芻議土建工程預結算審核方法及有效控制

潘遠峰

廣州市黃埔區財政投資評審中心

芻議土建工程預結算審核方法及有效控制

潘遠峰

廣州市黃埔區財政投資評審中心

本文介紹了建筑工程預結算審核的主要內容和相關審核方法，并針對提出了相應的對策，以期為建筑工程造價的預算審核工作提供一定的理論指導。

土建工程；審核方法；預算結算

前言

要保證工程質量達到要求，就要做好工程造價預算結算審核，防止在工程建設中存在著為了節省經濟成本，提高經濟效益，盲目地節省材料，以次充好，從而為工程造價預結算審核工作帶來影響，在管理過程中，管理方式一定要科學合理，保證公正及科學，防止矛盾加大，讓工程建設符合市場經濟規律，在既定軌道上運行。

1 土建工程預算審核工作的相關內容

土建工程造價的預算和審核的關鍵環節就是，要根據國家的相關政策的要求，在施工過程中對各項施工編制預算的真實性和合法性進行審核，監督好工程造價活動，實現更好的建筑項目工程的管理。最終目的就是要把工程成本控制在設計范圍之內，而且還能保證施工質量。建筑工程造價的預算和審核內容主要從以下幾方面進行：

1.1 確定工程的建設范圍

對工程項目進行預算審核前，需要對招標文件和項目合同進行仔細閱讀和分析， 確定好施工范圍， 尤其是對施工過程中的一些細節問題的處理， 因此明確施工范圍是重中之重， 在實際的施工過程中發現，只有明確了具體的施工范圍，才可以避免一些錯誤出現，這樣可以更好的進行工程項目的管理工作。

1.2 審核工程施工量

要對建筑工程的施工量進行審核，因此，預算工作是必備的，因為預算工作涉及的信息比較多，而且這些信息有時候相對復雜，因此可能需要較長的時間來計算。但是審核工程隊計算的準確度要求較高，因為這會對后期的工程質量有較大的影響。因此，提高工程施工預算的準確度是至關重要的，在計算的時候盡可能的較少誤差，按照設計標準和國家標準進行計算，不斷提高成本管理的準確度。

1.3 對定額套用進行審核

建筑工程造價預算審核中需要對定額套用進行審核，檢查的內容主要是核對圖紙的項目名稱和實際施工項目的名稱是否匹配，有助于對定額計算工作，確保換算方法和換算內容的準確性。并根據工程造價的相關文件說明，確定工程項目的費率，并對其進行審核計算。

1.4 對機械、材料、人工費用進行審核

在建筑工程造價預算審核工作中，對施工材料、施工人員、施工設備的造價審核是必不可少的，因此一定要嚴格審核這批費用，防止出現重復計算的情況，這對提高工程預算質量是很有幫助的。

2 土建工程造價預算結算審核工作概述

2.1 審核工程范疇

第一是審核工程范圍，在對工程范圍進行造價預結算審核中首先要對工程合同等文件進行研究，這樣才能明確工程實際范圍，不僅要確定工程范圍，還要保證其具有科學性和合理性， 除此之外，還要有效劃分工程中責任問題，不能在工程匯總過程中存在重復上報情況。

第二是審核工程量， 在實際工作中，工程量的審核較復雜，對成本的要求較高，不僅包括人力投入，還需要物力投入，又受預算精確度的影響，所以必須要保證計算絕對精準， 嚴格按照圖紙，盡可能不出現誤差，只有這樣才能得出準確的數據，為今后的工作帶了促進作用。

第三是審核定額套用，定額套用的含義是審核對象套用資金，在具體的審核過程中要明確內容，所使用的項目名稱要符合圖紙設計標準，定額換算的內容要絕對正確，換算方式要絕對合理。

第三是審核費用計取，在針對費用計取的審核過程中，要按照建設工程具體合同文件，有針對性的確定工程所需費用，不僅如此，對費用是否準確進行審核確定也很必要，只有這樣才能確保費用計取更加具有科學性和合理性。

