我國女性大眾體育發展目標選擇的思考

熊歡

摘 要：隨著我國社會的發展、婦女地位的提升，以及體育改革內在動力的需求，女性大眾體育出現欣欣向榮的景象，同時也伴隨著出現新的問題，突出表現在體育活動空間被擠壓與碎片化、體育項目選擇局限、女性體育組織缺失、女性大眾體育文化邊緣化以及在公共、商業與社會三大領域不平衡發展等現實問題。在結合社會性別理論、體育系統發展理論，以及社會變遷理論視角的基礎上，對當前我國女性大眾體育發展目標的選擇進行思考。從女性全面發展觀看，發展目標要體現女性身體實踐與賦權的功能，同時滿足女性社會交往和文化訴求，促進女性集體凝聚力和話語權的增長。從體育協同發展觀來看，在確立女性大眾體育“強生育人”發展觀的同時，繼續發揚女性大眾體育生活化、普及化的特點與人文關懷精神，加強科學化、組織化和法制化的建設。從社會可持續發展來看，要保證女性大眾體育在社會生活“三域”中的均衡發展，體現維護社會平等、健康、穩定、和諧、進步的核心價值。

關 鍵 詞：社會體育；女性大眾體育；女性主義；體育發展；中國

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）04-0068-06

Contemplation of the selection of Chinese women mass sport development objectives

XIONG Huan

（School of Physical Education，South China Normal University，Guangzhou 510006，China）

Abstract： With the development of society and the elevation of womens status in China， and needed by the intrinsic impetus of sports reform， women mass sport shows a flourishing picture， but in the mean time， it is accompanied by new problems， which mainly show in the following realistic problems： sports activity spaces are squeezed and fragmentized； sports event choices are limited； women sports organization is absent； women mass sport culture is marginalized； such three major areas as the public， business and society are developing in an unbalanced way； etc. These new problems demand that women mass sport development objectives be adjusted and replanned. Based on social gender theory and sports system development theory， from the perspective of social transition theory， the author contemplated the selection of current Chinese women mass sport development objectives. From the perspective of women comprehensive development view， the development objectives should embody the practicing and empowering functions of the female body， and meet womens demand for social interaction and cultural communication， promote the increase of womens collective cohesion and discourse power. From the perspective of sports synergetic development view， we should continue to carry forward humanistic care spirit and the characteristics of women mass sport daily life routinization and popularization， and strengthen its scientized， organized and legalized construction， while establishing the view of development of women mass sport in terms of enhancing birth giving and people education From the perspective of social sustainable development， we should ensure the balanced development of women mass sport in the “three areas” of social life， and embody its core value in maintaining social equality， health， stability， harmony and advancement.

Key words： social sports；women mass sport；feminism；sports development；China

女性大眾體育是體育的重要組成部分，對我國政治、經濟、文化建設產生積極影響。從某種意義講，女性參與體育活動的狀況是直接影響我國邁向體育強國的重要條件，也是我國體育事業全面、協調發展與進步的重要組成部分。隨著中國社會城市化、商業化、文化大眾化的發展，加上體育改革內在動力的需求，女性大眾體育出現了新的變化，同時也伴隨著新的問題的出現，突出表現在體育活動空間被擠壓與碎片化、體育項目選擇局限、女性體育組織缺失、女性大眾體育文化邊緣，以及在公共、商業與社會三大領域不平衡發展等。如何發展女性大眾體育，不僅僅取決于對這些現實問題的解決，更取決于我們選擇什么樣的發展目標。因此，結合現實問題的分析，本研究從女性自我發展、體育事業的協同發展以及社會轉型的趨勢與需求三方面對我國女性大眾體育的發展目標進行思考。

