中國在塔吉克斯坦資源產業開發布局分析

龍　濤，于汶加，邢佳韻，彭　芃，張艷松，吳　姍

(1.中國地質科學院礦產資源研究所，北京100037；2.中國地質科學院礦產資源所全球礦產資源戰略研究中心，北京100037；3.中國地質大學(北京)，北京100083)

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中國在塔吉克斯坦資源產業開發布局分析

龍濤1,2,3，于汶加1,2，邢佳韻1,2，彭芃3，張艷松3，吳姍3

(1.中國地質科學院礦產資源研究所，北京100037；2.中國地質科學院礦產資源所全球礦產資源戰略研究中心，北京100037；3.中國地質大學(北京)，北京100083)

摘要：塔吉克斯坦具有獨特的地緣戰略地位和較為豐富的礦產資源，“一帶一路”戰略的實施為中國與塔吉克斯坦的資源產業合作提供了一個新的歷史機遇期。本文從互利共贏的資源合作切入，對塔吉克斯坦資源、產業、基礎設施、投資環境等進行綜合分析，提出中國和塔吉克斯坦合作構想。①中塔合作目標及基本原則：資源產業作為切入點，全方位推動中塔戰略合作；將首都杜尚別、南部庫什干秋別和北部苦盞作為中吉合作核心區；促進塔吉克斯坦東部地區經濟發展，為“大通道”營造良好政治經濟環境。②合作主要領域和重點布局：電力、公路、鐵路、油氣管道等基礎設施建設；煤炭、金、巖鹽等礦產資源及相關產業合作。③合作方式：積極穩妥、互利共贏的合作方式。文章最后指出中塔合作不僅符合兩國人民的根本利益，還可以共同維護中亞地區的和諧穩定。

關鍵詞：資源稟賦;產業發展;區域投資;合作構想;互利共贏;塔吉克斯坦;中國

塔吉克斯坦位于中亞東南部，北鄰塔吉克斯坦，南接阿富汗，西界烏茲別克斯坦，東與中國新疆接壤；其境內90%為山地和高原，其中約一半海拔高度在3000m以上，地勢嚴峻，是東亞通外中亞、南亞和西亞的要塞和門戶[1]。因此，塔吉克斯坦對中國乃至東亞具有極為重要的通道戰略意義。另外，塔吉克斯坦水資源豐富和金、銀、銻、鉛、鋅、煤炭等礦產資源也較為豐富，與中國南疆地區具有一定的互補性。以資源產業合作為抓手，本著互利共贏的原則，有針對性地在塔吉克斯坦開展資源產業合作開發，對促進塔吉克斯坦經濟社會發展、保障中國南疆穩定發展、保障中國通往西亞和南亞的陸路新通道安全以及能源資源供應安全均具有極為重要的意義。

塔吉克斯坦因其重要的戰略地位，一直備受國內眾多專家和學者所關注，但相關研究大多聚焦于資源稟賦和礦業投資環境分析，陳超、王曉明、徐乃娟、李恒海、卡里莫夫等分別撰文對吉爾吉斯斯坦資源稟賦和投資環境進行了系統分析，指出塔吉克斯坦礦產資源豐富，礦業投資政策寬松，投資潛力較大[2-6]；王海軍、鄧銘江、阿曾等則從塔吉克斯坦水電資源著手，認為塔吉克斯坦水電資源豐富，開發程度低，未來合作潛力大[7-9]；另外一些學者站在新疆的立場上，從農業、文化、經貿等方面展開中塔互補性合作研究，分析認為新疆與吉爾吉斯斯坦依山傍水，區域互補性強，應加強新疆與吉爾吉斯斯坦互利共贏合作[10-16]。盡管學界對塔吉克斯坦資源產業研究已經取得一定成果，但缺乏對塔吉克斯坦資源、產業及投資環境等的系統分析，以及中國在塔吉克斯資源開發、礦業及相關產業發展和基礎設施建設等的綜合布局研究。本文將在前人研究基礎上，重點開展中國在塔吉克斯坦資源產業開發布局研究，以期為國家和企業提供更有針對性的意見和建議。

