禮賓次序以“禮”贏天下

吳德廣

導語：禮賓次序排列，最終還是由活動組織方本身的政治需要決定的，然而無論采取哪種方式排列，東道主應有站得住腳的理由，以“禮”贏天下。

禮賓次序是指國際交往中對出席活動的國家、團體、各國人士的位次按某些規則和慣例進行排列的先后次序。禮賓次序既體現東道主對各國賓客所給予的禮遇，又表明各國主權平等的關系。禮賓次序表示國家和個人的尊重，如安排不當或不符合國際慣例，會引起不必要的爭執與交涉，甚至影響國家關系。

席次安排最為復雜

國事大典中席次安排是最為復雜和細致的一項工作。國宴也是如此，席次安排根據賓主的禮賓順序，結合職業，考慮工作需要來進行。席次以右為上，左為下。在人民大會堂宴會廳舉行大型招待會，通常把宴席分為中方區、重要外賓區、使節區、港澳臺胞區、外國專家區等。除中方區外，其他區均安排中方有關負責人和譯員陪同外賓。

周總理曾說，要辦好大型招待會，一來要抓主賓席;二來要抓講話稿。要抓主賓席，首先要考慮禮賓順序。周總理身教言傳，兩個例子鮮為人知。

1959年10月1日，中華人民共和國成立十周年，國慶十周年招待會是重要的國事活動，周總理親自安排招待會前幾桌的席位。今天當我從解密檔案里看到周總理當晚親自排列的招待會主賓席位圖時，周總理的表率精神，深深感動了我。

1971年4月，美國、加拿大、哥倫比亞、英國、尼日利亞乒乓球代表團訪華，周總理決定同時會見他們。邀請美國乒乓球代表團來訪是中美關系打開大門前，毛主席和周總理做出的重大舉措。如何會見？當時禮賓司提出的方案仍未超出一般會見安排的老套套。

2008年8月8日中午，中國國家主席胡錦濤在人民大會堂宴會廳為出席北京奧運會貴賓舉行歡迎宴會。國宴共設九大桌主賓席區，每張桌子分別以牡丹、茉莉、蘭花、月季、杜鵑、荷花、茶花、桂花、芙蓉等稱桌名。

最后，總理親自設計了一個新穎獨特的安排：第一，按英文字母順序排五個團座次，即加拿大、哥倫比亞、尼日利亞、英國、美國。每團代表入座一組沙發，各團呈橢圓形相圍而坐，以體現各國平等思想和運動員之間相互無拘束的友好關系，也便于談話時各團都能聽到;第二，每團第一座位為中方陪同，周總理步入會見廳后，首先與加拿大代表團談話（中方陪同起立讓位），然后他依次移動位置同每團談話約10余分鐘，現場同聲傳譯，最后同美國代表團的講話，作為這次會見的高潮。

這個安排既體現我國一貫奉行的大小國家一律平等的外交政策，又重點突出了周總理向美國人民的友好講話。這是禮賓安排上一個深思熟慮的完美之作，取得了異乎尋常的好效果。

禮賓次序排列通則

按照國際慣例，禮賓次序排列通常有幾種：第一種是按身份與職務高低排列：針對身份、地位不同者安排。這種排列方法最古老、最常見、較少引起爭議。國家官員由高至低順序是：國家元首、副元首、政府首腦、副首腦、部長、副部長;外交官則用外交官職銜定順序。

第二種是按字母順序排列：國際多邊外交活動中，按照參加國國名字母順序排列。那么按照哪種文字的字母順序呢？不同場合，可能會使用不同文字字母。聯合國一般以英文字母排列，但為避免一些國家總是在前排就座，所以每年抽簽一次，決定本年度大會席位以哪個字母打頭，以便各國都有機會排在前列，其他國際活動場合，也有按其他文種的字母順序排列。國際體育比賽開幕式，各國代表團出場順序，一般也是按其國名字母順序排列，但東道國的代表團出于禮讓，往往是最后一個出場。3、按就職時間先后排列。

關于外交代表位次的排列，《維也納外交關系公約》規定，“使館館長”之優先地位是按其“開始執行之日期及時間先后定之”。各國駐某國外交團中，大使名次順序，是按其遞交國書時間先后，也就是按照就職時間先后決定的。外交團嚴格按其遞交國書日期先后確定外交團團長。在一些多邊活動中，出席者身份相同，按照他們就職時間先后排列。

從整體而言，突破禮賓次序的條條框框是不容易的，因為在國際交往中，有關國家、團體、人士的位次、先后次序，均按一定規則進行排列，這是長期以來形成的國際慣例。有的已被國際法所肯定。