1 從性別視角看女性大眾體育的發展目標

1.1 以女性個體全面發展需求為本

女性主義立場論強調認知過程的社會性和主體性，堅持女性立場和價值取向的重要性[1]。因此，女性大眾體育的發展目標需將女性的經歷、需求和利益放在體育參與的首位。大眾體育與競技、職業體育的不同在于業余時間進行，以增強體質、豐富余暇生活、調節情感為目的、形式多樣的休閑體育活動。大眾體育對女性來說不僅僅有“放松”與“娛樂”的意義，“個人發展”對女性大眾體育來說意義更為突出。因為和男性休閑體驗不同，女性休閑體驗更為復雜。對男性來說，休閑可能是較單純的放松和娛樂，因為工作可以承擔他們追求成功、社會交往、自我發展、自我價值、生活意義的任務，休閑主要用來釋放工作壓力。而對于大部分女性來說，受到社會制度和文化的影響，她們的工作（無論是有償工作還是無償家務工作）并不能完全為女性帶來對心理、社會交往、自我價值、生活意義的需求和滿足感[2]，而休閑活動正好能彌補這一缺失。因此，大眾體育作為女性休閑活動重要內容，其發展目標應圍繞“促進女性個體發展”，滿足女性身體、心理、社會以及文化訴求。

首先，體現女性身體實踐與賦權（empowerment）。體育活動是一種改變女性身體形象的最有力的身體實踐[3]。通過體育活動可以使女性擁有健康、強壯的體魄，同時也可以喚醒女性對自我身體和權益的關注。表現在對自我健康的重視；對自我形象的關注；對投入與收獲的強調。在體育參與過程中，就是對自我身體健康關注的過程，這樣女性在體育活動中的主體性才能得以體現。

其次，擺脫性別角色的束縛，從心理上培養女性勇敢、獨立、競爭、富有冒險精神等性格。社會對性別角色的不同期待決定了男、女在體育中的表現、行為規范與參與模式。由于女性“被期望”的忍讓、依附、柔弱、感性、優柔寡斷等性格特點與體育運動所需要以及傳達的堅毅、獨立、好勝、果斷、有競爭力、有冒險精神等特質不相吻合，因此女性參與體育運動通常是不被鼓勵的，致使女性漸漸失去對體育運動的興趣，同時也導致女性在體育運動項目選擇上的局限性。從女性主義的目標來看，女性大眾體育的發展要突破性別的界限，鼓勵并為女性參與更多競技類、探險性、團隊性、技術型的體育運動項目提供支持，為女性全面的人格發展創造條件。

再次，體現女性社會交往和社會參與的需求。體育運動的參與不僅是一種身心實踐，也是一種空間體驗，人類性別的差異往往會導致他們在空間體驗上的不同。傳統的社會分工一直將性別關系定義為：男性在“公共”的領域，而女性在“私人”的領域。這種性別分工最終導致空間性別關系的出現，即女性被束縛在家庭這一單一的狹窄空間，而男性成為其它社會空間發展的主導力量。通過體育活動可以改變女性的空間體驗、增加她們在公共領域中社會交往的機會，因此，大眾體育應該成為女性爭取更多社會生活空間，獲得更多社會關注的重要平臺。

最后，大眾體育的發展要滿足女性發展的文化訴求。目前來看，女性的文化訴求不僅僅在于提供女性同等的體育參與機會這么一個早期“自由主義女性學派”提出的問題，而更傾向于如何在父權文化的統治下，讓女性文化也獲得同等的社會承認和發展空間。大眾體育的發展應該為女性文化的展現提供更加廣闊的平臺，而不是強行將女性體育參與行為、方式用男性所創造的現代體育文化標準衡量和評價。只有打破這種評價體系，女性大眾體育才能持續發展下去，女性才能通過體育運動真正突破自我的發展。

1.2 促進女性大眾體育從“邊緣”走向“中心”

