英國：用法律治理霧霾

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20世紀初期，倫敦分布著許多以煤炭為主要能源的火力發電廠，冬季多數人使用煤炭取暖，煤炭燃燒產生的氣體與污染物，在倫敦城區上空蓄積，引發大霧天氣，水陸交通幾乎癱瘓，在4天時間里倫敦死亡4000人。

由于天氣變化，毒霧逐漸消散，很多倫敦市民患上支氣管炎、冠心病、結核病和心臟衰竭，呼吸系統疾病的發病率也顯著增加。在兩個月時間內，倫敦有8000人因為煙霧事件而死于各種疾病。

倫敦史無前例的毒霧，殘酷地奪走12000人的生命，幸存者的生活也發生天翻地覆的變化，成千上萬的人患各種各樣的疾病，身體素質每況愈下。空氣污染既損害人體健康，也嚴重腐蝕建筑物，還導致土壤貧瘠，水質惡化，鳥類逃到他鄉，并影響植物生長。

發生可怕的悲劇后，英國人民開始深刻反思空氣污染造成的苦果，遇難者家屬提出，責任完全在于政府。英國政府只得成立比佛委員會，由比佛爵士擔任領導，專門調查煙霧事件的成因，認為主要是倫敦工業和家庭產生的煤煙與海霧混合起來，最終形成濃密煙霧。

在著名的《比佛報告》推動下，英國頒布世界上首部專門防治空氣污染的法案《清潔空氣法》，規定產生大量煙霧的電廠和重工業設施，必須搬遷到郊區;要求工業企業建造高大的煙囪，工廠煙囪高度為建筑物的2.5倍，高煙囪有可能使地面大氣中的二氧化硫減少，從而加強疏散大氣污染物;還要求大規模改造城市居民的傳統爐灶，以便減少煤炭用量，逐步實現居民生活天然氣化;冬季采取集中供暖。

英國政府成立清潔空氣委員會，負責監督空氣污染的改善情況，要求地方政府劃定煙塵控制區，改造家用壁爐，更換燃料，禁止黑煙排放;設立獎懲機制，對控制區內進行壁爐改造的合理費用，由地方政府補貼至少70%，對違反條例的人員，根據情節處罰10-100英鎊，或者最高3個月的監禁。

在采取法律限制工廠建設、倡導綠色能源的多種措施下，經過50多年的治理改善，倫敦有毒煙霧終于銷聲匿跡，出現在眼前的是碧湖、青草、小鳥、白云、藍天。現在倫敦已經成為節能環保的綠色生態城市，并榮登吸引全球游客最多的城市榜首。