1研究思路和數據來源

1.1研究思路

本文將從“三個角度，三個方面，兩個維度”展開中國在塔吉克斯坦資源產業布局開發研究工作，即從資源稟賦、產業發展和投資環境三個角度，從勘查、開發和基礎設施三個方面，不同領域和不同區域兩個維度出發。通過對塔吉克斯坦的資源概括分析，了解該國各區域所擁有的優勢礦產資源；通過對塔吉克斯坦礦業及相關產業發展的分析，掌握該國礦業及后端產業發展水平；結合塔吉克斯坦的經濟社會發展水平、社會穩定情況、基礎設施建設、礦業投資政策，從中國戰略需求出發，綜合評價塔吉克斯坦礦業投資環境，最終提出中國與塔吉克斯坦資源產業合作構想，為實現中塔互利共贏提供抓手。

1.2數據來源

本文研究內容涉及塔吉克斯坦政治、經濟、社會、法律、資源、基礎設施等多領域內容，其中塔吉克斯坦主要資源及其開發情況數據來自美國能源署(EIA)、美國地質調查局(USGS)、世界金屬統計年鑒(WMS)、西安地調中心中亞中心、美國SNL數據庫等，礦業產值數據來自美國地質調查局和中國駐塔吉克斯坦經濟商務參贊處，礦產品貿易數據來自聯合國貿易和發展協會(UNCTAD)、聯合國商品貿易數據庫(Un Comtrade)和塔吉克斯坦海關總署等，礦業投資數據來自塔吉克斯坦外交部，經濟社會數據來自世界銀行(WB)、亞洲開發銀行(ADB)、塔吉克斯坦國家統計局等，基礎設施數據來自塔吉克斯坦國家統計局、能源工業部及相關研究文獻等。

2塔吉克斯坦資源稟賦及相關產業發展

2.1礦產資源稟賦

塔吉克斯坦空間上位于古亞洲成礦域，成礦條件好，資源潛力大。塔吉克斯坦礦產資源豐富，主要礦產有煤、鈾、金、銀、鉛、鋅、銻、汞、鎢、錫、巖鹽等，次要礦產有石油、天然氣、銅、鉬、鐵、螢石、磷塊巖等[5]。同時，塔吉克斯坦也是中亞地區多條河流的發源地，水資源豐富，具有極大的開發價值[7-9]。

2.1.1油氣資源匱乏，煤炭資源儲量豐富

塔吉克斯坦是中亞最缺油氣的國家之一。據中國外交部統計的資料顯示，2014年塔吉克斯坦油氣資源儲量分別為石油1.131億t、天然氣8630億m3，儲量小，均不足全球儲量的1‰。其中石油資源主要分布在費爾干納盆地和塔吉克盆地，天然氣資源主要分布在杜尚別地區[1]。

塔吉克斯坦煤炭資源儲量比較豐富，質量較高，已探明煤炭儲量約46億t，已發現有褐煤、煙煤、焦碳和無煙煤等，它們廣泛分布于除庫爾干秋別外的全國各地。其中塔吉克斯坦的無煙煤質量排名世界第二，僅次于越南，屬于世界一流的環保型無煙煤，儲量約為514.8萬t，主要分布在拉什特區。塔吉克斯坦的焦炭儲量13.217億t，焦碳含量高達80%，質量及儲量在中亞獨占鰲頭[1]。

2.1.2金、銀、銻、鉛鋅及鎢錫等金屬礦產資源豐富

塔吉克斯坦金屬礦產資源豐富。已經探明400多種礦產，其中100多種具有工業開采價值，50種已被開采利用，主要有金、銀、鉛、鋅、銻、鎢、錫等。目前正在開發的有60多個礦床，約占全國已勘探礦床總數的15%(表1)。

