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五年后 朝陽區會變成怎么樣?
Point
2016年,《北京市朝陽區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》正式敲定,并于1月15日獲得北京市朝陽區第十五屆人民代表大會第七次會議批準。朝陽區“十三五”規劃為未來五年,北京CBD、朝陽區的發展勾勒出新的藍圖,面對這份凝聚了各方力量的規劃藍圖,每一個關注朝陽區發展的人都在暢想,五年后,朝陽區會變成什么樣?我們的工作、生活環境又會發生什么樣的變化?來看相關權威解讀。

近日,朝陽區委常委、常務副區長甘靖中在解讀“十三五”規劃時表示,“十三五”期間,朝陽區將把疏解非首都功能作為首要任務和重中之重,并將高水平建設國際商務中心區、文化創新實驗區、和諧宜居模范區,率先全面建成小康社會,打造高端集約、環境優美、開放包容、宜居和諧、民生幸福的魅力朝陽。
“重點是提升CBD國際商務中心影響力,加快建設國際一流的高端商務中心區,發展以國際金融為龍頭,高端商務和文化創意產業為主導的產業集群,不斷強化開放型經濟的節點功能?!?/p>
甘靖中介紹,未來五年,朝陽區將加快CBD功能區重點項目建設,國貿中心三期B階段、以太廣場等重點項目投入運營,有序推進存量空間的功能置換和產業項目升級。CBD核心區力爭全面完成北區建設,南區部分樓宇實現入駐,文化設施項目實現竣工,建設國際一流水平的“光華金融城”。
同時,朝陽區將積極承接首都服務業擴大開放試點,緊抓北京市服務業擴大開放戰略契機,以CBD、中關村朝陽園、奧運功能區為主要空間承載,重點在金融、科學技術、互聯網和信息、商務和旅游、文化教育、健康醫療等服務領域實現既有開放措施的盡早落地。

此外,朝陽區將強化奧運功能區國際交往功能,依托區域內國家體育場、國家游泳中心、國家會議中心等國家級場館和配套設施,加強環境建設和秩序管理,積極承接和引進國際重大政治、經濟、文體活動,打造具有全球影響力的國際交往活動聚集地;并將結合北京市舉辦2022年冬奧會籌備工作,配合國家速滑館、冬奧村等部分冬奧會場館及配套設施建設。
早在2011年,朝陽區就曾介紹,“十二五”期間將建設京密高速公路、廣渠路二期、茶家東路、新國展聯絡線等道路,打通“3.5環”連接起大望路南延路段,形成三、四環之間的環狀主干路。
目前,根據北京市交通委發布的《北京市“十三五”時期交通發展建設規劃環境影響報告書》重大項目規劃,北京將在三環和四環之間建設打通3.5環。
這就意味著“十三五”期間,3.5環將在五年內成為現實。北京市交通委介紹,建成3.5環首先需要打通快速路網,五年新增里程約28公里快速路,主要是圍繞支撐北京行政副中心、新機場及重點功能區等建設,其中續建廣渠路二期排在首位。
對于廣渠路二期建設,朝陽區委副書記、代區長王灝表示,廣渠路二期是北京城東部的重要連接路線,是連接北京核心區和北京行政副中心的重要路段。目前廣渠路二期正在開工建設,力爭今年建成通車。
另據北京市交通委介紹,五年內,服務CBD區域的APM輕軌將建設。此前,市交通委曾介紹,與既往的地鐵線路不同,這條地鐵專線將建成短距離的地下線路。
據介紹,APM一般適用于速度較低、運量不大、距離不長,可以無人駕駛的人員運送服務,目前包括首都機場在內的世界各地的很多機場內航站樓之間的旅客運送都選用了這種模式。
據統計,目前朝陽區的道路實現率平均為47.6%。到2020年,規劃道路實現率達到70%,規劃快速路基本建成,規劃主干路實現率力爭達到100%,規劃次干路和支路五環內實現率達到80%左右、五環外實現率達到40%。
未來五年,朝陽區也將加快推動經濟增長主要由要素投入向創新驅動轉變,大力發展知識經濟、服務經濟、綠色經濟,加快構建“4+2+3”的“高精尖”產業體系。

