英國“脫歐”波瀾起伏

盡管英國當初加入歐盟時就猶豫不決，加入后也是非多多。但作為歐盟重要成員國，英國的決定還是讓歐盟深受打擊。

舉世矚目的英國“脫歐”公投塵埃落定，盡管英國遵從“民意”選擇了脫離歐盟，但面對這樣的結局，英國似乎矛盾重重，選擇了“走”，卻走得有些心不甘情不愿。實際上，就“是走是留”這個問題，英國自始至終就處于左右為難境地，從眼下情況看，這“兩難”也非公投這一紙選票所能完全化解。

公投牽動世界“神經(jīng)”

當?shù)貢r間6月24日，英國倫敦，英國首相卡梅倫在唐寧街10號發(fā)表講話。英國“脫歐”公投計票工作全部結束，結果顯示，“脫歐”陣營以51.9%的得票率獲勝，意味著英國將脫離歐盟。隨即卡梅倫宣布將于10月辭職。

卡梅倫發(fā)表演講稱：“英國人民的意愿必須得到表達。這不是一個能輕而易舉就做出的決定，起碼有許多不同的聲音都在表達這一決定有多么重要。因此這個決定毋庸置疑。”支持“脫歐”的英國獨立黨領袖奈杰爾·法拉吉則表示，“讓我們勇敢憧憬一個獨立聯(lián)合王國的黎明。”

“脫歐”公投是英國人的事，卻不僅僅是英國人的事，甚至不僅僅是歐盟的事，而是牽動世界“神經(jīng)”的事。

自英國啟動公投程序之始，英國內(nèi)部“脫歐”“留歐”兩派便展開了激烈的論戰(zhàn)，論戰(zhàn)在公投前達到白熱化。除了爭論，還有血的代價。公投前一周，英國親歐盟議員科克斯遭襲擊身亡，一度引發(fā)軒然大波。

實際上，“脫歐”公投不但“綁架”了國際金融市場，公投結果對英國的影響更是“立竿見影”。支持“留歐”的《泰晤士報》稱，“脫歐”后不到一刻鐘的時間，由于英鎊狂跌導致英國GDP從世界第五跌到第六。美國標普公司稱，英國將因“脫歐”而喪失AAA信用評級。

英國公投告一段落，然而，這一結果對英國、對歐盟乃至世界的影響卻可能持續(xù)。畢竟，在全球化背景下，任何一個國家都難以真正置身事外。

美國國務卿克里6月26日抵達羅馬，此行的重點本來是和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡共進晚餐，調(diào)解巴以局勢。但英國“脫歐”沖擊波擴大后，克里的行程被延長，他先后飛往布魯塞爾和倫敦，斡旋英國“脫歐”事宜。對此，《金融時報》分析稱，華盛頓的精英階層有理由擔憂，英國“脫歐”可能引發(fā)連鎖反應，最終導致歐盟解體，進而引發(fā)跨大西洋聯(lián)盟的解體。

6月26日，在以“第四次工業(yè)革命——轉型的力量”為主題的2016年天津夏季達沃斯論壇上，與會嘉賓對英國“脫歐”這個臨時議題展開了熱烈討論。

土耳其G20事務協(xié)調(diào)人斯尼爾利奧盧稱，所謂“脫歐”可能造成最糟糕的影響——歐元區(qū)的崩潰，只是個別人的猜測，整個事件持續(xù)時間和影響程度還需觀察。他指出，與2008年國際金融危機相比，此次各國在G20框架下開展多邊合作，更有信心共同應對。

走的不情愿，留的心慌慌

盡管“脫歐”派勝出，但從公投結果看只能說“險勝”。各種調(diào)查數(shù)據(jù)表明：英國國內(nèi)“脫歐”“留歐”兩派力量旗鼓相當。或許正是這種不相上下，為“脫歐”后的英國留下了不穩(wěn)定的種子。

實際上，在公投結束不到一天的時間里，已經(jīng)有英國國民表示，現(xiàn)在后悔投了“脫歐”的贊成票。一位英國女士說：“盡管我投票支持‘脫歐，今天早上醒過來，現(xiàn)實還是打擊了我。如果有機會再投一次，我會投留下來。”