女性主義強調“個人的即政治的”[4]。這個政治口號一方面反映女性個體、日常生活中所遇到的問題實際上是與社會環境相聯系，需要將其提升到社會制度層面來考慮。另一方面也暗示女性個體問題需要集體、制度的力量來解決。女性大眾體育的參與不僅僅是女性個體實現體育權利、健康權利、社會事務參與權利的途徑，也是促進女性集體主體意識覺醒的方式。在實際的調查中，發現女性大眾體育的社會力量在不斷地發展、壯大，然而這種社會力量的崛起卻沒有獲得很好的整合、引導和支持，還處于一種相對“分散”和“自生自滅”的狀態：大家“各玩各的”、“互不交流”，有時還成為“競爭對手”。這樣，社會力量就會分散，從而不利于女性大眾體育整體和長遠的發展。

和男性體育相比，女性體育的物質資源、社會資源、人力資源相對來說比較缺乏，于是，集體力量的聚集與培養顯得更為重要。首先需要整合各種女性體育自發組織的力量，使其組織化、規模化、制度化、合法化。其次需要凝聚女性大眾體育在三大領域（社會領域、商業領域和公共領域）的社會資源和力量，在平衡發展的同時互相合作、相互支持。除此之外，還要培養并整合女性體育文化產品、女性體育文化項目、女性體育文化作品等方面的創造力，使女性大眾體育文化更為多元、凸顯和普及。在制度、資源和文化范疇內集體凝聚力的培養是女性大眾體育從邊緣走向中心的重要途徑。

1.3 培養女性體育管理人才，增加體育發展中的話語權

女性主義在揭示體育中男女差異的問題時，首先把矛頭指向體育制度中性別權力分配的不平等。文化研究認為這種不平等權力的產生是通過對社會意識形態的主導來實現的[5]，也就是話語權歸誰的問題：誰在影響政策的制定、政策的制定又符合誰的利益。女性主義在早期爭取體育參與平等權利的時期就注意到了這個問題，特別是從20世紀90年代開始，西方體育女性主義持續強調領導權對于女性在體育中地位的重要性[6]。她們認為女性在管理和決策中的弱勢地位造成在體育資源分配、政策制定以及實施過程中的性別偏見與不平等現象，而要改變這種現象，就要對女性體育領導人進行培養，爭取體育發展中的話語權。

我國女性大眾體育的發展也需要從女性群體內部培養體育管理和領導人才，增加女性在體育發展中的話語權，從女性的經驗出發充分考慮女性個體、群體的特殊性和特殊要求，在體育資源配置、體育文化活動組織、體育文化市場協調等方面向女性傾斜。這不僅需要有一定體育管理經驗與能力的女性領導，同時還需要培養女性領導的性別意識和主體意識，使她們能真正站在女性的立場為女性體育事業做出努力，為女性的體育權益發聲，而不僅僅是男性實現統治體育的工具。

2 從體育發展視角看女性大眾體育的發展目標

2.1 確立女性大眾體育對下一代體育發展的突出價值

女性大眾體育發展的意義不僅僅在于它對女性個體的發展有著積極促進作用，也為整個民族后代的健康有著至關重要的作用。在近代中國，一些有識之士就意識到了女性體育運動的重要性，提出了“保國強種”發展觀[7]。進入到新的時代，女性大眾體育發展戰略意義將超越“保國強種”的傳統理念，而提升為“強身育人”。強國強種的概念主要還是從人身體運動的自然性出發，強調了女性健康的體質通過生育對下一代的影響來獲取的。大家相信只要母體健康，孩子的體質也會健康。但是當我們發現體育運動的功能不僅僅在于鍛煉“強壯的身體”，而有更多的教化作用時，女性在體育教育中所發揮的作用則應該被肯定，這也是女性大眾體育發展的社會價值和意義所在。孩子的體育行為和習慣與家庭的體育行為和習慣是息息相關的，特別是在早期以家庭為主的教育過程中所形成的對身體運動的感知。母親在家庭教育中所扮演的重要角色使她們有可能成為孩子體育運動的啟蒙者。母親體育習慣、對體育運動的態度，不僅僅會潛移默化地傳給孩子，其所具有的體育運動技能和知識也會對孩子的體育活動產生影響。更重要的是女性在體育運動中所表現出來的自我突破、勇敢、堅持、探索等體育精神會深刻地影響到孩子價值觀、世界觀、道德觀的形成。在現代社會，很多時候父親角色是缺失的，母親所扮演的生育、示范和教化角色也體現了女性大眾體育發展的社會價值與意義：對下一代強壯體質的“投資”和對體育意識、體育行為習慣的培養。

