東北玉米，一場事關未來的耕種
——東北地區種植結構實地調查

□《中國農資》記者 宋安勇

東北玉米，一場事關未來的耕種
——東北地區種植結構實地調查

□《中國農資》記者 宋安勇

4月底5月初，又到了東北種玉米的時候了。然而，今年3月28日，多部委聯合出臺了相關政策，取消了東北三省和內蒙古自治區的玉米臨儲保護價格，將玉米收儲價格完全放歸市場化。同時相關政策還限制了我國北方“鐮刀彎”地區的玉米種植，要求“鐮刀彎”地區的種植者進行種植結構調整。今年東北玉米怎么種？如此翻天覆地的調整，對于黑土地上的農戶是喜還是憂？在大范圍種植結構調整的進程中，農資市場又會發生怎樣的變化？近日，懷揣著一系列問題，記者踏上了開往關東的列車……

玉米，“鐵桿莊稼”不再“鐵桿”

在以往在東北的調查采訪中，記者聽到的較多一句話就是“玉米是咱東三省的鐵桿莊稼”，意思就是不論經歷什么樣的自然變化和種植結構調整，大面積的玉米種植始終是東北地區種植業的脊梁。然而就在此次實地調查中，記者感受到了東北地區的“鐵桿莊稼”已經不再“鐵桿”。

位于東北最南部的遼寧省，部分地區種植結構正在悄然生變。“中國農資”小型合作社遼寧阜新中心社社長肖延宏告訴記者，今年春耕阜新地區的種植結構進行了調整，農戶由玉米種植自覺地向雜糧和花生種植過渡。該地區雜糧和花生種植的優勢在于種植投入較低，很多農戶采用了自留種，免除了購買種子的花費。然而不可忽視的問題是該地區今年的種植面積較往年減少，部分農戶還在堅守玉米種植。肖延宏還稱，阜新地區的種植結構變化不在于政策因素，而主要在于自然因素。由于阜新地區毗鄰內蒙古，土地以沙質土居多，這樣的土質適合雜糧花生等作物種植，加之玉米收儲價格的完全放開，這樣的調整也是情理之中的事情。

東北種植結構“劇烈變化”的地域出現在黑龍江。中農集團控股黑龍江分公司早在2014年就在齊齊哈爾市下屬的訥河地區進行大面積的土地流轉，該公司最多時曾經流轉了近8萬畝土地用于玉米種植，當年種植的玉米作為受歡迎的飼料原料，曾經一度銷售一空。然而今年的種植情況卻與往年大相徑庭。該公司總經理高曉明告訴記者，今年公司在訥河地區的耕作總面積只有6萬多畝地，全部土地由玉米改種大豆，之所以產生如此巨大的種植結構變化，其根本原因在于政策要求，訥河當地政府對種植結構調整的政策干預自從春節過后就已經展開。同時，公司流轉的土地屬于“鐮刀彎”地區，全年積溫在2300℃上下，屬于積溫相對較低的第四積溫帶邊緣。政策要求“鐮刀彎”地區進行調整，當地政府必然要按照政策要求執行，在今年的春耕過后，預計全省的玉米種植面積大約會減少3000多萬畝。

黑龍江倍豐農資集團副總經理張曉彪表示，在黑龍江省內要求改變種植結構的“鐮刀彎”地區，主要是指以黑河地區為主，包括省內鶴崗市部分地區和農墾系統部分墾區的第四、第五積溫帶地區。國家政策認為這一部分地區種植的玉米質量較低，在收儲過程中容易出現發霉變質等情況，因此要全面改變這一地區的種植結構，打破傳統的大面積玉米種植。現如今，省內的“鐮刀彎”地區政府鼓勵向雜糧種植轉型，從當前的形勢看，全省玉米轉大豆種植的面積可達1000萬畝以上。不僅如此，預計明年的種植結構調整將會更加明顯。

“黃金玉米帶”上的堅守者

在東北地區的調查采訪中，不僅有種植結構發生巨大調整的地區，也有著目前仍然堅守玉米種植的地區，究其原因相對較為復雜。

“中國農資”小型合作社東北運營中心主任兼黑山縣中心社社長孫野告訴記者，今年春耕黑山地區的種植結構基本上沒有發生變化，依然以玉米為主。種植結構不變的原因在于當地除了玉米之外，其他作物別無選擇。舉例來看，高粱種植工序復雜，并且機械化程度較低，經濟作物在這一帶又不適合種植；大豆收儲價格不高，且種植產量不高，因此更是無人問津，堅守玉米種植的農民現在也在擔心秋季玉米的收購價格。“中國農資”小型合作社遼寧康平縣中心社社長田雨春稱，當地種植結構以玉米和花生為主，玉米約占80%。當地的種植結構沒有辦法發生改變，原因在于當地土質不適合種植其他作物，直接導致了玉米“鐵桿莊稼”的地位沒有被打破。然而隨著玉米收儲價格的降低，直接導致了今年土地承包價格的大幅度下降。可盡管如此，本地區的種植習慣已經形成，短時間內改變種植結構絕非易事。