表1　塔吉克斯坦金屬礦產資源狀況

數據來源：USGS、中國駐塔經濟商務參贊處及文獻[1-5，17]。

2.1.3巖鹽、螢石及磷塊巖等非金屬礦產資源豐富

塔吉克斯坦的非金屬礦產種類繁多，有螢石、重晶石、云母、石棉、磷塊巖、滑石、石墨、巖鹽、寶石以及石膏、珍珠巖、石英、白云巖、大理巖、黏土、亞黏土、砂石等。

1)巖鹽。塔吉克斯坦巖鹽資源非常豐富，主要分布在西南部地區，其次是費爾干納盆地。已經發現巖鹽礦床50多處，其中大型礦床13處。塔吉克斯坦的西南部巖鹽儲量(A+B+C1級)超過26.3億t[5]。塔吉克斯坦西南部除了鹽礦床外，還有大量與鹽有關的地下鹵水。自流的地下鹵水富含碘、溴、銣、銫，工業價值巨大。

2)螢石。主要分布在塔吉克斯坦北部、中部和帕米爾地區。北塔吉克斯坦的螢石礦主要集中在卡臘馬澤爾地區，中塔吉克斯坦的螢石礦分布在土耳其斯坦—澤拉夫尚、澤拉夫尚—吉薩爾和南吉薩爾三個地區，帕米爾地區螢石礦與稀有金屬、有色金屬和貴金屬礦床有關[5]。

3)磷塊巖。磷塊巖儲量1.12億t，主要分布在塔吉克斯坦北部和中部第三紀的砂巖、黏土巖以及石灰巖層中[5]。

2.2礦業及相關產業發展現狀

2.2.1礦業發展水平較低，鋁冶煉規模較大

據美國地質調查局2016年發布的數據顯示，2013年塔吉克斯坦礦業產值僅為0.98億美元，占工業總產值的8.9%，礦業發展水平較低。其中采選業產值低，僅為0.11億美元，僅占礦業總產值的11.2%。礦產品冶煉加工業是傳統工業，產值較高，2013年礦產品冶煉加工業產值為0.87億美元，占礦業產值的88.2%[17]。

鋁業是塔國的支柱產業，2005年以來鋁業工業產值占該國工業總產值的比重一直維持在40%左右[1]。塔吉克斯坦鋁業公司是塔國唯一的鋁業生產公司也是塔國在國際上最有知名度的礦業公司。該公司生產的鋁錠主要出口的國家和地區為土耳其、俄羅斯、伊朗、中國、哈薩克斯和荷蘭等，分別占出口額的41%、10%、10%、7%、7%和7%。受原材料高度依賴進口、設備陳舊、技術落后、資金和人才匱乏以及能源短缺等因素的制約，塔吉克斯坦只能生產附加值較低的初級產品，不能生產鋁材等高附加值產品，轉型升級是塔國未來礦業發展的重點。

2.2.2礦業后端加工產業鏈不完整，大量進口鋼鐵冶煉產品

受原蘇聯社會分工的影響，塔吉克斯坦作為農業區、資源輸送和儲備基地，國家沒有鋼鐵的冶煉產業。國內鋼鐵幾部全部依賴進口。隨著塔國經濟步入正軌，國內鋼鐵需求量越來越大。2014年塔吉克斯坦進口鋼鐵27.7萬t，較2005年增加了8倍，近十年來平均增長率高達24.9%(圖1)。

圖1　2005～2014年塔吉克斯坦鋼鐵進口量(數據來源：國際鋼鐵協會[18])

2.3中國與塔吉克斯坦資源產業發展互補性

2.3.1在礦產品、工業產品等領域互補性強

一方面，塔吉克斯坦剛步入工業化發展階段，尚未形成完整的工業體系，產業結構單一(主要為金屬冶煉加工)，大量進口工業產品。另外因國土面積小，未來發展完整的工業體系的可能性較小，因此工業產品將長期依賴進口。而中國是工業產品生產大國和出口大國，與塔吉克斯坦可以形成互補。另一方面，在中國“西部大開發”和“一帶一路”戰略背景下，中國南疆地區經濟發展勢頭較好，需消耗大量礦產資源；塔吉克斯坦經濟發展依賴礦產品出口，與礦產資源相關的金屬及其制品和礦產品出口約占全部出口份額的一半。中塔在礦產品和工業產品領域可以形成互補。