2.2 實現提高中國女性體育整體水平的目標

體育事業可持續、健康地發展需要堅實的社會基礎，特別是在相對穩定的社會時期，體育的整體發展會遵循這個規律。女性大眾體育應該成為女子競技體育的基礎和土壤：首先，女性大眾體育發展可以吸引更多社會資源對女性體育事業的投入，增強女性體育發展的外在力量，改善其發展環境，特別是為女性職業運動員的培養創造機會。其次，女性大眾體育發展有利于增強女性群體自身的體育運動意識以及對體育的積極態度，使更多女性自愿地投入到體育事業中，為女性運動員的人才培養積累人力資源。再次，女性大眾體育的發展有利于女性競技運動的社會化和普及，打破競技體育和大眾體育體制的嚴格界限。雖然競技體育和大眾體育的目的不同，但是在運作方式上可以互相借鑒，特別是在資源的投入以及社會產出（社會效應）上，逐漸形成一體化，促進女性體育事業整體發展。

2.3 加強科學化、組織化和法制化的建設

改革開放以來，女性大眾體育發展都是以社會力量為主體的，以女性自發的體育鍛煉活動為主要內容，其特點之一就是與女性的生活、個體經驗很接近，其生活化的特點不僅表現在體育活動的形式與內容上，還表現在體育活動展開的時間和空間上。除此之外，生活化的特點還表現為參與的動機和目的基本上圍繞著日常生活的內容展開的。這種生活化的特點也使得女性大眾體育活動有很強的普適性，比較容易在女性大眾群體中進行傳播。女性大眾體育的發展應該繼續保持生活化和普及化的特點，才能充分體現體育運動的社會功能。

在繼續發揚女性大眾體育本身所具有的優勢外，還要彌補其不足的方面，首先就是女性大眾體育知識性和科學性的不足。一方面，女性大眾體育運動和健身需要針對女性身心特點研發一些運動項目和體育服務；另一方面，在體育知識和技能的傳播上要做到科學化和實事求是。現在很多女性體育鍛煉和運動的誤區實際上是由傳媒不正確的導向所造成。還有些媒體或者商業廣告為達到盈利目的，無限度地擴大某些體育項目（活動）的益處，但對于其負面影響卻只字不提，這也會誤導女性消費者和體育鍛煉者。因此我們應該在“生產”和“傳播”兩個方面加強科學性，這樣才能讓女性正確地、科學地從事體育運動。其次，女性大眾體育發展到一定程度，特別是當參與人數越來越多、參與活動種類越來越豐富時，組織化是一個必然的過程。從目前來看，女性大眾體育的組織化程度還不是很高，而女性體育參與確實有組織化的需求，正確地引導和積極地投入女性大眾體育組織化建設不僅對保障女性體育參與權有利，也有利于女性大眾體育的管理。與此同時，還要加強法治化建設。雖然體育法在大方向上為體育事業的發展提供法律依據，但在具體的法規上還有很多需要完善的地方，女性大眾體育的發展以及女性體育運動的權利必須有法律法規的保護。

