豐水區城鎮化進程與水資源利用的關系
——以江蘇省為例

劉 潔, 謝麗芳, 楊國英, 魏 巍, 王 倩, 趙言文

(南京農業大學 資源與環境科學學院, 江蘇 南京 210095)

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豐水區城鎮化進程與水資源利用的關系
——以江蘇省為例

劉 潔, 謝麗芳, 楊國英, 魏 巍, 王 倩, 趙言文

(南京農業大學 資源與環境科學學院, 江蘇 南京 210095)

摘要：[目的] 以江蘇省為例,研究豐水區城鎮化發展與水資源開發利用的主要影響因素、變化特征以及兩者響應關系,以實現城鎮化發展與水資源利用的協調。[方法] 運用熵權法構建江蘇省城鎮化綜合發展水平和水資源開發利用綜合潛力評價指標體系,并進行響應度關系模型構建和相關性分析。[結果] 研究期間,尤其是2008—2012年,江蘇省處于經濟快速發展時期,人口城鎮化和空間城鎮化水平高于經濟城鎮化和社會城鎮化,城鎮化發展不協調;伴隨城鎮化進程的推進,江蘇省水資源開發利用水平呈上升趨勢,水資源稟賦逐年降低,水資源利用水平穩步提升,但水資源污染程度也在加深。2004,2009,2010年,江蘇省水資源系統在一定程度上制約了城鎮化的發展。[結論] 城鎮化進程與水資源利用存在一定的響應關系,目前江蘇省正面臨提高城鎮化發展協調性的任務,必須改變傳統的外延型擴張模式,合理高效地利用水資源。

關鍵詞：熵權法; 城鎮化; 水資源開發利用; 綜合發展指數; 響應度; 江蘇省

文獻參數： 劉潔, 謝麗芳, 楊國英, 等.豐水區城鎮化進程與水資源利用的關系[J].水土保持通報，2016,36(3)：193-199.DOI:10.13961/j.cnki.stbctb.2016.03.033

城鎮化在國際上通常稱為城市化，在中國一般稱為城鎮化。在未來的20 a，中國經濟將處于高速發展時期，城市化的加速發展將成為支撐經濟高速發展的主要動力，因此城鎮化勢必將成為中國經濟社會發展面臨的重要任務[1]。水資源是人類賴以生存和發展的最基本物質條件，隨著經濟社會的不斷發展，水資源作為戰略性的經濟資源已經得到完全體現。伴隨著城鎮化進程中水資源浪費、水資源污染等問題的出現，許多領域的學者對城鎮化與水資源的關系展開了深入研究。目前，大多數發達國家已進入城鎮化發展后期并實現了需水零增長，其研究對象主要為水環境污染和水資源管理[2-3]。中國關于城鎮化對水資源影響的研究主要集中在城市的水質、水資源供求、水循環等單個方面，如田禹等[4]通過對山東省城鎮化發展與污水排放關系的研究，提出了隨著山東省城鎮化的不斷快速發展，污水排放量呈上升趨勢；王東東等[5]研究表明隨著經濟的迅速發展和城鎮化進程的加快，水的資源的供需矛盾變得日益突出；姜昀等[6]研究了城市化進程引起的水文演化規律，并提出多種水文循環演化的解決對策；也有學者研究了水資源約束下的城市化進程，如鮑超等[7]分析了城市化水平與水資源利用關系，探討了與水資源約束相適應的城市化發展模式，陳妍彥等[8]探討了在水資源總量控制約束下，用水和產業結構的關系。以往城鎮化發展對水環境的相關研究主要側重于用水需求方面的靜態影響，而城鎮化對水資源利用的動態影響及二者關系的只有少量學者進行過研究，且研究區域主要集中于干旱、半干旱區域等資源型缺水的地區[9-12]，目前對相對豐水地區城市化與水資源相互關系的研究仍少有人涉獵。盡管從理論的推導來看，區域水資源整體上有著隨城市化發展先惡化、后改善的耦合規律，但在城市化發展的不同時期內，水資源對城市化綜合發展水平的響應特征以及水資源與城鎮化各個分量的響應關系并不確定[13]?？梢?，對城市化所導致的水資源響應及其規律進行分析是非常有必要的。