如果說，民眾不了解歐盟的性質(zhì)和意義，導致了對歐盟霧里看花、理解不清的話，那么公投后引發(fā)的一連串嚴重后果，則給了英國人直觀的感受。許多英國民眾在接受采訪時表示，周五早晨起床，驚訝地發(fā)現(xiàn)首相卡梅倫辭職了，接著看到英鎊暴跌創(chuàng)30年來新低、申請愛爾蘭護照和移居加拿大的人數(shù)激增，方覺大事不妙。

對于歐盟而言，公投結果無疑是一次沉重的打擊。盡管英國當初加入歐盟時就猶豫不決，加入后也是非多多。但作為歐盟重要成員國，英國的決定還是讓歐盟深受打擊。

6月25日上午，歐盟6個發(fā)起國德國、法國、意大利、比利時、荷蘭與盧森堡的外長在柏林召開會議后發(fā)表聯(lián)合聲明：要求英國迅速啟動“脫歐”程序。對于歐盟此番言辭，英國外交大臣菲利普·哈蒙德暗示，英國不會迫于來自歐盟的壓力迅速啟動“脫歐”談判。哈蒙德指出，“目前不會有任何事情發(fā)生。”他表示，正式通告并啟動“脫歐”程序的時機選擇權在英國。在英國選出新首相取代現(xiàn)任首相卡梅倫之前，任何談判都不會啟動。

面對市場恐慌，卡梅倫表示：全世界的人民都在關注著英國所做的選擇。我想請那些市場和投資者方向，英國的經(jīng)濟從根本來說還是很強大的，我也想讓住在歐洲其他國家的英國人和住在英國的其他歐洲國家的人們放心，不會立即發(fā)生什么變化的。不管是英國人旅游出行、商品流動還是我們出售自己的服務，都不會發(fā)生初步的變化。

盡管如此，面對公投可能引發(fā)的“多米諾骨牌”效應，歐洲理事會主席圖斯克表示，“決心維系歐盟27國的統(tǒng)一，不留任何更多的缺陷。”他還指出對歐盟的未來充滿信心，并補充道，“扼殺不了你的會讓你變得更強大。”

公投之后余波未平

眼下，一個新名詞——“悔脫”應運而生。他們是投了贊成票的“脫歐”派，但面對公投結果帶來的沖擊而有所悔，他們更加入了“留歐”派在英國議會網(wǎng)站上發(fā)起的請愿斗爭，呼吁舉行第二次公投。截至6月26日16時，該請愿已獲得超過288萬人簽名支持。

上海歐洲學會副會長葉江表示，請愿簽字人數(shù)超過10萬門檻，預示著議會有責任就此進行討論和回復。在他看來，回復內(nèi)容可能出現(xiàn)兩種可能：一是認定維持目前公投的結果，無需二次公投，并給出理由。二是認為需要考慮進行二次公投并在議會商議，這種選擇又會帶來多種可能。

作為“留歐”支持者，卡梅倫表示：我不認為這次公投是正確的，這是我唯一的看法，也是我發(fā)自真心的最為直白的看法。我沒辦法挽回什么，但我很明確我自己的觀點，我仍舊堅持自己的看法，即英國留在歐盟會更強大，也更安全。這只是對這次公投的看法，并不包括對未來任何一位政治家的看法。但英國人民已經(jīng)做出了明確決定，他們與我的道路不同。

一邊是政府和政治精英們做甩手掌柜，以“民主、自由”為幌子把“脫歐”的責任和風險轉嫁到老百姓身上；一邊是咽著苦果、琢磨著如何找回“遺失的美好”的民眾，荒誕的場景構成了一幕西方民主的諷刺劇。

上海外國語大學國際關系與公共事務學院教授程亞文6月24日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，英國“脫歐”公投凸顯西方現(xiàn)代民主正在走火入魔。民眾基于眼前利益的訴求占據(jù)政治議程，而政治家為博眼球和競選上位無限制滿足選民的過度意愿，在這個同盟中，他們相互取悅，犧牲的正是雙方所在政治共同體的長遠福祉。

或許“悔脫”派此刻最想說的是，如果上天能再給我一次機會，我會對歐盟說三個字：“要回來”……