2.4 多元化的發展，尊重差異、兼顧公平

目前我國女性大眾體育的較大特點就是多樣化發展。中國地域廣、民族多，改革開放給女性帶來了更多豐富生活經歷和選擇的機會；女性自身教育、家庭、經濟、年齡、民族、文化背景會導致她們的生活方式和生活理念不同，這些都是造成她們體育參與行為和態度等不同的原因，也是保證女性大眾體育多元發展的根本動力。多元化的發展模式對女性大眾體育整體和長遠的繁榮來說是有益的。不僅能滿足不同女性的需求，同時也能促進體育事業的全面發展、豐富社會文化。女性主義提倡尊重差異，多元化發展模式也有利于體現對女性內部差異的尊重。然而差異不代表差別、等級、不公、權力和剝削，特別是在資源分配上，在鼓勵多元發展的前提下也要充分考慮到公平的原則：農村女性和城市女性大眾體育健身資源分配要合理。在城市里，女性農民工、單位女職員以及公司白領群體的體育健身要獲得政府和社會的共同關注；在進行宣傳和知識普及時要特別注意老年群體、中年群體、青年和青少年群體不同的身心條件和需求。尊重差異、體現公平還表現為，不能以某些主流群體的體育運動價值觀去衡量其它女性群體的體育習慣、活動和方式，例如不能對一些少數民族地區或者邊遠山區女性體育活動的歧視與偏見等。

2.5 傳承體育人文關懷精神

體育發展歸根結底離不開人的發展。體育和哲學一樣是關心人的學問，哲學從人的價值、意義等方面入手，關心人生命的意義，而體育則是從人的生命健康角度，關心人身心的發展和優化的生活方式[8]。然而在現代化進程中，理性主義、新自由主義、市場原則在整個人類社會生活中的泛濫，不僅對人的生存健康產生威脅和傷害，更造成人類對自我生存意義的迷失。體育的意義就在于實現和維護人的生存健康權的過程中，尋找人的精神家園，解決人的意義危機的效應，這是體育人文精神的核心價值。女性身體的特殊經驗恰恰可傳承體育的人文價值。在現實生活中，男性行為更多的是依賴于理性、觀念、理論和傳統，而女性行為則更多源于身體在生活中獲得的直接性知覺、情感、感悟和體驗。換句話說，女性更多的是用身體思考和判斷，用身體顯現和表達，用身體呵護和撫育。因此，現實生活中女性更關注自我身體的形象、健康和存在狀態，這既是她們參加體育的動力，也是增強自我意識的途徑。通過體育運動，女性可以更了解自己的身體，表達自己的身體，更能通過身體去感悟這個世界，理解生命的意義。正如西蒙娜·波伏娃[9]所述：“女人比從前更加了解通過運動、體操、沐浴、按摩及健康的飲食來開發其身體所帶來的樂趣；她自己決定自己的體重、體型及膚色……在體育運動中，她把自己作為主體而自我肯定，在一定程度上從她偶然的肉體中解放出來。”體育“強身健體”與“自我感知”的精神文化通過女性身體運動實踐得以滲透和加強。因此，女性大眾體育的發展應該以促進女性身體運動積極的體驗為重要文化目標，從“強身健體”到“人文關懷”，倡導體育作為人的健康和身心發展的核心價值。

3 從中國轉型時期看女性大眾體育的發展目標

3.1 促進女性大眾體育在人類生活“三域”中均衡發展

人類社會生活包括3大領域，即家庭生活、社會公共生活和職業生活，這是人類社會運行的基本支撐，不管人類社會如何變遷，人們的生活總是圍繞這3個領域進行。女性大眾體育作為女性社會生活的一部分，在社會轉型時期也需要在這“三域”中均衡發展。

家庭作為社會的基本單位，對人類生存和社會發展起著重要的作用，特別是在全球化背景和振興中華的歷史使命面前，家庭在積累人力資本、提升國家競爭力中的作用日漸突出。從國家和社會層面看，穩定、和諧的家庭，是社會穩定的根本，也是增強國家競爭力的基石。從個人生活層面看，幸福、和諧的家庭生活是個人成長和發展的保證。有研究表明，很多女性的體育活動是以家庭為核心。這種以家庭為中心的體育活動有利于家庭成員間的相互溝通，情感交流，形成共同的感情基礎，從而增強家庭的和睦與穩定。女性大眾體育既是家庭生活的一部分，也是維護家庭健康、和諧的手段。