本文擬結合2004—2013年江蘇統計年鑒，江蘇省水資源公報的相關數據計算整理獲得水資源量，水資源開發利用，城鎮建設及社會經濟發展等數據資料，并從水資源的稀缺性和對經濟發展的約束性出發，以促進水資源的合理分配，提高水資源利用水平和水資源的可持續利用為目標，在定量測評江蘇省城鎮化綜合發展水平和水資源開發利用綜合潛力的基礎上，通過構建響應度關系模型和相關性分析來判斷兩者的響應關系，旨在研究2003—2012年江蘇省城鎮化綜合發展水平與水資源開發利用綜合潛力的主要影響因素、變化特征以及兩者的響應關系，以期為江蘇省城鎮化建設、經濟社會協調發展及水資源的可持續開發提供科學參考。

1研究區概況

江蘇省位于中國大陸東部沿海中心(東經116°18′—121°57′，北緯30°45′—35°20′)，全省國土面積1.026×105km2，東瀕黃海，西連安徽，北接山東，東南與浙江和上海毗鄰。江蘇省是中國東部的經濟大省，是城鎮化水平較高的省份，2012年，江蘇省總人口7 919.98萬人，其中城鎮人口4 990.09萬人，城鎮化水平63%，一、二、三產業所占比重分別為6.3%，50.2%和43.5%，遠遠高于中國城鎮化水平，成為快速城鎮化地區。但是在經濟發展和城鎮化快速推進的過程中確面臨著城鎮化發展協調問題，主要表現為地區內城鎮化發展不協調，區域(蘇南、蘇中、蘇北)發展不協調以及區域間差距不斷擴大。江蘇省的蘇南區域包括寧、鎮、蘇、錫、常5市，蘇中區域包括揚、通、泰3市，蘇北區域包括徐、淮、連、鹽、宿5市。

全省境內河川交錯、水網密布，有大小湖泊290多個。全省處于南北氣候過渡帶，地表水資源量年內分配不均且年際變化大，2012年全省水資源總量為3.73×1010m3，全省人均水資源量471.34 m3，僅為全國人均水資源量的1/5。位居江淮、沂、沭、泗幾大流域的下游，過境水資源量豐富，但由于來水的年際、年內變化很大，且引用江水受到水利工程設施建設不完善的限制，水量可用卻不可靠。水資源開發利用方面，目前主要是利用地表水，地表水源占供水量的98.2%，地下水利用的很少。全省區域用水具有明顯的差異，蘇南、蘇中及蘇北面積分別占全省的28%，20%及52%，蘇南、蘇中、蘇北的用水量分別為2.34×1010，1.29×104，1.90×1010m3，分別占全省總用水量的42.3%，23.4%，34.3%。全省總體上水資源總量豐富，人均水資源不足，區域間水資源利用不平衡，再加上人口增加和工農業迅速發展導致的水環境日趨惡化，作為相對豐水地區的江蘇省水資源的也存在嚴重不足的問題。

2研究方法

本文按照如下步驟和方法構建評價指標體系并計算綜合指數，量化江蘇省城鎮化與水資源的關系，并據此分析江蘇省城鎮化的與水資源的變化特征、影響因素以及兩者的響應特征。

2.1構建評價指標體系

根據江蘇省城鎮化發展特點以及水資源開發利用情況，在綜合分析前人研究成果的基礎上，考慮到在選取評價指標體系時所遵循的科學性、綜合性、動態性、可獲得性等原則，參照其他文獻城鎮化發展水平和水資源開發利用評價指標體系及其標準，構建評價指標體系。城鎮化綜合發展水平評價指標從人口城鎮化、經濟城鎮化、社會城鎮化、空間城鎮化等4個方面選取[13-14]；水資源開發利用綜合潛力評價指標從水資源稟賦、水資源利用水平和水資源污染程度3個方面選取[15-18]。最終得到江蘇省城鎮化綜合發展水平與水資源開發利用綜合潛力評價指標體系(表1)。

表1　江蘇省城鎮化與水資源綜合評價指標體系

由于江蘇省區域發展水平不平衡，而且不同地區的水資源稟賦、水資源利用水平南北也有較大差異，為了更加全面、客觀地了解江蘇省的城鎮化和水資源開發利用水平，本文還將以江蘇省蘇南、蘇中、蘇北為研究對象，對江蘇省的城鎮化發展和水資源利用進行分區評價。

2.2運用熵權法確定各指標的權重

熵權法是一種比較客觀(層次分析法比較主觀)、全面(主成分分析法丟失部分信息)、無需先驗結果(BP神經網絡模型需要先驗結果進行訓練才能得出指標的相應權重)的綜合評價[19]。熵權法主要是根據各指標的信息量大小來確定其權數，如果指標的信息熵越小，該指標提供的信息量則越大，權重就越高，在綜合評價中所起作用也就越大，反之亦然。

