對深化事業單位法人治理結構工作的思考與探索

宿連友

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對深化事業單位法人治理結構工作的思考與探索

宿連友

2014年4月10日，劉延東副總理蒞臨開封市中醫院調研，指出：“開封市中醫院管理得很好，很有特色?！?/p>

開封市中醫院2012年被確定為國家登記局聯系試點單位和省登記局試點單位，開封市編辦全程參與了中醫院事業單位法人治理結構試點的各項工作。借鑒全國事業單位法人治理結構工作的先進經驗，參考現代企業制度，設計了事業單位法人治理結構模式，探索構建了“決策、執行、監督”有機統一的事業單位法人結構，有力促進了中醫院的民主管理，激發了發展活力，目前運轉有效。隨著實踐的不斷深入，對于深化事業單位法人治理結構的目的、意義以及制約工作開展的困境和問題有了更進一步的思考。

一、對深化事業單位法人治理結構工作的認識

建立事業單位法人治理結構，主要目的就是通過工作，實現事業單位法人決策權、管理執行權和監督權分離后的互相制衡，從而形成有效的決策、激勵機制。其意義在于：

進一步促進事業單位運行機制的完善。法人治理結構建立健全的過程，是政府與舉辦的事業單位及其所服務對象和專家學者共同參與決策的過程，也是有效實現決策民主化和科學化的過程。同時，事業單位由于落實了法人自主權，建立了激勵機制，可以極大調動員工的工作積極性、主動性和創造性，從而有效激發內部活力。

實現政事分開、管辦分離，促進政府職能轉變?！?br>