韓調整雷達部署或可緩解困境

李彬

兩周前韓國和美國宣布在韓國部署薩德反導系統，此事引起了中國強烈的外交反應。如果雙方不能找到合作性的解決方案，兩國之間可能還會出現進一步的負面互動。

在部署薩德的決定宣布之前，中韓兩國對各自的導彈與反導活動采取了極大的克制態度。韓國此前一直不愿意接受美國關于部署薩德的建議，韓國的憂慮是在韓國部署薩德可能引起中國的擔心；中國在進行導彈飛行試驗的時候基本上是選擇從東向西，中國的考慮是向東的導彈飛行試驗可能在韓國產生威脅感。兩國這種小心翼翼的自我克制態度穩定了中韓兩國關系，促進了過去幾十年中韓兩國貿易和文化交流的快速發展。部署薩德的決定破壞了中韓兩國的穩定關系。

盡管韓國和美國政府宣稱薩德系統不針對中國，但是，薩德系統的雷達（TPY-2）過于強大，可以跟蹤中國飛行中的一些導彈彈頭。中國很自然地會擔心薩德雷達用于搜集中國核彈頭的重要數據，美國從其他渠道得不到這些數據，其結果可能會損害中國的核威懾能力。

計劃在韓國部署的薩德雷達位置極為特殊。如果這個雷達可以觀察來自朝鮮的導彈，那么，它就可以觀察飛經中國東北的中國彈頭。有一些研究聲稱，中國東北處于薩德最大探測距離的邊沿，因此，中國不應該對此感到擔心。這種判斷低估了在韓國的薩德雷達的探測距離。

薩德雷達如果最終部署在韓國，其地理位置極為特殊，而且功率龐大，幾何分辨率達到厘米量級，這將會損害中國的核威懾能力。中國不得不做出反應。中國可以做的一件事就是改變中國導彈飛行試驗的方向，將其彈頭的尾部避開薩德雷達。如果決定這么做，中國導彈飛行試驗的彈著點可能就會在東海一帶。這反過來可能在韓國產生威脅感。

這種情形是典型的安全困境。薩德部署決定引起的負面互動不符合任何一方的利益。合作性的方案有助于兩國減緩安全困境。一種可選擇的方案是：韓國不部署薩德的TPY-2雷達，而是部署韓國已有的綠松雷達或者其他同級別的雷達。與綠松級別的雷達相比，薩德的TPY-2雷達并不能給韓國提供更強大的對付朝鮮導彈威脅的能力，其原因在于，TPY-2雷達的探測距離遠遠超出朝鮮領土。

中國的關切主要是薩德的雷達。如果韓國部署綠松級別的雷達，這一舉措不會削弱韓國對付朝鮮導彈威脅的能力。同時，這還可以大幅度減輕中國對薩德部署的擔心，從而修補中韓兩國關系。

韓國更換雷達是減緩它面臨的安全困境的方法之一。兩國人民應該通過對話探討更多的建設性的方案以解決面臨的問題。▲

（作者是清華大學教授、清華卡內基全球政策中心資深研究員）