女性大眾體育還需要在社會公共生活中得以體現。公共生活是人們在公共空間里發生相互聯系、相互影響的共同生活。與家庭生活比較，公共生活領域更加廣闊，內容更加豐富。公共生活對人類的自我認知、建立社會關系起到重要作用。女性大眾體育發展除了要以家庭為核心外，還需要超越“私域”的范疇，成為女性公共生活的一部分。然而，公共生活需要有公共秩序，因為在公共生活中，人們為維護共同利益，提高生活質量，需要按照一定的規范有序地生活。女性大眾體育活動作為一種公共生活，也需要一定的規范和秩序，才能保障女性大眾體育在公共生活中健康、順利發展。

職業生活對于女性來說也是一種公共生活，其區別在于工作單位與社會團體相比，有更強制約力。女性大眾體育在改革開放之前的運行模式，就是以工作單位為主導組織起來的，比如，集體廣播體操、單位間的聯賽、職工運動會等，這些以工作單位為主導的群眾體育活動在當時計劃經濟體制下對體育鍛煉在女性群體中的普及起到了重要作用。改革開放后，在市場經濟體制下，很多單位和企業都不再承擔這類職能，由單位組織和發起的體育活動越來越少。從人力資源理論看，員工的健康是一個重要的人力資本，也是企業和單位發展的基本要素，因此需要發展員工體育活動，這不僅能增強員工的身體素質，同時也可以營造積極的工作氛圍。從個體來看，在職業生活中，通過體育和休閑活動可以更好地與工作伙伴交流，也會促進自己在工作中的人際關系發展，從而為繁重的職業生活（關系）減壓。女性大眾體育的發展也需要進入到女性的職業生活領域，使大眾體育活動的開展成為一種員工的福利，也是推廣女性健康教育和體育運動的一種途徑。

3.2 確保各類女性大眾體育公共服務產品的均衡

以經濟建設為中心是改革開放后我國重要的發展戰略，體育本身蘊含著巨大的經濟功能與價值。當體育從一種“生產活動”變為一種“消費活動”時，女性作為一群重要的消費者，對體育產業的推動起著不可忽視的作用。女性大眾體育的市場化、產業化是中國社會轉型以及全球化背景下不可逆轉的趨勢。然而，在市場環境下也需要保持體育資源分配的公平原則。因此，女性大眾體育市場的合理發展不僅要滿足那些高收入、高消費群體需求，也需要考慮開發一些適合于中低消費女性群體的體育服務和體育產品，滿足更多女性對體育消費的需求。

3.3 發揮女性大眾體育的社會價值，促進社會平等、穩定、和諧

中國社會在轉型期間產生不少的社會矛盾和社會問題，所以消除社會矛盾、解決社會問題，創建和諧社會是中國社會發展的重要戰略目標。女性大眾體育的發展目標也要圍繞這個核心任務，最大化發揮其積極的社會價值和系統維持功能，促進社會的公平、穩定、和諧。

首先，女性大眾體育的社會價值在于有利于創建健康、活力的社會。和諧的社會需要充滿活力，社會要充滿活力，首先其社會成員要充滿活力。在現代人生活、工作節奏加快、壓力加大的時代，保持健康、有活力的生活方式與生活態度成為了關鍵。女性大眾體育最基本的發展目標就是要增強女性的體質、創造健康生活方式、提升女性的活力、豐富女性的生活，這不僅僅是女性自我的需求，也是女性能充分發揮其社會功能和價值的基本條件。

其次，女性大眾體育的發展有利于公平、民主法治社會的建立。體育是人類社會活動中最能體現公正公平原則的領域之一， “公平、公正、公開”始終是體育賽場的永恒主題。通過體育運動的開展，參與者能體會到平等與競爭的結合，從而增強社會公眾公正、公平意識。對于女性來說，能夠同男性一樣積極地參與到體育活動中來，參與競爭、遵守規則、表現自我就是一種體驗公平的重要過程，也是社會性別平等的重要表現。