由于不同指標存在量綱、量級的差別，為了使各個指標具有可比性，先運用隸屬度函數，對各指標進行歸一化處理，使其轉化為[0，1]。

預期型指標的計算公式為：Xij′=(Xij-Xmin)/(Xmax-Xmin)(Xmin

(1)

約束型指標的計算公式為：Xij′=(Xmax-Xij)/(Xmax-Xmin)(Xmin

(2)

(3)

(4)

(5)

式中：Xij′——歸一化后的指標值；Xij——具體指標的屬性值；i——年份；j——第i年的指標個數；Hj——第j項評價指標的熵值；m——年份的總數；fij——第i年第j項指標占該年所有因子的比例；Wj——各指標的權重;n——評價指標的個數。

2.3計算綜合指數

以城鎮化綜合發展水平指數Ci為例，計算公式為：

(6)

2.4構建水資源對城鎮化的響應度模型[13]

本文通過借鑒經濟學中點彈性的定義，構造水資源對城鎮化的響應度模型，定量揭示出水資源對城鎮化的響應強度，分析水資源對城鎮化發展的響應關系。水資源與城鎮化響應度模型的計算公式如下：

(7)

(8)

式中：Gj——T時期內的水資源k分量對城鎮化的綜合響應度； θk(t)——t年份的水資源k分量對城鎮化的響應度； Ct——t年份的城鎮化綜合指數； Fkt——t年份的水資源k分量數值；dFkt/dCt——t年份的水資源k分量對城鎮化的導數。

2.5水資源與城鎮化的相關性關系

為分析城鎮化與水資源利用的響應關系，運用SPSS軟件將城鎮化綜合發展水平指數各分量和水資源綜合潛力指數各分量分別進行雙變量相關關系分析，并根據得到的相關系數r值和p值，以此來比較城鎮化各分量與水資源各分量的相關性和影響機制。

3結果與分析

3.1江蘇省城鎮化綜合發展水平

如圖1所示，2003—2012年，江蘇省城鎮化綜合發展水平指數及人口城鎮化指數、經濟城鎮化指數、社會城鎮化指數、空間城鎮化指數發展都呈現上升趨勢，說明江蘇省正處于城鎮化快速發展的關鍵時期；而且江蘇省的城鎮化進程并不是一成不變的，在不同的時間段內，居于主導地位的因素各不相同，這與不同時期的歷史條件以及政策因素密切相關。

圖1　江蘇省城鎮化綜合指數變化過程

分區域來看，將2012年江蘇省3個區域城鎮化發展水平的綜合測評結果進行分析(表2)，江蘇省城鎮化發展水平可以分為較高、中等、較低3大類。蘇南城鎮化水平最高；蘇中處于中等水平；蘇北仍然處于落后的位置，但其與蘇中的差距并不大。蘇南不僅占盡改革開放后鄉鎮企業發展的先機，而且具有緊鄰上海吸引外資的地緣優勢并在此基礎上提升城鎮民生設施、環境和城鄉關系，成為城鎮化發展水平較高的一族；蘇中憑借其臨江和緊鄰蘇南的區位優勢接收了其產業轉移并注重改善人民生活質量、環境和城鄉差異，城鎮化水平處于中等的位置；蘇北無突出的優勢區位且自身發展基礎較差，在城鎮化過程中逐漸被邊緣化，成為城鎮化水平中較低的一類。

從具體指標來看，2008年作為一個關鍵節點，各分量指數轉折發展趨勢初顯。經濟城鎮化速度明顯出現相對下降趨勢，空間城鎮化發展水平超過人口城鎮化水平，并且與經濟城鎮化水平的差距有加大的趨勢：產生這種現象的主要原因在于受2008年全球經濟危機的影響，江蘇省經濟城鎮化水平出現較為明顯的下降，人口城鎮化也在前段時間的快速發展中放緩了發展速度，土地集約利用水平不高，土地粗放利用依然嚴重，所以短時間內對空間的需求并未因此減少。2008—2012年期間，人口城鎮化指數和空間城鎮化指數的增長速度遠遠高于經濟城鎮化指數和社會城鎮化指數，表明這一過程中，江蘇省城鎮化的推進主要依賴于城鎮規模的擴大，越來越多的人口居住在城鎮，城鎮外延擴張迅速，經濟城鎮化和社會城鎮化發展相對滯后，城鎮化進程中經濟效益和社會效益不高，城鎮化發展質量與規模并不協調，城鎮化發展質量有待提升。

