淺析水利工程施工管理的特點及質量控制

林慶

（廣西區柳州市柳江縣工農水庫管理所 廣西柳江 545100）

淺析水利工程施工管理的特點及質量控制

林慶

（廣西區柳州市柳江縣工農水庫管理所 廣西柳江 545100）

管理學本身具有一定的復雜性和系統性，在水利工程施工中的應用則更為繁雜，存在一定的難度。近年來，水利工程的建設已經成為我國的基礎設施建設，施工質量的控制必須得到重視。但是，我國的水利工程施工管理體系尚未建立，缺乏相關規章制度的制約。本文結合多年的水利工程施工管理經驗，探討了水利工程建設過程中，施工管理工作的特點和質量控制辦法，拓展水利工程的研究領域。

水利工程；施工管理；質量控制

近年來，我國一直處于經濟、科技多方面迅猛發展的時期，基礎設施的建設工程數量也隨之增多，水利工程的建設則是其中一種，其工程質量的優劣將影響到數以萬計居民的生命財產安全，甚至聯系著國民的經濟命脈。合格的水利工程能夠有效保障水質，發揮防洪防澇的作用，維持生態的平衡。因此，水利工程的施工管理與控制至關重要，水利工程建設的從業人員應當意識到工程施工管理、質量的控制所具有的難度，考慮到具體施工過程中所涉及的各種影響因素，結合專業的知識與經驗，落實項目并順利完成管理工作。

1 水利工程的概念

水利工程的建設，其主要目的在于調配、控制并有效利用水資源，同時起到防治洪災的作用。一般來說，水利工程可被分成以下幾種類型：環境水利、農田水利、防澇水利、電力水利以及供排水水利，有些水利工程采用的是綜合型建設方式，能夠同時包含多種實際功能。然而，在建設水利工程的過程中，常常需要進行土地的征用，或整體搬遷等問題，勢必會涉及廣大群眾的切身利益，因此需要通過統籌兼顧的規劃，對工程進行宏觀管理，才能夠保證將社會效益最大化。

2 水利工程施工管理的特點

水利工程的施工管理工作是復雜的，其中往往涉及各種不同的影響因素，以主要矛盾辯證唯物理論為理論基礎，在管理工作中，注意對施工管理主要矛盾的把握。水利工程的施工管理過程中，所包含的特點主要包括以下幾點：

2.1 涉及領域廣

在水利工程實際的施工過程中，管理者應當注意綜合性考慮，考慮的內容包括交通城建、生態保護、周邊環境、工業企業、氣候條件以及地勢特點等，從而充分開展調研工程，結合當地的實際情況，并與其相契合，以達到維護水利工程的目的，使之成為造福民生的工程。

2.2 涉及學科多

水利工程施工過程中，常常需要涉及多個不同的學科與領域，所以，在實際施工時，應當注意進行綜合性的考慮。而作為水利工程的施工建設管理者，必須熟悉與工程建設相關的法律法規，同時還需要具備園林經濟、生態環境以及地質氣象等方面的知識，以輔助工程規劃。

2.3 涉及法律法規多

水利工程施工管理工作的開展，必須重視對城建氣象、水利交通以及土地環保等方面的諸多法律法規建設及應用。

2.4 其他不確定的自然、人為因素

水利工程的實際施工過程中，其遭受的影響因素具有多樣化和不確定性的特點，這些影響因素可以被分為兩個方面，即自然因素和人為因素，同時，其中還包含著各種不可抗力因素，例如洪水、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害；而人為因素則主要包括的是投資資金、建設周期、當地經濟等。

2.5 缺乏統一管理標準

當前，我國水利工程的施工管理仍然沒有形成系統的、完善的管理制度體系，這無疑加大了管理工作的難度。

3 我國水利工程質量控制情況

經過合理分析，從我國的水利工程建設發展可以發現，對于工程質量的控制方面仍然存在不足之處，具體包括以下幾個方面：

3.1 施工人員認識不足

當前的很多施工企業不重視對工程質量的控制，僅僅片面地追求工程效益與進度，甚至為了追趕工期，忽視工程質量，這是一種非常不負責任的行為，容易給水利工程的質量造成嚴重隱患，甚至對人民的生命財產安全帶來威脅。

