9萬人上陣的極限安保

龔燦

這個夏天，為期一個月的歐洲杯在法國熱熱鬧鬧地上場了。這是有史以來規模最大的一屆歐洲杯，但對于法國政府來說，這場體育賽事也給他們帶來前所未有的安保難題。為了讓51場比賽順利進行，讓250多萬持票觀眾和數百萬球迷能安全無憂地享受這場足球盛宴，法國啟動了前所未有的安保級別，用總統奧朗德的話說是“極限安全措施”。

為了辦好這屆歐洲杯，法國政府啟動了前所未有的安保級別

超過90000名人員參與安保工作：77000名內政部人員（包括42000名警察、30000名憲兵、5200名消防人員和掃雷、防爆專業人員），13000名私人公司安保人員。10個主辦城市還將動用市級警察力量保證歐洲杯期間安全。警察、憲兵及特種部隊主要負責保護各隊職員、球員及領隊，雇用的私人保安則主要負責保護球迷。

所有安保人員在兩個月的時間里針對自殺式襲擊、綁架人質、有毒和爆炸物品、襲擊游客列車等預設情況進行了約30次模擬演練。警犬和防爆機器人作為得力助手，在各個場館協助工作人員。針對過去發生的無人機襲擊事件，政府還部署反無人機設備，以防無人機空襲，投入使用的10個體育場館全部列為禁飛區，24支球隊的訓練區域也禁止無人機飛行。法國政府還緊急推出一款手機應用軟件，一旦發生任何意外或者是恐怖襲擊，手機會即時發送紅色警報，指引手機用戶到達安全的位置。

為保護球員安全，球隊入住的酒店和所有訓練場地都有大批警察進駐，每一處都特別部署17名軍官和兩名來自法國精英特種部隊專門從事反恐和人質解救的探員。在體育場周圍的戰略位置，警方安排的狙擊手隨時待命。對不能進入體育場內的違禁物品的規定也是前所未有的詳細，除了武器，其他任何能當做武器的物品都被禁止，包括水瓶、罐子、玻璃、煙火、照明彈、煙霧彈、瓦斯噴霧罐、激光指示器、飛行物體、大型旗幟、橫幅以及動物。

?正在值勤的法國士兵

為了防止發生意外，巴黎、馬賽等主辦城市紛紛出臺了歐洲杯期間《公共運營場所特別條例》，規定所有的酒吧和餐廳禁止在露天平臺上安置電視機或屏幕，電視必須安裝在酒吧大廳，且不可朝向街道，以防止顧客聚集在人行道上，并在遇到突發情況時能迅速關閉大門，保護顧客安全。除了球迷看球區，其他的大型電視轉播必須在球場、體育場或是觀眾大廳等封閉場所進行，方便安保人員管理。

球迷區是安保的焦點。在10個主辦城市中心都設有球迷區進行大屏幕實時轉播，看球人數將達到七八百萬。政府為確保各個比賽城市球迷區的安全，已經支出2400萬歐元加強安保措施。其中巴黎埃爾鐵塔下的戰神廣場有全球最大的戶外電視，一次可容納9萬人，為此法國政府特別加強了對巴黎和戰神廣場的安保戒備，球迷需接受安全檢查后才能進入廣場，攜帶大包小包的球迷被拒絕入場。歐洲杯期間，巴黎有13000人的安全部隊在球場等公共區域巡邏，有1200名士兵部署在巴黎公共場所和地標性建筑附近。

去年11月巴黎發生恐怖襲擊事件，其中一處襲擊地點就位于法蘭西體育場內。因此有評論認為，足球已經成為恐怖分子與西方發動戰爭的新戰場。總統奧朗德表示，恐怖主義仍然是目前法國面臨的最大威脅。自去年11月巴黎恐襲事件發生以來，法國就宣布進入緊急狀態，一直延續到7月底歐洲杯和環法自行車賽結束。5月底，IS頭目之一的阿德納尼公開一份錄音，慫恿身在西方的恐怖分子“時刻準備著，給那些沒有信仰的人制造一個不幸之月”。就在歐洲杯開幕前三天，在對私人安保公司所雇用的3500名安保人員的排查工作中，發現至少82人被列入恐怖分子觀察名單。

此外，足球流氓與球隊支持者之間的沖突也是法國當局安保管控的一個重點。為了防止足球流氓從世界各地匯集法國，英國等國家紛紛列出了“流氓清單”，榜上有名的人均被禁止進入法國境內。截至5月底，有1841名英格蘭球迷和86名威爾士球迷被要求在5月31日到7月11日之間把護照上交給警察，2355名“暴力球迷”被法國海關拒絕入境。

為了加強安保，東道主法國隊幾乎完全與外界隔離，法國隊領隊德尚在比賽開始后的10天內只被允許在酒店附近散個步。隊員們在比賽后不會安排去球員休息室與家人會面，而是被迅速送回基地。

總之，為了這次規模最大的歐洲杯比賽順利進行，法國政府確實是拼盡了全力。

法國內政部長卡澤納夫：“我們要對法國人民說實話，0%的準備意味著100%的危險，而100%的準備不代表100%的安全。”盡管法國做了如此多的安保準備，但漏洞依然有跡可循。開幕式前夕，英國《鏡報》記者在沒有受到任何阻攔的情況下就進入了英格蘭球隊大巴的駕駛位置，還爬進了行李擱置倉。6月13日晚上，巴黎市郊一個住宅區內，一名警官和他的妻子被一名自稱效忠IS的恐怖分子殺死。因事發地點距離愛爾蘭隊訓練基地所在的凡爾賽市只有48公里，為此愛爾蘭隊所在的訓練場周圍的武裝安保人員也明顯增加。

有球迷表示，今年歐洲杯體育場的安保還不如1998年法國世界杯。英國曼徹斯特大學老師杰夫·皮爾森觀看了在馬賽舉行的英格蘭與俄羅斯的比賽，他說體育場的安保非常差，沒有金屬探測器，安保人員隨便搜索一下就將人放行，“我穿著短褲，口袋里帶著備用電池、相機和錄音電話，他們基本上只拍了拍我的上身。如果可以，我隨時可以將想要的東西帶進去。”在克羅地亞對陣捷克的比賽中，看臺上的克羅地亞球迷朝球場上扔擲照明彈。