2.3.2在水資源、基礎設施建設等領域互補性強

塔吉克斯坦水資源豐富，水電路以及油氣管道等基礎設施較差，技術落后，而中國南疆地區水資源不足，基礎設施建設能力強、技術先進、資金富裕，雙方互補性強，未來合作前景好。

3中塔資源產業合作影響因素

3.1經濟社會狀況

3.1.1城市化水平低，10年來基本保持不變

2014年塔吉克斯坦總人口為830萬人，大致相當于中國武漢市2014年末總人口(827萬人)。自2005年以來，塔吉克斯坦人口呈2.0%的平均速度增長。2014年塔吉克斯坦城鎮總人口為221萬人，城鎮化率為26.7%，與2005年相比僅僅提高了0.2%左右，近十年來城市化水平基本保持不變(圖2)。

3.1.2經濟水平低，工業發展落后

2014年塔吉克斯坦GDP為92.4億美元(現價美元，下同)，較2005年增長了3倍，近十年塔吉克斯坦GDP平均增長率為14.9%。但是2014年塔吉克斯坦人均GDP僅為1114美元，遠遠低于世界平均水平，屬于經濟落后國家(圖3)。2013年塔吉克斯坦的農業增加值、工業增加值和服務業附加值占GDP的比重分別為27.4%、21.7%和50.9%，工業發展落后(圖4)。2013年塔吉克斯坦工業總產值為20.1億美元，其中鋁業、煤炭工業、石油天然氣業、供水排水業和建筑業為主要工業部門。

圖2　2005～2014年塔吉克斯坦城市化率變化(數據來源：世界銀行[19])

圖3　2005～2014年塔吉克斯坦GDP增量及增速變化(數據來源：世界銀行[19])

圖4　2005～2013年塔吉克斯坦三產比例變化(數據來源：世界銀行[19])

3.2社會穩定性判斷

塔吉克斯坦奉行國家利益至上的開放式多元化平衡外交政策，軍事安全依托俄羅斯，打擊恐怖勢力積極與美國合作，經濟發展高度重視與中國合作。盡管塔吉克斯坦國內矛盾和民族宗教問題一直沒有得到很好的解決，局部騷亂、沖突不斷，政府腐敗程度較高，投資風險依然不能低估，但是，其政權發生非正常更替和失控的可能性不大。因此，塔吉克斯坦國內安全系數較高，可以在塔吉克斯坦境內開展資源產業互補合作。

3.3基礎設施建設

塔吉克斯坦的基礎設施落后，屬前蘇聯最落后地區，后經幾年內戰，基礎設施陳舊落后。塔吉克斯坦獨立后，尤其是1995年以來，塔吉克斯坦政府在國際社會的幫助下恢復、改善、重修基礎設施，近幾年得到很大的發展。交通運輸以鐵路和公路為主。

1)公路。塔吉克斯坦境內多山，地貌復雜，交通主要以公路為主，境內公路幾乎全部建于前蘇聯時期，總長約為2.7萬km。主要公路級別較低，無一級公路，二級公路僅占1.1%，大多數為四、五級，且多建于前蘇聯時期，年久失修，路況很差。為改善國家交通現狀，近年來塔大規模推進道路基礎設施建設，其中部分項目由中國企業承建[1]。

