37歲美女市長能為羅馬帶來什么

程蒙

6月20日是世界難民日，當天，聯合國難民署親善大使安吉麗娜·朱莉在華盛頓發表了有關難民的演講。不過當天，世界媒體聚焦的可不止這一個美女，還有一位長發飄逸、氣質出眾、渾身透著一股星范兒的美女，她正是意大利首都羅馬近2800年來第一位女市長拉吉。

新官上任

見證了西方文明興衰的意大利首都羅馬被稱為“永恒之城”，這座擁有2800年歷史的古城從未擁有過一位女市長。拉吉的出現徹底打破這一歷史。維爾吉尼亞·拉吉，這位顏值高、人氣旺的美女正式入主羅馬市政府卡比托尼歐宮。而成為首位女市長，拉吉僅僅用了五年時間。

新當選的羅馬市長拉吉

6月21日，拉吉當選羅馬市長后第三天，便對媒體發表了自己的施政計劃。拉吉誓言，要帶領羅馬的市政重返法制和透明。就在幾個月前，拉吉還默默無聞，如今卻已成為羅馬市民和國際媒體的寵兒。有人戲稱：“顏值即為正義。”拉吉今年37歲，就職后成為羅馬100多年來最年輕的市長。而她的政治履歷也同樣年輕，只有短短五年。

拉吉畢業于公立的羅馬第三大學，本是一名專攻知識產權法的律師，2011年跨圈參與政治的原因是因為兒子馬特歐的出生。當時在家休產假的拉吉推著兒子的嬰兒車出去散步，卻發現原本屬于兒童的娛樂設施都被破壞殆盡，路上的車輛堵塞異常，令行人難以通行。“作為一個母親，我希望為我的孩子改變這個世界。”這便是拉吉從政的理由。

當年，歐債危機剛剛在意大利爆發，羅馬患上了“希臘綜合征”，失業率飆升，街邊垃圾堆積成山。更嚴重的是，政治腐敗現象屢禁不止。為了讓剛出世的兒子能夠在一個更良好的環境下成長，拉吉加入了成立兩年的新銳反對派政黨“五星運動”，并在五星運動的支持下，于2013年當選為羅馬市議員。

五星運動，是由喜劇演員出身的意大利政治家格里洛創立的反體制政黨，一直以來以反對意大利政壇存在的腐敗現象為綱領。《紐約時報》稱：“愛穿印有圣雄甘地衣服的格里洛和希臘總理齊普拉斯一樣，都是歐洲新型政客的典型代表。他們崛起于歐洲長期經濟危機和選民不滿的火焰之中，雖不是極端主義者，但屬于積極的改革派。”

不過上臺容易，守擂難。羅馬一直被認為是全歐洲最難治理的城市之一，是很多政客的難題，而對于拉吉這種毫無執政經驗的政壇新人來說，可以說是難上加難。拉吉的另一個難題是羅馬目前負擔的130億歐元的債務。此外，據當地媒體報道，羅馬的街道坑坑洼洼，公共交通效率低下，住房嚴重不足，市民因為繳納了稅費卻享受不到足夠良好的服務而非常失望。

在這樣的背景下，主打“讓羅馬回歸正常城市”口號的拉吉脫穎而出。在拉吉當選之前，羅馬市長的職位已經虛位以待了8個月，前任市長馬里諾因為陷入濫用公款的丑聞而提前辭職。法新社注意到，前任市長馬里諾在上任之初曾作出和拉吉一樣的承諾。

逆流的五星運動

當選羅馬市長使拉吉成為五星運動黨內一顆冉冉升起的新星。德國《焦點周刊》注意到，拉吉的勝利正值英國脫歐大火逐漸燒到歐洲大陸，那么主張反對歐洲一體化、反對移民的五星運動在羅馬的崛起對于意大利乃至整個歐洲來說又意味著什么呢？

五星運動的另一位女將，31歲的阿彭迪諾在6月19日當選意大利都靈市長

6月20日，就在拉吉當選羅馬市長后第二天，四名羅馬市政府官員被檢方批捕。他們被控在2013年年底至2014年3月間，發包安置吉普賽人工程時，接受賄賂。這被視為美女市長新官上任三把火。在當選后，拉吉表示，即使當上市長，也必須遵守五星運動的政治透明準則，否則至少罰款15萬歐元。

目前，五星運動已是意大利最大的反對黨，政治力量僅次于執政黨民主黨。在6月19日的羅馬市長第二輪投票中，拉吉以67%的得票率完勝民主黨候選人賈凱蒂，也給了意大利總理倫齊一記下馬威。倫齊在公開發言中表示：“我們必須正視五星運動。”

羅馬只是意大利地方選舉中的一站。6月19日當天，在米蘭、那不勒斯、都靈、博洛尼亞等126個市鎮都舉行了選舉。五星運動的另一位女將，31歲的阿彭迪諾也在北部工業重鎮都靈擊敗了左派民主黨勁敵，奪下市長寶座。由于都靈被視為中左派大本營，這樣的結果令民主黨大跌眼鏡。

按照德新社的說法，這次地方選舉被視為2018年意大利大選的熱身賽。對于總理倫齊來說更是一場重要的期中測試。但是民主黨卻在地方選舉中遭遇滑鐵盧，僅僅保住了金融之都米蘭和北部城市博洛尼亞。6月24日，倫齊為此專門召開了民主黨大會，對失利進行了檢討。

拉吉的當選還給倫齊總理帶來另一個煩惱，那就是拉吉反對羅馬申辦2024年夏季奧運會。目前共有4座城市角逐2024年夏季奧運會的主辦權，羅馬是第一個提出申辦的城市。但是新任市長卻拆了總理的臺。在拉吉看來，債務累累的羅馬，應該優先處理公共交通、教育等日常事務，申辦奧運會并非當務之急。

在五星運動的核心價值觀當中，反對全球化、脫離歐元區等主張都與意大利傳統執政黨民主黨觀點相悖。但在統治精英執政乏力的情況下，民粹主義的崛起在歐洲已經成為一股難以逆轉的風潮。

嚴格來講，拉吉的從政經歷僅有短短三年的時間，不過她抓住民心思變的趨勢，取得了勝利。這位意大利政壇新秀的出現似乎也預示著在深陷各種危機的歐洲，非傳統政黨正在從傳統政黨手中奪取更多的地盤和權力。對于經常上演政治走馬燈的意大利政壇來說，美女市長的出現，究竟是改革的契機，還是曇花一現，現在看來依然是一個大大的懸念。