阿中巴塔四國機(jī)制是新里程碑（社評）

阿富汗、中國、巴基斯坦、塔吉克斯坦四國軍隊反恐合作協(xié)調(diào)機(jī)制3日舉行高級領(lǐng)導(dǎo)人會議，中國軍委聯(lián)合參謀部參謀長房峰輝和另外三國的參謀長與會。這次會議同時對外宣告了“四國機(jī)制”的成立。

這是中國與周邊國家成立的第一個軍隊間的多邊安全合作機(jī)制，它所覆蓋的地區(qū)又是目前亞洲最敏感、也最渴望和平穩(wěn)定的區(qū)域之一，因而備受矚目。

四國機(jī)制與“四方對話”有所不同，后者是專門促進(jìn)阿富汗和談的機(jī)制，美國在其中。而前者至少目前也會以穩(wěn)定阿富汗局勢為首要任務(wù)之一，但它致力于推動四國軍隊圍繞反恐的合作，整個區(qū)域的和平穩(wěn)定都應(yīng)是它的目標(biāo)。

中國是四國機(jī)制中的唯一大國，但這恐怕不是中國想要“主導(dǎo)”這個新機(jī)制。在反恐問題上，阿中巴塔四國是客觀上一個比較緊密的單元。四國處在帕米爾高原瓦罕走廊的四周，其中一國反恐形勢嚴(yán)峻，會直接牽動其他國家，因此四國軍隊從反恐形勢研判、情報共享等到反恐能力建設(shè)諸多方面都有著合作的緊迫需要。

阿中巴塔四國或是上合組織成員國，或是其觀察員國，四國如能深耕反恐合作，將非常有利于上合的整體合作大業(yè)。

需要指出，世界上對恐怖主義的定義常常有分歧，阿中巴塔各自對恐怖主義的定義也未必很一致。但是四國能堅定地開展反恐安全合作，說明它們的共同利益是壓倒性的。雖然美國不在其中，但它對能夠從阿富汗脫身很著急，它很愿意看到阿富汗穩(wěn)定下來，因此對中國更積極地影響阿富汗局勢抱有期待。

四國中的塔吉克斯坦是獨(dú)聯(lián)體成員，與俄關(guān)系密切。阿富汗至今仍有數(shù)千美軍駐扎。因此它不可能是一個地緣政治的產(chǎn)物，而注定是一個務(wù)實合作機(jī)制。四國機(jī)制首次開會的地點是在烏魯木齊，而非北京，各種文件中四國的排序都是阿富汗在最前面，而非中國排最前面，這些都值得玩味。

中國大概就是需要這樣的務(wù)實多邊合作，而不是搞一些虛空的東西。

由于這是中國參與發(fā)起的第一個對外多邊安全合作機(jī)制，對中國有著“探路”的意義，它的成功推進(jìn)對中國至關(guān)重要。

四國機(jī)制針對的地區(qū)是“一帶一路”構(gòu)想的重要支點之一，中國與阿巴塔三國開展全面經(jīng)濟(jì)合作的地緣條件非常好，各方的政治意愿也很充足，這個地區(qū)唯一缺的就是和平穩(wěn)定。而能否讓和平穩(wěn)定在整個地區(qū)生根，這確是對包括中國在內(nèi)各方的挑戰(zhàn)。

中國不是搭順風(fēng)車、自己獨(dú)享發(fā)展的國家。我們在很認(rèn)真地審視周邊熱點地區(qū)的局勢，評估那里的問題和中國有可能做的貢獻(xiàn)，我們在行動。當(dāng)然了，中國的能力尚不足以獨(dú)家承擔(dān)穩(wěn)定阿富汗這種復(fù)雜地區(qū)的使命，我們還需量力而行。

想必會有西方人士又要從地緣政治角度分析中國“一家獨(dú)大”的四國機(jī)制了。那些西方人士的眼里通常只有地緣政治，而看不到中國與周邊友好國家關(guān)系的豐富和務(wù)實性。或許到了他們應(yīng)該摘掉有色眼鏡看世界的時候。▲