再到田家溝，淺談雨補魯

郭剛

摘 要：田家溝被中外媒體譽為“中國式的歐洲農村”，是國家級“文明村鎮”和“新農村建設示范點”。龍鳳村田家溝是花燈戲謠“十謝共產黨”的發源地，是浙江大學電氣工程學院社會實踐基地。先后獲得“全國新農村建設示范點、全國文明村鎮、全國農業旅游示范點、全國先進基層黨組織”等榮譽稱號。

關鍵詞：田家溝；改善；規劃

2011年7月，現中央政治局常委、時任中宣部部長劉云山于到田家溝視察調研，他在農戶家中座談時說：“湄潭的新農村建設和農村精神文明建設實實在在，看得見、摸得著、老百姓擁護，是我見過的新農村建設和農村精神文明建設示范點中最過硬的”。

1 就此成績，本人感受有以下幾點

1.1 注重鄉村精神文明創建活動和改變了農民的精神面貌。

1.2 注重產業為支撐，發展現代農業，增加農民收入。龍鳳村田家溝以產業結構調整為主導，一是以發展茶葉產業為突破口，二是以農業科技示范園為突破口，推進現代農業產業化經營，三是完善旅游設施，豐富旅游文化，提高農民素質，促進鄉村旅游業健康發展，群眾自發成立了鄉村旅游合作社，組建了花燈歌舞隊、嗩吶隊等群眾文藝團體。

1.3 注重規劃，完善設施，美化環境，提高農民幸福指數。田家溝是以“四在農家”建設為載體，黔北民居新村建設為標志，村莊整治為重點，合理規劃，不斷完善基礎設施建設，有序扎實推進“五通三改”、綠化、亮化、美化、凈化和村莊整治。

1.4 注重完善公共文化服務設施，豐富農民精神文化。在“十謝共產黨”發源地的田家溝，有“十謝亭、幸福橋、感恩井”、十謝共產黨陳列館，還有農民文化廣場、農家書屋等公共文化基礎設施，田家溝村民經常性地開展文娛活動，豐富農民精神文化。田家溝村民日子是過的紅紅火火，幸福安康，發自肺腑自編自演了“ 十謝共產黨花燈劇”，唱出了田家溝人的心聲，更唱出了黨和人民的血肉親情。

1.5 注重媒體關注宣傳及領導關懷。在2011年中央電視臺“新春走基層”欄目呈現在全國觀眾眼前，先后有中央電視臺新聞聯播、焦點訪談，人民日報社、新華社等幾十家中央主流媒體進行了專題報道，在全國引起了強烈反響。2011年3月，時任國家副主席習近平在中央黨校省部級領導干部培訓班上對“十謝共產黨”全文進行了詮釋。2012年11月，“十謝共產黨”花燈劇受邀登上中央電視臺《我要上春晚》欄目，引起了全國觀眾的熱烈反響。

通過在清水河雨補魯施工現場3個多月的工作，本人感觸各級領導工作求真務實，盡職盡責，以表帥下，經常五加二、白加黑到施工現場檢查、指導工作。建設各方主體工作熱情飽滿，能克服天坑的火熱，搶晴天，戰雨天。俗話說言教不如身教，通過一起工作，我在他們身上也學到不少的知識和良好的工作態度及作風，使我受益非淺。雖然我們雨補魯建設取得顯著的成績，但也存在一些不足。

2 不足

2.1 工作目標不清晰。工作沒有目標，就像夜間大海里的一只小船漂泊不定，找不到正確的航向，作為項目建設單位應有個清晰的思路，要能預測雨補魯明天將走向何方，能知道什么工作何時做，何時做什么工作，要能做到對各生產要合理統籌安排。

2.2 建設前期準備不充分。由于從項目決策到項目落地實施時間。比較倉促，各項準備工作不充分，未編制規劃和施工圖設計，無項目預算，未進行招投標擇優選擇施工單位，未進行項目報建審批等手續，導致材料無法準備，施工出現局部反復修改建設，因項目建設內容未具體確定而無法編制項目預算，工程進度推進出現遲緩等問題。

2.3 責任未真正落實到位。由于建設單位與建設各方主體未簽訂書面合同，導致權責不明確，責任未適時正確履行，導致部分工程質量較差，如出現問題責任劃分較難。

2.4 部分村民思想意識淡薄。雨補魯個別村民思想狹隘，私利太重。作為受益者不但積極為項目建言獻策，而且還要投入建設管理，而且要給予配合支持，充分發揮主人翁意識，不能為了一點私利阻礙施工，成為村寨的千古罪人。

2.5 傳統村落保護、工程技術和建筑美學未能有機結合。祖先留下來的財富我們不能任意破壞，要做到在保護中開發，在開發中保護，建設始終堅持安全、適用、經濟、美觀的原則，勘察、設計、施工、監理必須遵守相關技術標準，施工圖設計應滿足抗震要求，不能以亂求美。

3 對如何抓好美麗鄉村建設，本人結合工作實際，談談幾點感受

3.1 超前謀劃，精準定位。美麗鄉村建設要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求，立足要本地實際，以統籌城鄉發展為目標，結合廣大農民“求富、求學、求樂、求美”的強烈愿望，努力建設富裕民主、文明和諧的新農村，走出了一條以“四在農家·美麗鄉村”創建活動為載體，以農業產業化發展為支撐，以村莊整治為重點，以新村建設為標志的新農村建設之路。

3.2 統籌規劃，按步實施。規劃是龍頭，我們的鄉村建設始終要抓住規劃這個牛鼻子。美麗鄉村作為一個整體是多元素的結合，牽扯到方方面面，如房屋建筑、基礎設施、公用設施、產業布局、旅游文化、農業、農村、農民等問題，鄉村規劃并非1個人能完成工作和1張圖能表達規劃意圖，需要多專業、多人才的配合才能編制科學的，符合自身實際的規劃，才能把各元素有機結合，統籌考慮，有了規劃藍圖才能使分期分批實施有條不紊，才能達到整體效果，避免一任領導一個規劃。

3.3 嚴守規矩，穩步推進。通過多年的實踐總結，我國總結出一。些建設基本程序和制度，如先勘察、后設計、再施工及建設項目“四制”（項目法人制、招投標制、合同制、監理制）和安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用等等，違反程序和不遵守規定將會受的懲罰和造成人為事故、不必要的重復建設和事倍功半。

3.4 循序漸進，美麗鄉村。縱觀眾多旅游景區的發展，他們都經歷一個由初級到高級不斷升級的過程，并不是一簇而就，一建就能紅紅火火的，最低也要幾年后才能見效益，而我們美麗鄉村的建設也然。只能遵行循序漸進才能完成美麗鄉村建設大業。

3.5 產業帶動，富在農家。一個鄉村如果沒有產業，就象人沒有血液一樣顯得蒼白無力，就失去了活力，建得再漂亮的村子，如果沒有產業，就是一座空城，正常的運轉也無保障，村里的勞動力就會嚴重流失，發展也就成了紙上談兵，所以在規劃建設時一并考慮產業帶動戰略。

3.6 道德講堂，文明農家。由于一些鄉村以前道路、通信還未開通，比較閉塞，部分村民對外界的認知不足，還猶存“土匪味”，這給招商和旅游發展帶來不利。為使村民在思想，言行等方面有所改變，我們應通過道德講堂模式感化村民，

4 結語

總之，美麗鄉村建設是一個系統工程，只有各部門的密切配合和參建人員的長期努力，才能建成天藍、地綠、水清、人和的美麗鄉村。