表2　　　　江蘇省3大區域城鎮化綜合發展

3.2江蘇省水資源開發利用水平

如圖2所示，2003—2012年，江蘇省水資源開發利用綜合潛力總體處于波動式上升趨勢，尤其是2003—2004和2008—2010年期間波動較大，這一現象可能與該期間災情疫情突發、水利政策變動有關，如淮北大旱、淮南大水對水資源的沖擊，“非典”的爆發給整體生態環境所帶來的不利影響，不僅導致水資源質量的下降，在一定程度上也可能會影響對水利工作的投入力度等。

圖2　江蘇省水資源綜合指數變化過程

分區域來看，蘇南地區的水資源開發利用水平較高，蘇中處于中等水平，蘇北處于較落后的位置，說明城鎮化發展對水資源開發利用的促進作用；13個省轄市中，蘇中3市和蘇北5市農業用水占總用水量50%以上，蘇南地區無錫、常州、蘇州、鎮江4市工業用水占總用水總量40%，地區用水效率不高、用水結構不合理；蘇南水污染問題的日益加劇，水資源供需矛盾將進一步激化：但是地區水資源開發利用水平還有很大的潛力，隨著經濟社會的持續發展和科技水平的提高，地區水資源開發利用水平必將得到有效改善。

從具體指標來看，水資源的需求不斷增長，水資源稟賦逐年下降，農業用水和工業用水依然是江蘇省水資源消耗最大的2個部分，水資源浪費嚴重，用水結構不合理，需要注意的是由于2003年淮河春汛、夏汛接秋汛，發生了建國以來僅次于1954年的全流域性大洪水，致使水資源稟賦值與其他年份相比偏高；城市污水處理能力得到顯著增強，水資源利用水平明顯快速提高，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量均分別由2003年的330 m3和94 m3下降至2012年的102 m3和19 m3。一方面，表明隨著經濟的發展，生產技術、污水處理技術等相關技術得以進步，在一定程度上降低了對水資源的壓力；另一方面，體現了環保意識和節能減排的理念深入人心，以及一些節水硬性措施的出臺，促使民眾積極主動地參與水資源保護。但是由于灌溉方式不當等原因，農業灌溉用水效率依然較低，農田灌溉平均用水量卻由2003年的5 355 m3/hm2上升到2012年的6 450 m3/hm2；水資源污染程度依然呈上升趨勢，工業萬元產值廢水排放量由2003年的37.22 m3下降至2012年的9.88 m3，污水處理率由69.9%上升到90.7%，但是耕地施用化肥量卻沒有減少反而增多，由2003年的685.5 kg/hm2上升到720.45 kg/hm2(圖2)，農業污水成為新興的污染源。江蘇省正處于城鎮化加速發展階段，未來一段時期其水資源開發利用負荷還將持續加大，水資源可持續利用問題依然嚴峻。

3.3水資源對城鎮化的響應度

水資源對城鎮化綜合發展水平的響應關系。利用SPSS軟件，分別對城鎮化綜合指數與水資源開發利用綜合潛力指數及其分量進行曲線擬合并對各種曲線擬合方法進行優勢比較，得出兩者的最優響應方程，為進一步比較分析不同水資源分量對城鎮化的響應敏感程度，求算出水資源綜合指數及其分量對城市化綜合指數的綜合響應度(表3)。

表3　江蘇省水資源對城鎮化的響應關系函數及其檢驗

注：X代表城鎮化指數;Y1代表水資源綜合潛力指數;Y2代表水資源稟賦指數;Y3代表水資源利用水平指數;Y4代表水資源污染程度指數。

城鎮化不僅表現為城市規模擴張與結構變化2個方面，同時也伴隨著社會經濟發展質量和效率的變化，這些變化一方面會對水資源系統產生脅迫作用，進而對城市水資源開發利用的結構與規模提出限制性要求，同時也會促進區域用水結構的優化、用水效率的提高和水資源利用水平的提升。從表3中可以看出，2003—2012年，江蘇省水資源開發利用綜合潛力指數、水資源稟賦指數、水資源利用水平指數、水資源污染程度指數對城鎮化綜合指數的響應函數均為三次曲線方程，水資源稟賦指數、水資源利用水平指數、水資源污染程度指數對城鎮化指數都具有較好的擬合效果，說明江蘇省水資源開發利用對城鎮化的響應主要體現在增加用水規模、改變用水結構、加劇水體污染、促使水資源高效利用、改變水資源開發利用方式等方面；其中水資源稟賦指數對城鎮化指數的響應度較高，說明水資源稟賦與城鎮化綜合發展具有更強的敏感度，人口增長使得用水量隨之增長，再加上農業、工業耗水量大，用水結構不合理、用水效益不高，導致城鎮化對水資源稟賦的影響較大。

