花開春天 香飄答卷

“十二五”以來，澄江縣在云南省委、省政府和玉溪市委、市政府正確領導下，始終堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊抓住國家“一帶一路”、滇中城市經濟圈一體化建設、深化改革擴大開放等重大機遇，主動適應新常態。澄江縣以生態文明建設為重點，加快轉變經濟發展方式為主線，認真落實“兩大政治任務”、實施“五大戰略”，走“三大經濟”發展路子，堅持“優一精二強三”的發展思路，把產業結構調整作為加快轉變發展方式的主攻方向，以調整促優化，以轉型促升級，實現了經濟社會平穩較快發展。

回顧“十二五”，澄江縣的經濟社會得到長足發展，可從數據看到的是那豐收的累累碩果。“十二五” 期間，澄江縣縣域經濟在云南省的排名由2011年113位躍升至2014年的32位。生產總值從2011年的36.2億元增加到2015年的71.32億元，年均增長12.5%；固定資產投資從25.2億元增加到2015年的79億元，年均增長32.6%；財政總收入從5.4億元增加到9.7億元，年均增長11.7%；地方財政收入從3.4億元增加到7億元，年均增長17.1%；農村居民人均可支配收入從6374元增加到11606元，年均增長12.8%；城鎮居民人均可支配收入從17014元增加到29944元，年均增長12%；社會消費品零售總額達17.5億元，年均增長15.8%。2015年實現GDP71.32億元，同比增長12.1%；地方公共財政預算收入5.87億元，同比增長8.6%；澄江縣三次產業比重為14.5：33：52.5；規模以上固定資產投資79億元，同比增長32.2%；城鎮居民人均可支配收入29944元，同比增長8.9%；農村居民人均可支配收入11606元，同比增長10.2%。此外，云南首家希爾頓酒店落戶澄江縣。

招商引資和項目建設作為澄江縣經濟發展的重要引擎。澄江縣充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢，堅持內外資并舉、規模質量并重，堅持圍繞園區產業定位，積極開辟工業經濟發展新空間，有選擇性地引進生物制藥、商貿物流、農特產品精深加工、高新技術等項目入駐園區，吸引各方資金、人才參與園區開發建設，切實提升園區競爭力。全力做好招商引資和項目建設，拉動固定資產投資。

完善招商引資的相關政策工作。“十二五”期間，澄江制定出臺了招商引資工作實施意見、招商引資流程管理辦法、工業園區蛟龍潭片區招商引資優惠政策，修訂完善了2015年招商引資考核辦法，建立了縣級領導分工負責聯系重點招商項目“七位一體”工作制度，明確縣級領導聯系全縣28個重點招商引資項目，實行招商全過程管理；編制出版了《澄江投資指南》和《澄江招商引資項目書》，全面實行招商引資保證金制度，招商引資工作機制不斷完善。

堅持“走出去”與“引進來”相結合。成功舉辦“相約澄江·共謀發展”投資峰會、“2015云南大學商旅學院EMBA澄江項目推薦新聞見面會”，集中宣傳展示澄江形象，包裝推介招商引資項目，招商引資成效明顯。全年共簽約8個項目、簽約金額133.08億元，實施市外國內項目71個，引進市外國內資金62億元，增長2.7%，省外資金50億元，增長21.6%。

澄江縣委相關領導介紹，全縣上下把項目建設擺在經濟工作首位，抓住項目建設不放松，圍繞項目建設“時間表”和“投資路線圖”，按照“儲備項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓建設，建設項目抓竣工”的推進思路，認真落實一個項目、一個領導、一套班子、一包到底的“四個一”制度，著力推動項目早落地、早開工、早投產，項目建設在投資總量上實現新突破。2015年預計完成固定資產投資77.7億元，同比增長30%。

深化經濟體制改革，不斷增強發展活力。“十二五”期間，澄江積極探索投融資平臺運行管理機制，啟動化石博物館、城鎮供排水及垃圾收集處置PPP項目，引導民間資本以PPP模式參與重點領域投資。穩步推進財稅金融體制改革，積極盤活財政存量資金，清理收回沉淀項目結轉資金1.42億元。貫徹落實新《預算法》，全面推行預、決算信息公開，規范地方政府性債務管理，申請存量債務置換資金8.7億元。深化非稅收入管理改革，實現非稅收入2.16億元，推進“營改增”擴圍工作，實現“營改增”738萬元。

抓住發展機遇，統籌老城區改造和新城區開發建設工作。投資14.6億元啟動實施了涉及3個村（社區）8個居民小組2677人的廖官營和小西城兩個片區棚戶區改造工作，目前正在進行民房拆遷工作；全面啟動“百村示范、千村整治”工程，6個“示范村”和43個“整治村”建設工作穩步推進，高西社區朱家山美麗家園項目建設成效明顯；啟動城鄉人居環境綜合整治三年行動計劃，持續開展城鄉垃圾和縣容縣貌綜合整治工作，城鄉環境明顯改善，澄江縣城鎮化率達44.1%，城市形象持續提升。

面對錯綜復雜的發展環境和艱巨任務，澄江縣始終堅持將保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，立足縣情實際，以加快轉變經濟發展方式為主線，認真落實兩大政治任務，實施“五大戰略”，走三大經濟發展路子，圓滿完成了上級下達的各項目標任務，實現了全縣經濟社會地全面發展，為“十二五”的發展規劃交出了成績斐然的答卷。