2)鐵路。塔吉克斯坦國內現有北、中、南三段鐵路，位于前蘇聯時期鐵路網末梢，總長約950km，使用長度616.7km，其中114km已經超期服役。此外這三段鐵路互不相連，需要到烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦才能實現互通[1]。由于烏塔兩國自古以來矛盾不斷，因此其鐵路運輸有時不能得到有效保障，嚴重制約了塔吉克斯坦的經濟發展。目前塔吉克斯坦正與中國合作修建瓦赫達特-亞灣(簡稱瓦亞)鐵路，該鐵路將聯通中、南兩段鐵路，大大提高塔吉克斯坦國內鐵路運輸的能力，但是距離塔吉克斯坦形成高效的鐵路網還具有一定差距。

3)油氣管道。塔吉克斯坦原油管道僅一條，從鄰國烏茲別克斯坦費爾干納盆地通外該國北部城市苦盞。天然氣管道一條與原油管道并行鋪設，另外一條從烏茲別克斯坦通往首都杜尚別并向南通外哈特隆州庫爾干秋別地區。由于塔國經常拖欠烏茲別克斯坦油氣費用，該國油氣管道得不到良好維護和修繕。

4)電力。塔水力資源非常豐富，蘊藏量5271億kWh/a，居世界第八位，人均第一位[8]。但因資金不足，水電開發不足，缺乏替代能源，塔長年飽受能源短缺之苦。近年來，塔政府大力發展電力基礎設施，并計劃向周邊國家出口電能，以保障國家能源獨立和促進經濟發展。但因下游國家對其水資源控制強烈反對，目前國際社會在塔投資大型水電站建設仍較為謹慎。

3.4中國在塔吉克斯坦的礦業投資現狀

基于地緣優勢和資金優勢，中國在塔吉克斯坦的礦業投資項目和規模呈快速增加的趨勢。據不完全統計，中國近年來在塔吉克斯坦的礦業投資項目共12個，涉及礦種涵蓋金、銀、煤炭、鉛鋅以及其他有色金屬。在塔吉克斯坦的中資企業項目主要有如下項目。

1)紫金礦業公司的塔吉克斯坦ZGC金礦。紫金礦業于2007年收購塔吉克斯坦ZGC公司75%股權，其余25%為塔吉克政府擁有。ZGC金礦及開發項目計劃投資17000萬美元，其中收購資金5510萬美元，開發建設資金1億美元。ZGC合資公司擁有吉勞和塔羅兩座金礦，黃金資源量約144t。2012年產黃金1.5t，實現凈利潤1.95億元人民幣。2007～2012年，累計產金6.8t，2013年年產1.6t黃金，占塔吉克斯坦年度黃金總產量的60%左右。目前正在進行擴建，擴建工程完成后，年產黃金5t。

2)中色國際礦業股份有限公司帕魯特金礦項目。2009年中國有色集團出資企業中色國際礦業股份有限公司(下稱中色國際)，與英國科瑞索資源公司在倫敦簽署股權投資協議。根據協議，中色國際將持有科瑞索公司29.9%的股權，成為其第一大股東，并取得兩個董事會席位，雙方將共同合作開發位于塔吉克斯坦的帕魯特金礦項目?？迫鹚鞴居?004年在倫敦證交所掛牌上市，主要是勘探和開發在塔吉克斯坦全資擁有的帕魯特金礦及湖喀什銅鎳礦。2012年4月20日，由中色國際自行組織施工的帕魯特金礦建設項目外部道路(金色大道)改造工程正式開工，標志著帕魯特金礦建設項目正式進入施工建設階段。2012年8月24日，中色國際與中國十五冶簽署了帕魯特金礦采選項目施工合同，采選工程于2012年9月23日開工建設，計劃2014年3月底建成。截至2014年11月底，項目尚未如期投產。

3)新疆吉安投資開發有限公司投資多個砂金礦。2009年新疆吉安投資開發有限公司與塔吉克斯坦塔科姆金礦有限責任公司在塔吉克斯坦設立合資企業“塔科姆金礦有限公司”。該企業注冊資金700萬美元，計劃投資總額1250萬美元，其中中方投資1000萬美元(現金投入350萬美元，設備投入650萬美元)，占總股本的80%，致力于班吉薩雷奧博砂金礦、薩雷奧博砂金礦的勘探開采。