再次，女性大眾體育的開展有利于創建安定、有序、和諧、友愛的社區環境。和男性相比，女性更重視體育活動中交往的質量而非參加體育活動的時間和數量[10]。如果說男性體育是為了體現個人的能力與競爭精神，女子體育，特別是以娛樂休閑為目的的體育活動，則更體現了體育合作、互信的精神以及社交的功能。因此發展女性大眾體育有利于創造和諧的人際關系，這也是維持一個社區及社會穩定的基本要素之一。

3.4 發揮女性大眾體育文化傳承、交流和融合的文化價值

女性大眾體育活動的一個重要文化特征就是世俗性、流行性，很多體育活動的內容都與百姓的生活非常接近。和競技體育多以西方現代競技運動項目為主不同，我國大眾體育活動有著獨特的民族文化特色，對于傳統文化來說是一個繼承和發揚的最佳場所。比如，20世紀90年代在女性群體中流行的扭秧歌，又比如太極拳、太極劍，還比如具有民族特色的廣場舞、健身操的出現，都是對傳統中國文化繼承的一種表現。女性大眾體育的發展也需要繼續發揚其民族特色，把我國優秀的傳統體育文化、身體文化、養生文化繼承下來。

與此同時，在全球化的背景下，文化的交流和融合是不可避免的趨勢。女性大眾體育不僅僅是文化交流的一個場所，也充分地體現了文化的包容性和互生性：印度的瑜伽、中國的太極、歐美的健美操、目前正流行的“國際時尚健身運動”——排舞，無論是來源于哪里，都成為女性熱衷的體育運動和健身活動，各國文化也伴隨著體育運動的傳播相互沖擊、碰撞、交融，發展出很多新形式的體育健身活動。在這過程中，不同的體育文化、身體文化、性別文化也在互相影響。總而言之，女性大眾體育應該成為不同文化交流融合的載體，女性大眾體育的發展需要繼續發揚其文化功能，為創造多元的體育文化和性別文化而發揮作用。

中國女性大眾體育的發展在體育改革與社會轉型期間具有重要的戰略意義，發展女性大眾體育不僅關乎中國一半人口的健康問題，也是改善青少年體育參與、養成體育活動習慣、促進體育事業全面發展、創建和諧社會的重要途徑。要使女性大眾體育可持續、健康發展，需要制定適應中國社會轉型期的特殊需求、符合女性體育特點的女性大眾體育發展目標。研究認為女性大眾體育的發展應以女性全面發展為根本出發點，以促進整個體育事業協同發展為目標，努力發揮其維護社會平等、健康、穩定、和諧、進步的核心價值。目標的實現是一個長期而系統的過程，需要從意識形態、社會制度、社會行動等方面努力。從意識形態來看，首先要加強宣傳引導，提高女性自尊、自立、自強的主體意識，破除男性社會制度的束縛，拓展女性大眾體育活動的參與面。除此之外，支持女性體育理論研究，探索女性大眾體育的發展規律，加大對女性大眾體育參與的理論指導，并及時總結推廣經驗。從社會制度來看，首要任務是加強組織建設，提高女性大眾體育參與的組織化程度，加強指導，逐步提高女性大眾體育的科學化水平；同時與相應機構協商，設置專門的監督、協調機構，處理體育參與中發生的問題與矛盾。婦聯、共青團、工會在維護女性參與體育的合法權益方面要發揮主導作用。從社會行動來看，首先要從不同利益群體出發，制定既兼顧差異化發展又兼顧公平、公正原則，適當向弱勢群體傾斜的相應政策。其次要充分調動和發揮社會力量的作用，成立女性大眾體育發展基金會，鼓勵各體育協會設立專門的女性（與青少年）發展部門，豐富女性大眾體育的參與內容和提高參與活動的水平。

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