譜寫村美民富小康曲

文丨 蔣隆榮

譜寫村美民富小康曲

文丨 蔣隆榮

桐梓縣著眼縣情實際，全力建設新型工業基地、特色農業基地、養生度假基地、重慶衛星城市“三基地一城市”，走出一條生態產業化、產業生態化的農旅一體化發展之路，實現了經濟效益、社會效益、生態效益同步提升。

婁山關鎮杉坪村蘭草臺組

隆冬時節，桐梓縣婁山大地處處是火熱的建設景象，堅持守底線、走新路、奔小康工作的嘹亮號角響徹全縣山鄉，換窮貌、改窮業、拔窮根的強勁活力迸發，一項項攻堅克難的有力舉措，一幅幅脫貧攻堅、全面小康的壯麗畫卷，極大地提振了群眾脫貧致富奔小康的信心。

因勢利導找準致富“新引擎”

近年來，桐梓縣著眼縣情實際，全力建設新型工業基地、特色農業基地、養生度假基地、重慶衛星城市“三基地一城市”，走出一條生態產業化、產業生態化的農旅一體化發展之路，實現了經濟效益、社會效益、生態效益同步提升。

按照“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的要求，我們主動回應群眾反映強烈的民生問題，縣小康辦主任蘭宣鵠告訴記者，針對縣城環境質量較差問題，積極開展創建國家級生態縣、國家衛生縣城、省級森林城市、省級文明縣城和整治違法違章建筑“四創一整治”活動，打造良好生態環境，切實提升人民群眾生活質量；針對農村基礎設施薄弱問題，投入大量資金實施全面小康建設“六項行動”，夯實發展基礎，按照黔北民居“七要素”全域打造“四在農家·美麗鄉村”；針對生態環境問題，扎實開展生態文明建設，建成赤水河流域水質自動監測站，堅決淘汰落后產能13家，全面完成節能減排目標，全面開工建設11個鄉鎮污水處理廠和垃圾填埋場工程，用良好生態環境厚植后發優勢，建設綠水青山和金山銀山。

在小康創建過程中，桐梓縣堅持縣委領導、政府負責、社會協同的原則，指標完成工作重心在部門，創建責任主體在鄉鎮，充分調動廣大人民群眾的積極性，強化督查調度，通過隨機督查、季度現場會、半年現場小結、年終現場總結模式，確保月有進度、季有變化、年有成果。目前，全縣全面小康辦正對全面小康創建工作開展年終檢查，重點檢查市級小康創建示范點創建工作情況，匯總檢查結果，對存在的重點問題及時進行了整改。

2015年，桐梓縣結合全縣重點工作，以扶貧脫貧作為全面小康創建的總抓手，引領全面小康創建工作。按照脫貧攻堅“四個切實”“六個精準”“五個一批”要求，認真落實省委、省政府“1+1+10”文件精神，實施“34669”脫貧攻堅行動計劃，落實脫貧攻堅“54321”幫扶責任制，開展遍訪貧困村、貧困戶活動。看真貧，精準識別出貧困戶16873戶52458人；扶真貧，向上爭取扶貧資金1.25億元，認真實施一大批扶貧項目，爭取上海市普陀區實施了風水鄉中心學校和縣職高“班班通”工程、羊磴河大橋、黃蓮鄉基礎設施4個援建項目；真扶貧，建好“三支隊伍”，從縣機關單位選派126名黨員干部到121個貧困村駐村開展扶貧脫貧工作，做到群眾不脫貧、干部不脫鉤，通過扎實工作，預計容光、黃蓮、馬鬃、芭蕉等4個鄉（鎮）實現“減貧摘帽”，29個貧困村出列，減少貧困人口1.55萬人。

在扎實開展同步小康創建示范鎮、示范村創建活動中，桐梓縣成功創建婁山關鎮為“貴州省同步小康創建示范鎮”和“市級示范鎮”，成功創建婁山關鎮杉坪村、燎原鎮田壩村、九壩鎮高崗村為“市級示范村”，成功創建縣鄉兩級示范村50個。通過示范創建，帶動全縣223個村（社區）小康創建工作扎實有序推進。

改革新舉措煥發新活力

桐梓縣依托黔渝要塞的區位優勢和適宜發展山地特色農業的氣候優勢，堅持走農旅一體化發展之路。通過發展家庭農場、標準化養殖場、特色經果、蔬菜花卉和特色種植養殖業，實現村莊變景區、農民變產業工人，土地產出收入從畝均不足1000元猛增到5000多元。該縣還按照“中國知名、貴州一流”標準整村規劃建設11.8平方公里國家4A級景區。整體統籌轉移支付資金1500多萬元、政府扶持資金600多萬元、社會資金1.5億元、群眾資金4910萬元打通基礎設施建設“最后一公里”，發展花卉苗圃等特色產業，打造黔北民居。通過實物分紅、利潤分紅、利息分紅，農村居民人均可支配收入達到11300元，村級集體經濟從去年負債10萬元積累到300余萬元。