吉林倍豐農業生產資料有限公司總經理王春郁也認為堅持玉米種植是順理成章的事。他告訴記者，當前東北玉米價格完全放開，是國家去庫存化的戰略調整之一。盡管隨著國家政策的調整，東北地區的種植結構會向大豆傾斜，然而從區域種植結構上看，政策性種植結構調整對全省種植結構調整影響并不大，盡管省內雜糧大豆種植面積增加，然而卻無法撼動大面積玉米種植的地位。吉林省處于我國的“黃金玉米帶”上，出產的玉米絕大多數為食用玉米而不是青貯玉米，這樣高質量的玉米可以通過糧食加工提高其附加值，盡管今年價格放開，農民認為雖然少賺一些但也只能這樣選擇。

針對玉米種植并不是所有的采訪對象都表現出消極無奈的態度，也有人在這場變革中保持著樂觀的態度。王春郁樂觀地告訴記者，去年東北地區的玉米收購價格開始松動，部分地區的價格出現了較大幅度的回落。然而就在這種玉米價格下行的條件下，從事玉米收儲業務絕對是一個賺錢的買賣。倍豐集團早在2014年就在黑龍江五常地區開展了聯合種植、統一收儲的一體化業務，年底還專門成立了龍和農業發展有限公司。而今年在吉林省展開玉米收儲業務，龍和公司有現成的經驗可提供參考，況且今年要進行的業務只有收儲而沒有聯合種植，在程序上要簡單得多。今年以低價位進行玉米收購后，進行糧食深加工，打造高端糧食品牌，提升玉米附加值，應該是一個良好的商機。

記者手記 不僅是面積的調減，更是產業的升級

玉米，這種原產自墨西哥的糧食作物，在我國種植已有著幾百年的歷史。幾百年來，這種“腰上一片金黃”的作物，其種植面積遍布我國東北，在華北和西北地區也有著大面積的種植。曾幾何時，在由北大荒變成“北大倉”的歷史進程中，玉米種植功不可沒。然而隨著我國東北地區玉米產量的“十二連增”，大量庫存無法消化，這也使國家背上了一份“沉甸甸的負擔”。當前，我國糧食供求總量平衡，但結構性矛盾日益突出。受國內消費需求增長放緩、替代產品進口沖擊等因素影響，根據玉米供求狀況和生產發展實際，亟需進一步優化種植結構和區域布局，提升農業的效益和可持續發展能力，提升我國農業的競爭力。因而，種植結構調整不僅是面積的調減，更是產業的升級。

產業如何升級？這是一個擺在涉農部門、當地政府及所有農業從業者面前的問題。首先，調整結構要從長遠考慮，不能搞“一刀切”，造成農民“一哄而上”種某種作物，要能保證農民持續增收，當地農業持續發展。其次，在種植結構調整過程中，要培養農民種養結合的意識，推行輪作等生態友好型耕作制度，建立用地養地結合的土地利用模式，逐步向青儲飼料、牧草等方向種植，使產業結構更加多樣化，避免農產品銷售的同質化競爭。其三，要引導農民科學種植，提升農產品品質。較歐美發達國家相比，我國的農產品品質普遍較低，隨著世界經濟一體化走勢的逐漸明顯，國外優質農產品的進口比例正在逐年提升，這樣的情形極大地積壓了國內農產品銷售，而國內農產品要想重新奪回市場甚至出口，完全依賴于過硬的品質，此次產業結構調整，也是提升農產品品質的一個契機。其四，要重點培育種養大戶、家庭農場、農民合作社等，發揮其在規模化、標準化、機械化等方面的示范帶動作用，通過規模化種植，降低農業生產成本。

據農業部《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》指出，東北“鐮刀彎”地區的種植結構調整應該循序漸進，充分發揮作物輪作等優良的種植方式，力爭到2020年完成全部的調整轉型。種植結構調整是一個系統工程，今年又是我國玉米種植結構調整的第一年，東北已經在行動，隨之其他地方，尤其“鐮刀彎”其他地區也將進行結構調整，在如何轉型和因地制宜的工作中，還有很多未知的問題需要探索。但我們要切記，不能為了調減而調減，要從提升我國農產品競爭力考慮結構調整問題，抓住這一調整機會，真正推動當地農業產業升級。

鏈接

“鐮刀彎”地區，包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區、太行山沿線區及西南石漠化區，在地形版圖中呈現由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布，是玉米結構調整的重點地區。