甘靖中介紹,“4”即進一步推動商務服務、金融、文化創意、高新技術四大重點產業發展;“2”即加快房地產業、批發零售業等傳統產業轉型發展;“3”即促進體育休閑業、科技服務業、健康養老業等新興產業發展。此外,“十三五”時期,朝陽區將加快構建“一廊兩帶三區”的功能布局。甘靖中介紹,“一廊”指高品質連接首都功能核心區與市行政副中心的“現代都市景觀與產業融合發展廊道,這個廊道主要是結合市行政副中心建設,聚焦東部、東南部地區這一發展最薄弱地帶,通過實施基礎設施、環境建設、產業發展、公共服務、社會治理等“五大提升工程”,帶動這些地區發展升級。
“兩帶”指生態環境帶和高精尖經濟發展帶,其中,生態環境帶就是對應國際和諧宜居之都建設要求,充分利用一道、二道綠化隔離地區生態空間資源,多建綠、多養綠,提高綠化覆蓋率,發揮生態保護屏障功能;高精尖經濟帶連接了CBD、奧林匹克公園核心區、中關村朝陽園等重點功能區,是朝陽區實現提質增效、再創發展優勢的重要區域,對全市經濟保持中高速增長具有重要的支撐作用。
“三區”,指建成區、集中建設區和疏解提升區,這是按照北京市“兩線三區”空間管控原則,嚴守生態保護紅線,嚴控建設用地,提出的分類管理和差異化的空間發展策略。
對于如何打造“三區”、完成疏解任務,朝陽區委副書記、代區長王灝表示,要確?!笆杞狻迸c“提升”并進,一方面控增量、嚴把產業準入關,一方面減低端、疏存量。
2016年,朝陽區將重點完成區域性物流基地、商品交易市場等4類對象的疏解騰退,疏解1萬平方米以上的區域性物流基地不少于3家、疏解商品交易市場不少于53家、一般性制造業不少于85家、廢品回收場站不少于16家。
其中,疏解重點之一是雅寶路地區。據介紹,雅寶路市場由日壇國際、國雅大廈等15座樓宇式市場組成,總建筑面積46.5萬平米,計劃在2015年—2017年3年時間全部清退,目前已完成6座樓宇疏解,今年年底前將再疏解5座市場。同時,引入高端產業項目,目前已有一批文化創意和高端服裝設計行業擬入駐。
此外,在“提升”方面,朝陽區將壯大金融、文化創意、商務服務、高新技術等重點產業,鼓勵信息服務、大數據、物聯網、云計算等業態發展。
王灝介紹,朝陽區還將以“建設”與“管理”相結合的方法,以東部、東南部這一較為薄弱的區域為重點,推進道路建設和綠化建設,為北京行政副中心建設提供承載和支撐。同時,打造“朝陽物業”品牌,拓展云計算、大數據在城市服務管理領域的應用,打造“智慧城市”。


為建設生態宜居家園,朝陽區將著力提升綠化建設水平,完善首都功能核心區與市行政副中心之間的生態屏障建設,建設溫榆河國家級森林公園、黑莊戶國家級農業公園、郊野公園和社區微型公園,提升城鄉整體綠化水平,努力實現開窗見綠、出門見園。
而在統籌城鄉建設管理方面,將實施城鄉發展“六個一百”工程。即新建及改擴建百條主次干路支路和斷堵頭路、建設提升百條環境優美大街、新建改造百個大中小微型公園、新升級百個“高精尖”功能性產業項目、打造百個綠色智慧平安社區、創建百個基層文化品牌。
特別是將在推進農村城市化建設中堅持搬遷上樓、產業發展、農民轉居、綠化建設、產權改革、社會管理“六位一體”,完成“一綠”6個試點鄉農村城市化建設任務,再啟動平房、三間房、東風、東壩、管莊5個鄉的“一綠”第二批試點工作。
此外,朝陽區還將全面推進水生態文明建設,到2020年,主要河道水功能區水質達標率達80%,污水處理率達99%。
例如,曾經讓朝陽人民引以為傲的母親河——蕭太后河由于歷史原因,逐漸失去了往日的風采。從上世紀九十年代開始,蕭太后河的污染加劇?!笆濉逼陂g,蕭太后河又將恢復“水清、岸綠、景美、蘊深”的美景。
朝陽區水務局相關負責人表示,為了蕭太后河的“還清”,朝陽區將重點治理水系內污水及雨污合流口63個,今年7月底消除污水直排入河。同時沿河鋪設再生水管線,并在全線規劃新建9座溢流坎兒以及維修垡頭東路橡膠壩,形成10段水面,采用梯級調水,每段水體之間實現循環,預計在2016年底前完成。
河水清了,河岸也將同時換上綠色“新裝”,河道外圍將全面綠化。2018年,蕭太后河濱水綠廊生態帶將全面建成,12.14公里的濱水綠色廊道將串聯起多個濕地公園、文化廣場和城市公園。