2.2 審核方法分析

目前較為普遍應用的審核方法主要有全面審核法、重點審核法、對比審核法，下面就起審核具體程序進行分析。

第一是全面審核法，其對建筑工程進行全面的審核，全面的審核就必須要保證對所有工程環節精確核實。全面審核法其審核內容更加豐富，在整個建筑領域中，對于工程造價預算審核，該方式得到了普遍的應用。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。

第二是重點審核法，該方法具有極強的針對性，它以全面審核法為基礎，針對工程建設過程中存在的重點及難點會加強關注，引起重視，這樣不僅能夠降低審核的工作難度，減少工作量，而且重點難點的審核又能極大的保證審核有效性。一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道)等，往往忽略不計。

第三是對比審核法，它對同地區同功能建筑工程的指標作為參照，來尋找所審核工程和該工程之間存在的差異，重點對兩者之間的差異點進行審核，通過這種審核方式，不僅提高了審核效率，簡化了審核流程，還能保證審核的準確度。

3 有效控制建筑工程結算的方法

3.1 有效利用招投標競選

有效控制土建工程結算首選需重視招投標競選工作的重要性。近幾年，招投標競選已經成為建筑施工單位獲得施工建設機會的主要方式，通過招投標競選可以選取責任心強、技術水平高以及管理工作完備的施工企業進行施工建設，為建筑工程造價控制提供了基礎保障。

3.2 對土建項目實施全過程的造價控制

眾所周知，土建工程造價控制與建筑項目全過程施工聯系緊密，其中任何項目造價控制存在問題都會增加整個建設項目的實際經濟投入。從招投標階段開始到竣工驗收階段，工程造價控制人員應該予以高度重視，尤其要注重決算階段的造價控制工作，在保證控制結果準確性和可靠性的同時，選擇最優的設計方案是提高工程造價水平的重要手段；另外，還要注重設計階段的造價控制，設計人員應該重視整個施工項目的造價控制，選擇最優的工藝、技術，全面提高工作人員的積極性，有效控制建筑工程結算結果。

3.3 切實加強監管力度

監督管理是控制工程結算結果的重要手段之一。隨著生活水平的提高，人們對建筑工程質量提出了更高要求，施工單位必須安排專業技術人員對施工各項目進行有效監督，重視預算審核和簽證的重要性。建筑施工過程中很容易產生大量浪費，施工人員必須結合實際施工狀況，進行具有針對性地控制，杜絕發生超前或者過量支付等現象。

3.4 對工程量做好審核

在工程預算審核工作中要重視工程量的審核，因為部分施工單位會虛報工程量，從而提高工程造價預算。所以，在審核中，審核人員要對圖紙全面分析，對所需的財力、物力及人力做好研究，對工程造價標準進行全面了解，對于工程造價的審核要選擇不同審核方式，對于其中存在的不確定因素要做好實地調查，保證能審核更加準確。

以單層建筑物為例，在工程量計算中不考慮其高度水平，均按照一層對建筑面積進行計算，計算標準為 S＝A×B+a×b；多層建筑物建筑面積根據各層建筑面積求和進行計算；針對室內樓梯間、垃圾道、管道井、以及電梯井等均根據建筑物自然層對建筑面積進行計算，空洞所占水平面積不做扣減處理(如圖1所示)；對于無維護結構的挑陽臺以及凹陽臺，應根據水平投影面積，按照1/2×水平投影面積計算建筑面積。

圖1 電梯井空洞不計面積示意圖

4 結語

總而言之，工程預算審核工作人員應該結合企業發展的實際狀況，對工程建設施工進行有效地控制，強化審核、結算工作的控制和管理，為企業獲得最大的經濟效益提供動力保障。

[1]許紅霞.建筑工程造價預結算審核工作要點分析[J].中國新技術新產品，2012(10)：198.

[2]韓興旺.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].工程經濟，2015，04：38～42.