臺灣導彈“誤射”是有意的吧？

宋曉軍

7月1日上午8時15分，臺灣海軍在演練中“誤射”了一枚“雄風-3”超音速反艦導彈。雖然導彈沒有越過海峽“中線”，但由于當天對于大陸是一個特殊的日子，而當天晚些時候大陸國臺辦負責人又以“嚴厲”的口氣表示：影響是非常嚴重的，需要臺灣方面做出負責任的說明。于是，我身邊的一些朋友難免產生一種聯想——臺灣導彈“誤射”是有意的吧？對此，我一般都會回答說：臺灣的導彈“誤射”是一次“政治誤射”。

要解釋這個回答，可以先看一下2009年2月美國蘭德公司推出的一份長達150多頁的報告——《均勢問題：大陸與臺灣爭端的政治背景與軍事形勢》中第六章“意義、結論與思考”里的一段描述：臺灣海峽進退兩難的局面是一場涉及軍事領域的政治爭端，而不是涉及政治領域的軍事爭端。政治關系的跌宕起伏，將驅動軍事對抗的強度和軌跡。按照7年前蘭德公司報告中這段描述的邏輯推演，再看看兩天前的6月29日大陸國臺辦發言人強調的“兩岸聯系溝通機制停擺責任完全在臺灣一方”的答記者相關內容，就很難不讓人想到“政治爭端”這個概念。加上射程可達300公里的“雄風-3”又是臺灣有“航母殺手”之稱的“明星級武器”，一些人自然就會猜測，臺灣方面是不是有意在玩一次對他們不承認“九二共識”立場測試的“政治誤射”呢？巧合的是，就在發生導彈“誤射”的兩個多小時后，大陸最高領導人再次強調了大陸的“政治底線”：堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎。

說完政治爭端，再說軍事領域。在臺灣地區領導人選舉情勢基本確定了的2015年9月，蘭德公司發表一份長達600頁的報告——《美、中軍力對比：兵力、地理、力量平衡的變化（1996？2017）》。報告的第三章“能力評估之一：中國攻擊美空軍基地的能力”的結論中有這樣一段描述：我們認為在2010年的臺海方向，美、中兩國大致處于均勢。2017年，嘉手納空軍基地（注：駐日美軍設在日本沖繩的空軍基地）被癱瘓的時間可能長達兩周或更長，而關島的安德森空軍基地也將開始面臨重大威脅，因此對于臺海沖突而言，優勢將轉到中國大陸一方。看完這段描述后，不能不讓人想到另外一個巧合——就在導彈發生“誤射”之時，臺灣地區新任領導人剛好就在美國的洛杉磯。那么這次導彈“誤射”，是不是臺灣方面玩的一次測試美國下任總統和國會對臺政策的一次“政治誤射”呢？而“誤射”會不會影響美政府和國會正在激辯的《2017財年國防授權法案》中的內容呢？其實就在2015年6月美參院審議《2016財年國防授權法案》時，就加入了邀請臺軍參加軍演和加強美、臺兩軍高階將領交流的增修條文與文本。

最后我想說的是，雖然以上都是我對朋友的“聯想”的一些粗淺剖析，但不管臺灣方面的導彈“誤射”是不是有意的，都可以被視為是一次“政治誤射”。在這個所謂的“政治誤射”的背后，是兩岸關系在一個新歷史階段開啟時所面臨的一個新困境。突破這個新困境的路徑，雖然理論上取決于政治變量、軍事變量、經濟變量和外交變量的互動，但好在大陸提前在這個未來的路徑上設置了一個必經的“路標”，并在這個“路標”上清晰地寫上了“九二共識”和“反對‘臺獨”八個大字。如果臺灣試圖不按這個“路標”行駛而繞路去繼續享受兩岸和平發展的紅利，即便制造再多的導彈“政治誤射”恐怕也是很難了。

6月29日，國務院臺灣事務辦公室在北京舉行新聞發布會，發言人安峰山表示，兩岸聯系溝通機制停擺，責任完全在臺灣一方