4)凱順能源公司擁有塔吉克斯坦Zeddi煤礦和Kaftar Hona 煤礦開采權。2008年和2009年凱順能源擁有塔吉克斯坦Zeddi煤礦和Kaftar Hona 煤礦的開采權，兩個煤礦的探明煤炭儲量分別為1170萬t和1500萬t(兩者為小型煤礦)，具有較大的經濟效益。由于塔吉克斯坦油氣資源匱乏，煤炭的能源地位就顯得尤為重要。另外，凱順能源公司取得Mienadu 煤礦的勘探權和Fon Yagnob東區煤礦的開采租賃協議。

5)西藏珠峰工業股份有限公司投資開發塔吉克斯坦塔中礦業選礦公司項目。2010年藏珠峰工業股份有限公司斥資3900萬美元投資塔吉克斯坦塔中礦業選礦公司項目，主要從事鉛鋅礦產的開采加工。該礦區位于塔吉克斯坦薩格金州卡依拉庫姆市，鉛鋅資源量均為62萬t，權益資源量業亦均為62萬t。

6)河南漢唐礦業有限公司獲塔吉克斯坦銀金屬礦勘探權。2012年河南漢唐礦業有限公司斥資500萬美元投資塔吉克斯坦銀金屬礦勘探開發項目，獲得100%的股份。該礦區位于戈爾塔—巴達赫尚自治州中心區域，銀、鉛和鋅資源量分別為1749.3t、27.39萬t和2.75萬t。

3.5礦業產業開發意愿

2015年上半年塔吉克斯坦政府提出了未來經濟發展五大任務，即大力發展能源、加強交通領域建設、推動工業領域發展、大力發展農業和提高金融保障水平，意在保持經濟穩定發展的良好局面。按照五大任務要求，在基礎設施領域，塔國未來3年擬投資100億索莫尼(約合20億美元)用于發展交通建設，修建鐵路和公路以及擴大電力生產，新建和擴建各種電站，以及輸電線路建設和現代化改造等；在礦業領域，塔將建成年產15萬t的冶金企業和年產10萬t的鉛鋅礦企業。計劃再建3個水泥廠，實現水泥自給，并逐步擴大出口。積極擴大石油、天然氣和煤的產量；在農業領域，未來3年用于發展農業的各類撥款總額將超過10億索莫尼(約合2億美元)，塔將建成多個棉花加工企業，使棉花加工程度在近年內達到70%的水平；在金融領域，未來5年塔國各類來源的經濟投資將達到700億索莫尼(約合140億美元)[20]。

4中國和塔吉克斯坦資源產業合作構想

4.1合作目標及基本原則

4.1.1資源產業作為切入點，全方位推動中塔戰略合作

中國應本著“資源產業作為切入點，全方位推動中塔戰略合作”的原則，通過中塔資源產業互補合作，推動基礎設施、旅游、物流、金融、文化等全方位合作，增強中國在塔吉克斯坦的戰略影響力，以打通中國西部兩條重要通道，保障南疆和平穩定，促進第六經濟特區喀什的快速發展。

4.1.2將首都杜尚別、南部庫什干秋別和北部苦盞地區作為中塔合作核心區

通過對塔吉克斯坦首都杜尚別、南部庫什干秋別和北部苦盞地區基礎設施、資源及冶煉產業等的投資，獲取中國所需資源，增強中國在塔吉克斯坦的經濟影響力，加強南疆地區與塔吉克斯坦經貿往來，打通中國第二條西部大通道，增強中國在中亞地區戰略影響力，實現中國全球戰略和南疆穩定發展目標。

4.1.3促進塔吉克斯坦東部地區經濟發展，為“大通道”營造良好政治經濟環境

借助中國資金、技術等，開展基礎設施建設、地質勘探、礦業及產業投資等合作，大幅提升塔吉克斯坦東部地區經濟發展水平，緩解地緣紛爭，為第二條西部大通道的貫通營造良好的地緣政治和經濟環境。

