，參觀曼徹斯特城市足球學院。并同曼城球員代表塞爾吉奧·阿圭羅和托尼·杜根進行了互動。據曼城官方推特表示，阿圭羅發布了他與習近平的自拍，他說：“感謝能與您自拍，習主席。” 習近平的這一親民舉動迅速引起了海外網友的關注。