城鎮化與水資源的響應關系不僅表現在各要素間相互作用的交錯性，還表現在時序變動上的階段性。研究期間，江蘇省水資源對城鎮化綜合發展水平的響應關系可以劃分為2類：一是水資源開發利用綜合潛力指數值位于擬合曲線下方，表明2004,2009,2010年這3個年份江蘇省水資源在一定程度上制約了城鎮化的發展，同時也表現出隨著城鎮化的推進消耗了一部分水資源開發利用潛力，主要是因為雖然城市化引起社會經濟規模擴張，但用水效率提高需要一定的過程，當用水效率提高的速度慢于區域經濟增長速度的情況下，區域生產用水不斷增加，引起產業結構和用水結構變化，對農業和生態用水及水環境產生脅迫，導致缺水加?。欢撬Y源開發利用綜合潛力指數值位于擬合曲線上方，表明其他幾個年份的江蘇省水資源開發利用綜合潛力與城鎮化綜合發展水平在同向提升，城鎮化發展在一定程度上增加了水資源開發利用潛力，城鎮化發展不受水資源的制約(圖3)，主要是因為城鎮化所帶來的城鎮規模效益和綜合實力的提高提升了區域供用水效率、優化產業結構和用水結構、促進管理水平提高和節水防污型社會建設：為此需要繼續提高省內水資源綜合管理能力，以保障水資源開發利用對未來城鎮化發展的支撐力。

水資源與城鎮化各分量的相關性分析。利用SPSS軟件，對江蘇省城鎮化綜合發展水平各分量和水資源綜合潛力指數各分量進行相關性分析來探討其響應關系(詳情見表4)。

圖3　江蘇省水資源與城鎮化綜合發展水平的關系

分量統計指標人口城鎮化經濟城鎮化社會城鎮化空間城鎮化水資源稟賦相關系數r-0.767-0.729-0.774-0.807顯著性p0.0100.0170.0090.005水資源開發利用水平相關系數r0.9280.9430.9400.932顯著性p0.0000.0000.0000.000水資源污染程度相關系數r0.8750.8690.8430.830顯著性p0.0000.0010.0020.003

注:p<0.05為顯著；p<0.01為非常顯著。

從整體看來，江蘇省水資源稟賦、水資源開發利用水平與水資源污染程度都與城鎮化的各個分量都呈顯著相關關系，表明水資源系統與城鎮化質量、規模和進程密切相關。具體看來，水資源稟賦與人口城鎮化指數、經濟城鎮化指數、社會城鎮化指數、空間城鎮化指數都呈顯著負相關關系，并且與空間城鎮化最為顯著，表明江蘇省城鎮化進程中，日益加劇的水資源供需壓力與城鎮化的推進有密切的關系，而目前水資源的供需壓力主要來源于城鎮化規模的擴張；水資源開發利用水平與城鎮化的各個分量的正相關性尤其顯著，說明城鎮化的發展促進了水資源開發利用水平的提高；水資源污染程度與各項城鎮化指數呈顯著正相關，意味著城鎮化的不斷發展致使水污染日趨嚴重，再加上水污染治理不及時，加劇了水資源危機：進一步驗證了隨著城鎮化的推進，水資源稟賦逐年降低，水資源開發利用水平顯著提高，但是水資源污染程度也在逐漸加深。

4討論與結論

(1) 2003—2012年，江蘇省城鎮化綜合發展水平總體呈快速增長態勢，但是在2008—2012經濟城鎮化和社會城鎮化水平滯后于人口城鎮化及空間城鎮化水平，且存在蘇南、蘇中和蘇北的空間分布差異，城鎮化發展不協調。在未來一段時期，江蘇省將面臨提高城鎮化協調度的任務，必須改變傳統的外延型擴張模式，并因地制宜的給予分類指導，走區域差異化發展之路，使得城鎮化進程健康發展。