4.2合作主要領域和重點布局

4.2.1電力、公路、鐵路、管道等基礎設施建設

1)瓦赫達特-亞灣鐵路建設。該鐵路是目前制約塔吉克斯坦中北部經濟地區和南部資源重地經貿往來的瓶頸，它的貫通不但對拉動塔吉克斯坦南北地區經濟發展具有重要作用，而且對打通第二條歐亞大通道意義重大。建議進一步加大投資建設，早日實現該鐵路的竣工。

2)公路建設。由于缺乏鐵路，公路是目前塔吉克斯坦最重要的交通方式，然而塔吉克斯坦公路均為前蘇聯時期所建，無一級公路，且年久失修，運力很差，嚴重影響商貿物流，制約經濟發展，建議積極推動該國公路的維修與建設。

3)電網改造。塔吉克斯坦水電資源豐富，電力供應季節性波動大，且電網年久失修，輸送能力很差，造成該國電力供應緊張，嚴重制約了該國經濟發展和中國企業投資。建議積極推動該國電網改造工程，一方面參與塔吉克斯坦電力輸送產業，另一方面可以嘗試向中國喀什地區輸電。更為重要的是，塔吉克斯坦電力資源也輸往烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和哈薩克斯斯坦等國，電網建設也已不單純是經濟問題，具有重要戰略意義。

4)水電建設。水電建設是重大戰略問題。雖然水電站建設耗資巨大、投資周期長、風險大，但是對下游國家水資源利用產生重要影響、平衡有關國家關系的重要手段。新疆財經大學中亞經貿研究院對2012～2015年塔吉克斯坦的電力工程項目進行了匯總，資料顯示塔吉克斯坦近3年共部署了40個電力工程項目，包括水電站維護和建設、電網改造和升級以及可再生能源工程等，工程總造價約4.55億美元，其中計劃吸引外資4.42億美元，占比高達97%，目前亞洲開發銀行和世界銀行明確表示將大量投資(表2)。水電站建設已經不單純是經濟問題，而是上升到了政治高度。建議對該國水電站建設投資項目開展進一步論證工作。

表2　塔吉克斯坦2012～2015年國家投資、國際捐贈和改造的電力工程項目

數據來源：文獻[21]。

5)油氣管道。塔吉克斯坦經常拖欠烏茲別克斯坦費用，該國油氣管道長期停用，現有油氣管道得不到良好的維護和管理。建議中國企業謹慎投資該國油氣管道相關項目。

4.2.2礦產資源及相關產業合作

1)煤炭資源投資。中亞地區煤炭供應緊張，煤炭價格較高，坑口價高達70～80美元，未來煤炭資源投資前景較好。再加上塔國電力短缺，未來該國將加大火力發電。因此建議加強在列寧納巴德州、國家直轄市和戈爾諾-巴達赫尚州地區煤炭投資開發力度，為其本國和喀什提供能源。

2)金礦投資。塔吉克斯坦金礦分布廣泛，現已發現28處金礦產地，可以收購探礦權和采礦權、投資現有礦山項目。金礦開發對基礎設施和交通運輸的要求不高，而且塔吉克斯坦本國金礦開采條件較好，可以很快形成產能。

3)巖鹽投資。塔吉克斯坦的西南部(即哈特隆州)坐落在一個巨大的鹽穹上，鹽丘的高度多在800～900m，完全是由純的巖鹽組成。庫梁布鹽丘體發育帶和巖鹽—石膏層厚度相對不大的瓦赫什-卡菲爾尼甘帶巖鹽儲量(A+B+C1級)超過26.3億t。塔吉克斯坦西南部除了鹽礦床外，還有大量與鹽有關的地下鹵水，自流的地下鹵水富含碘、溴、銣、銫，工業價值巨大。另外哈特隆州基礎設施較完善，建議在該地區收購探礦權和采礦權、投資現有礦山。