禮賓次序巧安排

禮賓次序的安排要考慮很多因素：國家之間的關系，活動的性質、內容，對于活動的貢獻大小，以及參加者的威望、資歷等等。還得考慮業務性質、相互關系、語言交流等等。

在中國舉辦的國際會議，常有懸掛國旗事宜，依照我國國旗法，我國國旗應置于優先位置。以字母順序排列，多用于國名、團體名，而很少用于個人禮賓順序排列。

禮賓次序是禮賓工作的基礎。禮賓次序排列，最終還是由活動組織方本身的政治需要決定的，然而無論采取哪種方式排列，東道主應有站得住腳的理由，以“禮”贏天下。

例如：1991年蘇聯解體后，中國同俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國組成的聯合代表團，繼續就中蘇之間的邊界和邊境地區裁軍與加強軍事領域信任問題進行談判。談判結束后上述五國元首在上海簽署了《關于在邊境地區加強軍事領域信任協議》。中國為東道主，考慮到在聯合代表團里俄方官員出任團長，發揮了主要作用。為體現中國東道主的特色，并結合俄國在談判中的主要作用，外交部禮賓司首次提出以漢語拼音字母安排禮賓次序。在五國元首簽署協定、簽署后各國元首向媒體發表講話以及合影的站位排列上是這樣：中（z）俄（e） 、哈（h）吉（j）、塔（t）順序安排的。東道主江澤民主席居中，右側是俄總統，左側為哈總統，再右邊為吉總統、再左側為塔總統。巧妙地避免用英語或俄語字母排列引起的不便。

其他國家也是如此。例如：1989年2月，日本昭和天皇逝世，163個國家代表參加葬禮。其中包括美國新任總統喬治·布什。按國際慣例，同為國家元首，其禮賓次序應按國家英文的字母次序來安排，美國英文名United States of America 以“U”開始，這樣布什將排在后席。這同日本將日美關系放在首位的政策不合。根據日美關系，日方決定突出美國總統，其理由是：凡天皇出訪過的國家代表優先。日本昭和天皇出訪不多，但到過美國。用這個理由，布什被排到最前面去了。這樣就解決了日本禮賓的大難題，真是“用心良苦”。

亞信峰會席位安排創新意

2014年5月21日，亞信第四次峰會在上海舉行。受邀的亞信大家庭中，近40個國家和國際組織派團與會，其中14位國家元首和政府首腦、8位國際組織負責人與會。

峰會的禮賓座次安排是一個敏感問題，與會各方都很在意。按照亞信峰會的慣例，按國家英文名稱的字母順序排列，先成員國后觀察員國代表。當然也有靈活性，還得考慮“政治分量與實力”的因素。此次巨型圓桌席位采用了按照鐘點排席位的方式。即在3點、6點、9點和12點四個席位方向安排國家的代表，這樣便于他們相互呼應。即習主席位于12點席位，而在3點、6點、9點席位分別安排有代表性級別較高的代表團團長。同時以四點為基礎安排安排其他國家代表團團長。

安排事先通報各團，個別團有異議，則做了調整。有的代表對安排在6點位置上，反應強烈，認為離主人席位太遠了。中方禮賓官解釋說6點位置為副主人席位，非常重要，但對方不理解，只好與另一個代表團協商，作了調整，結果是皆大歡喜。

奧運國宴主賓桌次以花卉命名

2008年8月8日中午，中國國家主席胡錦濤在人民大會堂宴會廳為出席北京奧運會貴賓舉行歡迎宴會。80多個國家的元首和政府首腦齊聚國宴，無論是級別還是規模不僅在中國是空前絕后，同時在世界范圍也甚為罕見。如何讓每一位外賓都感受到賓至如歸，實是一項難題。

國宴共設九大桌主賓席區，每張桌子分別以牡丹、茉莉、蘭花、月季、杜鵑、荷花、茶花、桂花、芙蓉等稱桌名，避開用數字排列。這九種鮮花都是我國為世人所熟知的最美麗的花卉，其中尤以牡丹為最，它是富貴、繁榮、幸福和吉祥的象征。國宴用鮮花命名餐桌，寓意是充分體現奧運大家庭的和諧氛圍，向世界人民展視百花爭艷的繁榮景象，更是體現東道主對外賓恰如其分的禮儀，讓他們既不會有因為座次編號產生的尷尬，又有置身于芬芳花海中的感覺。

80多個國家的貴賓座次的安排是一門大學問，仔細認真推敲，力求完美。既突出重點國家又兼顧地區的代表性;同時綜合考慮國家關系及宗教信仰等因素，比如說，避免出現政治對手比肩而坐的尷尬場面等。而菜品的選擇也注意到每個國家在飲食上的禁忌。

此次國宴上，胡錦濤、吳邦國、溫家寶等9位政治局常委分別就座于九大桌。首席桌“牡丹桌”上，國際奧委會主席羅格、美國總統布什、法國總統薩科齊、俄羅斯總理普京、日本首相福田康夫、巴西總統盧拉等人落座。

在國家禮儀中禮賓次序是重要禮儀項目之一，在駐外使領館中禮賓官必須熟悉禮賓次序。有一則故事，令人有所啟發。中國駐非洲某國大使館，有一次為中國高級代表國訪問該國舉行宴會，邀請東道國政府高級官員出席。因使館禮賓人員的疏忽，本應排在首桌的該國外交部秘書長被排在第二桌。當晚這位外交部秘書長到了宴會廳在首桌上找不到他的席位卡時，便聲稱有重要任務拂袖而去，以至于在今后相當長的一段時間里，該使館的重要活動對方均不參加，在一定程度上影響雙邊關系。可見餐桌上席位安排十分重要。

在實際工作中，情況往往是復雜的，禮賓順序的排列常常不能按一種排列方法，而是幾種方法的交叉。在現代如在國際會議上安排參與者合影，一種新穎的方法是大體上按照與會者身材高矮排列合影。巧妙地按照禮賓順序，加之靈活運用，大膽創新很有必要，關鍵在于，你的安排能夠讓大家滿意就行了。