鄉鎮衛生院檔案管理工作現狀及強化措施

陳富強

【摘要】檔案管理作為鄉鎮衛生院最基礎的管理工作，通過加強鄉鎮衛生院的檔案管理，有利于鄉鎮衛生院日常工作的順利開展，而且對衛生院院醫療水平提升也具有積極的意義。但當前大部分鄉鎮衛生院對檔案工作缺乏重視，檔案管理意識淡薄，而且管理技術和設備都較為落后，缺乏健全的檔案管理制度，這在一定程度上制約了鄉鎮衛生院檔案工作的順利開展，因此需要進一步強化鄉鎮衛生院檔案管理，加大對檔案資源的開發利用，更好的提高鄉鎮衛生院檔案管理水平。文中分析了鄉鎮衛生院檔案管理工作的現狀，并進一步對加強鄉鎮衛生院檔案管理工作的措施進行了具體的闡述。

【關鍵詞】鄉鎮衛生院；檔案管理；工作現狀；措施

檔案對于鄉鎮衛生院的發展具有積極的促進作用，同時對醫院醫療水平和醫學研究也具有重要的參考意義，因此需要重視鄉鎮衛生院的檔案管理工作，針對當前鄉鎮衛生院檔案管理工作中存在的問題進行深入分析，從而積極尋求有效的解決措施，有效的提高鄉鎮衛生院的檔案管理水平，為鄉鎮衛生院的健康發展奠定良好的基礎。

一、鄉鎮衛生院檔案管理工作現狀

（一）對檔案管理工作缺乏重視，檔案利用水平不高。目前大部分鄉鎮衛生院將大部分精力都用于醫療及行政管理工作上，對于檔案工作較為忽視，由于對檔案重要性缺乏認識，檔案管理和利用意識十分淡薄，這就導致檔案無法在鄉鎮衛生院管理工作中發揮其重要作用。鄉鎮衛生院檔案資源在存儲和開發方面都處于停滯狀態，檔案利用水平較低，這也在一定程度制約了鄉鎮衛生院管理水平的提升。

（二）檔案管理設備、技術和方法有待改善。目前鄉鎮衛生院對于對檔案工作重視度不夠，因此在檔案存儲和保管工作中硬件設施不足現象十分普遍，不僅檔案管理設備十分落后，而且檔案管理方法和技術較處。在信息技術在檔案工作中廣泛應用的新形勢下，鄉鎮衛生院檔案也加強了信息貨柜建設，但無論是在硬件還是軟件上都較為落后，信息化水平較低，嚴重滯后于時代發展的步伐。

（三）缺乏健全的管理制度，檔案人員素質不高。目前大部分鄉鎮衛生院中都沒有完善的檔案管理制度，不僅檔案資料缺乏完整性，而且檔案分類較為混亂，檔案利用率較低。由于缺乏完善檔案管理制度的約束，鄉鎮衛生院檔案管理工作十分混亂。再加之鄉鎮衛生院檔案管理人員整體素質不高，部分人員沒有經過系統的檔案專業知識學習，業務水平不高。而且鄉鎮衛生院檔案管理人員培訓教育機會較少，這就導致在日常工作中往往是依賴于自身的經驗，管理理念和管理方法上都較為陳舊，檔案工作缺乏創新性。

二、加強鄉鎮衛生院檔案管理工作的措施

（一）建立健全檔案管理制度。鄉鎮衛生院應加強對檔案管理制度的建立，形成較為完善的檔案管理體系，推行衛生院檔案工作的規范化管理。檔案管理制度的制定與完善要依據我國檔案法的有關規定，并結合相應衛生院檔案管理辦法的相關規定，建立起一套既具有科學性又具有可行性的較為系統全面的管理制度。在一整套嚴密而科學的檔案管理制度下，鄉鎮衛生院還應該注重培養員工形成檔案意識，普及檔案知識，提高檔案的利用效率。鄉鎮衛生院的檔案管理工作，要嚴格遵循嚴密的檔案管理制度，發動工作人員的檔案管理意識與檔案利用意識，正確處理檔案管理與醫療管理、人事管理、行政管理的關系，切實發揮檔案管理在衛生院管理工作中的作用。

（二）更新檔案管理設備，提高檔案人員整體素質。在當前信息化技術廣泛在檔案工作中進行應用的新形勢下，鄉鎮衛生院也需要加快檔案管理信息化建設進程。這就需要配套檔案信息化管理的相關設備，對硬件設備和軟件進行更新，加強對設備的科學管理，有效的推進鄉鎮衛生院檔案管理資源數字化。特別是在鄉鎮衛生院檔案管理軟件更新方面，需要充分的利用計算機技術和網絡，構建完善的檔案管理數據庫，豐富檔案儲存方式和方法，進一步節約檔案提取和傳遞的時間，提高檔案的利用效率。針對于鄉鎮衛生院檔案管理人員整體素質低的問題，鄉鎮衛生院需要重視檔案管理人員的培訓教育工作，為檔案工作者提供更多的培訓和學習機會，定期對檔案管理人員進行集中培訓，加強與其他醫院之間的學習和交流，使檔案管理人員之間能夠在學習和交流過程中相互借鑒，增強自身的專業知識的積累，進一步提高檔案管理的技能，有效的提高鄉鎮衛生院檔案管理人員的整體水平，促進鄉鎮衛生院檔案管理水平的提高。

（三）構建衛生院網絡管理體系，加大對檔案資源的開發利用。鄉鎮衛生院可以構建一種網絡化逐級管理的體系，比如，院長或副院長直接領導，以辦公室主任作為負責人，檔案管理人員為具體操作人員，形成一個檔案管理三級網絡體系，實行集中領導、分級負責與統一操作的檔案管理體系。這樣的網絡管理體系的建立，既有利于各級部門進行統一領導、有效監督，又能提高檔案工作人員的工作積極性，提高檔案管理工作的效率。此外，衛生院應積極鼓勵檔案工作人員加大檔案資源的開發力度，增加檔案資源的開發方法，拓寬資源開發渠道，比如可以在不同衛生院或醫院之間進行檔案資源的網絡聯接，實現院與院之間部分檔案資源的共享。檔案資源的開發與管理最終是為了提供檔案信息資源，實現檔案資源利用的最大化，提高檔案利用效益。

三、結束語

檔案作為鄉鎮衛生院重要的信息資源和寶貴的財富，不僅能夠為鄉鎮衛生院管理工作提供重要的參考，而且能夠有效的服務于衛生院的臨床醫療和醫學研究。目前鄉鎮衛生院檔案管理工作中還存在許多不足之處，鄉鎮衛生院檔案管理工作還需要不斷加強，這就需要鄉鎮衛生院要對檔案管理工作給予充分的重視，進一步完善檔案管理制度，加強先進技術和方法的應用，努力提高檔案管理工作的水平，實現檔案信息資源的有效開發利用，更好的促進鄉鎮衛生院各項工作的有序開展。

參考文獻

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