4.3合作方式

建議中國提供資金、技術、人才，協助塔吉克斯坦修建公路、鐵路等基礎設施，協助塔吉克斯坦電網改造、修建水電站，投資礦業和金屬冶煉產業，帶動當地經濟發展和促進就業。塔吉克斯坦在政策、法律和勞動力等方面為中國企業提供支持。中國通過投資獲取煤炭、鉛鋅、鎢錫等礦產資源以及電力，支持南疆地區發展，實現中塔兩國互利共贏。

5結論

塔吉克斯坦基礎設施差，礦業及相關產業發展水平低，經濟落后，發展意愿強烈。該國礦產資源較豐富，資源潛力較大，緊鄰中國第六經濟區喀什，可以為喀什經濟區提供資源補充。由中國東部轉移至喀什具有技術優勢的加工制造產業可為塔吉克斯坦提供其需要的工業產品，二者可形成互補。

塔吉克斯坦優先投資方向和產業明確，外資進入門檻低，市場環境寬松，有利于中國企業進入。中塔合作應該率先從互利共贏的礦產資源開發合作切入，重點投資開發首都杜尚別、南部庫什干秋別和北部苦盞地區；礦種則側重于投資開發煤炭、金和巖鹽等。通過中塔資源產業互補合作，不斷推動基礎設施、旅游、物流、金融、文化等全方位合作。最后，筆者堅信中塔資源產業合作不僅符合兩國人民的根本利益，還可以共同維護中亞地區的和諧穩定。

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收稿日期：2015-11-05

基金項目：國土資源部地質調查項目“中亞地區礦產勘查勘查開發戰略研究”資助(編號：12120114019001)

作者簡介：龍濤(1991-)，男，四川人，碩士研究生，主要從事資源產業經濟方面研究。E-mail:15311629323@163.com。 通訊作者：于汶加(1970-)。E-mail: yuwenjia5685@163.com。

中圖分類號：F416.1

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4051(2016)07-0050-08

The development layout analysis of regional natural resources and industry of Tajikistan for China

LONG Tao1,2,3, YU Wen-jia1,2, XING Jia-yun1,2,PENG Peng3,ZHANG Yan-song3,WU Shan3

(1.Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing10037, China;2.Research Center for Strategy of Global Mineral Resources, Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences, Beijing 100037, China; 3. China University of Geosciences (Beijing), Beijing 100083, China)

Abstract:The implementation of the strategy “One Belt and One Road” for cooperation between China and Tajikistan provides a new historic opportunity. Starting from mutually beneficial and win-win cooperation，we comprehensively analyze Tajikistan’s resources，industry，infrastructure，investment environment and proposed China and Tajikistan cooperation conception sub-regionally. Cooperation between China and Tajikistan should start with mutually beneficial resource cooperation，then promote comprehensive strategic cooperation. The Dushanbe、Khujand and Kurgan-tube areas should be the key investment areas；cooperation between China and Tajikistan should promote economic development in eastern Tajikistan and create an environment for “big channel”. The main areas of cooperation and key layout are electricity，roads，railways，pipelines and other infrastructure；mineral resources such as coal, gold, rock salt and related industry cooperation. Tajikistan has a strong will to develop the economy，though its infrastructure is very poor，the economic development level is backward and the level of development of the mining industry and related industries is low. The country has rich resources and a great mining potential. Tajikistan is adjacent to the Sixth China Economic Zone-Kashi，and can provide resources for the Kashi economic zone. China transfers technical advantages of the manufacturing industry from east to Kashi，which can provide Tajikistan with the industrial products it needs. In this way，the two countries can be complementary. Last，we point out cooperation between China and Tajikistan not only conforms to the fundamental interests of both groups，but can jointly maintain harmony and stability across Central Asia.

Key words：resources endowment; industry development; the regional investment; cooperation idea; mutual benefit; Tajikistan; China