(2) 研究期間江蘇省水資源開發利用綜合潛力呈波動式上升趨勢，水資源利用水平顯著提高，但是由于水資源污染程度的增強和水資源稟賦的下降，水資源供需壓力依然較大；分區來看，蘇南地區的水資源開發利用程度比較高，但水污染問題也在日益加劇，蘇中、蘇北地區用水結構不合理，農業是水資源消耗最大的部門。建議蘇南地區調整工業結構，淘汰耗水量大和污染嚴重的產業，加大環境治理與監管，而蘇中蘇北地區應該逐步降低農業用水比例，依靠節水技術，提高農業用水效率。

(3) 研究期間江蘇省城鎮化與水資源系統內部要素間的響應關系總體上表現為城鎮化對水資源環境系統的脅迫作用和優化作用。社會經濟發展質量和效率的變化一方面會增加用水規模、加劇水體污染，同時也會促進區域用水結構的優化、用水效率的提高和水資源利用水平的提升；城鎮化與水資源的響應關系不僅表現在各要素間相互作用的交錯性，還表現在時空上的階段性。2004，2009，2010年，江蘇省城鎮化的發展在一定程度上受水資源的約束。因此要繼續加強省內水資源綜合管理，以實現城鎮化發展與水資源利用的協調。

本文是定量研究豐水區域城鎮化進程與水資源利用相互關系的一次嘗試，通過構建城鎮化和水資源綜合評價指標體系、水資源對城鎮化的響應關系模型，能夠揭示出江蘇省城鎮化與水資源的動態變化過程及響應特征，比較全面客觀的體現江蘇省城鎮化進程與水資源利用的變化趨勢及各區的城鎮化與水資源狀況，為保障城鎮化進程中的水資源可持續利用，實現城市化發展與水資源利用的協調提供決策依據。需要指出的是受研究資料和數據搜集困難限制，水資源利用水平個別必要指標無法建立，不能對江蘇省水資源開發利用綜合潛力進行更全面的評價，導致研究具有一定的片面性，未來需要進一步完善，以便更深入地了解城鎮化建設和水資源利用健康發展進程，制定一個科學合理的城鎮化發展和水資源管理的戰略和方向。

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收稿日期：2015-06-07修回日期：2015-08-29

通訊作者：趙言文(1965—),男(漢族),江蘇省徐州市人,博士，教授,博士生導師,主要從事水土保持、環境生態學、環境影響評價研究。E-mail:ywzhao@njau.edu.cn。

文獻標識碼：A

文章編號：1000-288X(2016)03-0193-07

中圖分類號：X143

Relationships Between Urbanization and Utilization of Water Resource in Water-rich Areas-A Case Study in Jiangsu Province

LIU Jie, XIE Lifang, YANG Guoying, WEI Wei, WANG Qian, ZHAO Yanwen

(CollegeofResourcesandEnvironmentalScience,NanjingAgriculturalUniversity,Nanjing,Jiangsu210095,China)

Abstract：[Objective] We took Jiangsu Province as a case study to investigate the key influence factors, the variation characteristics and the relationships between urbanization development and water resources development and utilization in order to coordinate the development of urbanization and utilization of water resource. [Methods] Evaluation index system of the comprehensive development level of urbanization and potential development and utilization of water resources in Jiangsu Province was constructed by entropy weight method. The response relationship model and correlation analysis was employed. [Results] During the study period, especially from 2008 to 2012, Jiangsu Province was in a period of rapid economic development. The economic and social development level was lagged behind the population and area increase, and the urbanization was not coordinated. With the advance of urbanization process, the level of water resources development and utilization increased steadily, however, the water resource amount decreased and the water resources pollution increased year by year. The shortage of water resources restricted the development of urbanization in 2004, 2009, 2010. [Conclusion] There is a certain response relationship between urbanization process and water resources usage. At present, Jiangsu Province is facing the task of improving the coordination of urbanization, it need to reform the traditional expansion of urbanization and to use the water resource rationally and efficiently.

Keywords:entropy weight method; urbanization; development and utilization of water resources; comprehensive development index; the response relationship; Jiangsu Province

資助項目：國家自然科學基金重點項目“農村發展中生態環境管理研究”(70833001)

第一作者：劉潔(1990—),女(漢族),山東省臨沂市人,碩士研究生,研究方向為水土保持、環境規劃與評價。E-mail:1316237270@qq.com。