3.2 工程不依據程序進行

有些水利工程的建設過程中，未能嚴格按照規定的建設程序來實施，有些工程在投標環節也不注意遵循正規的招標程序，不能嚴格落實質量的終身制。甚至有個別的水利工程建設還涉及了當地的地方勢力，進而違反國家法律，這些情況都給工程的施工質量帶來了消極影響。

3.3 缺乏規范的監管機制

實踐表明，水利工程的施工建設與房地產的建設過程存在著很大的差異，當前仍然缺乏完善且嚴格的監理市場，對于工程的監管力度也無法達到相關要求，加之監理人員自身的職業素質和資質較低，更加難以真正地發揮監管效果。

3.4 缺乏先進的技術

目前，水利工程的建設技術水平相較于其他國家，仍顯存在明顯的不足，且工程的設計人員專業水平也總體偏低。就現有的技術水平來說，尚且難以有效解決水利工程建設過程中所遇到的棘手問題，針對此類問題，新型建設技術的研發研發迫在眉睫。

4 水利工程的質量控制策略

4.1 提高從業人員素質

4.1.1 增強法律意識

明確水利工程建設過程中所涉及的規章制度，并堅持認真貫徹和落實。加強對于施工人員職業素養的培養，同時宣傳相關的法律發揮，提高他們對于法律知識的了解程度，將嚴格遵守法律法規的施工要求內化到每個施工人員的內心，進而將其轉化成一種自覺行為，從而保障工程的質量控制。

4.1.2 加強職業培訓

采取針對性的手段，對水利施工的從業人員進行專業培訓，同時，將這種培訓活動作為工程施工的常態化機制。所采用的職業培訓方法應當涵蓋業務技能、職業道德這兩個主要方面，才能夠從較大程度上提高從業人員的專業能力與專業素質。

4.2 借鑒金融領域的信用體系實施質量控制策略

在金融貸款的領域里，通常會涉及到信用體系的建立，水利工程的施工管理者應當積極借鑒這一理念，對水利工程質量實施有效的控制，例如，通過建立施工單位的信譽評價體系，記錄與各個施工企業之間的合作狀況，施工企業的不良信譽一經發現，就將其全行業公開，以此維護具有良好信譽的施工企業，以維持行業合作關系。

4.3 完善監理制度

監理人員在水利工程的整體施工過程中，發揮著至關重要的作用，監理人員不僅能夠有效地控制工程的施工工期與投資，還能針對偷工減料的情況進行實時監測。因此，必須首先重視監理人員本身素質的培養和業務訓練，旨在提高其隊伍的整體素質，從而采取合理的評價機制，對監理人員的工作和行為進行規范。此外，還應當結合群眾監督、政府監督、社會監督等多種方式，以達到確保水利工程施工順利的目的。

4.4 宏觀控制施工總體過程

為了保證水利工程個整體施工質量，需要對工程的總體過程進行宏觀控制。在施工過程中，各個工序之間，都應當維持密切的關系。在整個工程建設的開始階段、實施過程，直至工程竣工各個階段，都必須嚴格落實相關的合同規定，尤其對于一些存在隱形影響因素的施工環節，更需要加強質量的監控。管理者可以在施工現場定期組織工程質量的匯報工作，將責任落實到人，從而有效控制水利工程質量。

5 結束語

由此可見，水利工程的質量問題直接關系著經濟的發展以及人民的生活質量。水利工程的管理工作艱巨復雜，涉及到的因素來自于大自然、人為等多方面，必須遵守相關的法律法規，同時提高管理人員的學科知識，不斷積累經驗，吸取教訓，才能夠提升管理水平，合理運用職業培訓、信用評價、宏觀控制等多種有效的方式，來實現工程質量的控制。

[1]賈賢傳.略論如何加強水利工程施工管理的質量控制[J].科技致富向導，2014（21）.

[2]王磊，朱雅男.水利工程施工管理特點及質量管理控制[J].科技致富向導，2014（21）.

[3]蘭永福.淺析水利工程施工管理的特點及質量控制的措施[J].中國產業，2012（10）.

TV523

A

1004-7344（2016）11-0113-02

2016-3-16

林慶（1980-），男，助理工程師，大專，主要從事水利工程的施工管理工作。