“我們還在‘四化鄉村’建設上提升內涵。”蘭宣鵠說，“四化鄉村”就是鄉村景區化，通過規劃建設人工湖泊、亭臺樓閣、觀賞步道、風景帶、觀光帶、林下花園等景觀，村內移步換景、美輪美奐；鄉村產業化，多渠道籌措發展資金，規模化發展家庭農場，因地制宜發展經果、蔬菜、花卉、苗圃、生態養殖等特色農業；鄉村城鎮化，建設完善健身、休閑、娛樂等公共設施，廣大群眾在農村輕松享受城市人的生活，對山體、景點、房屋進行燈光裝飾，夜幕降臨，繁星點點、美不勝收；鄉村時尚化，成立農民管弦樂隊，引導和組織群眾開展形式多樣的文化娛樂活動，組建農民健身隊伍，舉辦健身大賽、廣場舞比賽等，豐富群眾精神文化生活。一年脫貧、兩年小康的小康創建模式得到中央、省、市領導的高度肯定，今年迎來省內外200多個考察團觀摩學習。

該縣堅持用“十破十立”思想擺脫意識貧困和思路貧困，樹立群眾后發趕超之志和脫貧致富信心，通過“盯牢目標算窮賬、調整結構拔窮根、轉型發展換窮業、生態移民挪窮窩、夯實基礎換窮貌”，全面深入實施全面小康“六項行動”改善發展和居住環境。有“黔北小西藏”之稱的黃蓮鄉走出了一條整鄉脫貧的發展新路，獲得省、市領導的肯定和表揚，要求在全市復制推廣。桐梓縣還依托黨建開展小康創建的“官倉之變”，通過強化黨建設核心，用“三嚴三實”保障經濟發展，建強“三支隊伍”形成有力拳頭，推進“強村富民”增強綜合實力，扎密“制度籠子”切實轉變作風。

官倉省級現代高效農業示范園區突出“美麗、科技、生態、特色、互動”理念，以果蔬、休閑農業和鄉村旅游為主導產業，打造致富產業基地，提升了園區綜合實力；加大投入打造美麗鄉村，今年累計投入4000萬元，改造黔北民居、修建通村油路和連戶路、實施河道治理、興建水利工程，打造休閑觀光走廊，發展鄉村旅游，實現群眾增收致富，官倉鎮紅旗村榮獲全省“十佳美麗鄉村”榮譽稱號。凝聚群眾民心，用群眾滿意檢驗發展成效：開展思想教育凝聚民心，認真服務讓群眾貼心，大力改善環境讓群眾舒心，倡導尊老敬老暖心。依托黨建的“官倉之變”多次獲得省、市領導的充分肯定。

助力小康創建溫暖民心

2015年是桐梓縣定位為全面建成小康社會的“沖刺之年”，縣委、縣政府緊緊圍繞中央、省、市全面小康創建工作部署，按照《貴州省2015年以縣為單位開展同步小康創建活動工作要點》《遵義市2015年以縣為單位開展全面小康創建活動工作要點》和縣委十二屆四次全會部署，統籌推進經濟社會全面發展，全面小康創建6大類指標穩步提升，預計2015年桐梓縣全面小康建設實現程度達到92%，比目標值高出2個百分點。

2015年以來，桐梓縣始終按照習近平總書記“四個全面”戰略布局和系列重要講話精神，特別是視察貴州重要講話精神，堅持守底線、走新路、奔小康工作總綱，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把精準脫貧工作作為全面小康創建的重要抓手，統籌推進全面小康創建各項工作。徐紹史、陳錫文等國家部委領導來桐梓縣視察調研，諶貽琴、秦如培、宋璇濤、王曉光、魏樹旺等省、市領導多次親臨指導，河北、江西、內蒙古、重慶、湖北及省內市（州）、縣（市、區）等200多個黨政代表團來桐考察，對桐梓縣的小康示范創建、新農村建設鄉村旅游發展高度肯定。省委常委、市委書記王曉光還特別肯定了“一年整村脫貧，兩年全面小康”的“杉坪樣板”、整鄉脫貧的“黃蓮新路”和產業結構調整的“官倉之變”。

桐梓縣全面小康“六項行動”全面推進，建設“小康路”，基本實現行政村村村通油（水泥）路、行政村通客運目標；建設“小康水”，開工建設壇子口水庫和槐子水庫，完成九盆水水庫等一批水庫的除險加固工程，完成217個農村飲水安全項目工程建設，解決9.8萬農村人口飲水不安全問題；建設“小康電”，深入推進農網改造工程，新建10KV及以下項目共12個，建成黃蓮變電站并投運；建設“小康房”，完成4787戶農村危房改造，全面開工建設小康房200戶、竣工180戶；建設“小康訊”，實現全部行政村通寬帶，現代物流和電子商務工作大力推進，在24個鄉（鎮）開辦了快遞服務網點，建成158個4G基站；建設“小康寨”，開工一事一議獎補項目115個，打造市級示范點3個，縣級示范點24個，示范型村寨13個。

“小康”是個溫馨和煦的詞，這個憧憬數年的美好愿景離我們越來越近，全面建成小康社會，關鍵是“全面”，核心是“建成”。滿懷信心，踏上征程，桐梓縣74萬婁山兒女萬眾一心，向著全面建成小康社會目標大踏步進發!