“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃呼之欲出

/本刊記者　王思童/

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政策解讀/POLICY ANALYSIS

“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃呼之欲出

/本刊記者王思童/

由《太陽能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中可見，未來五年，光伏發(fā)電仍為太陽能發(fā)電的主力，并逐步實現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化，高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。隨著“一帶一路”政策的不斷推進，光伏的海外市場份額也將不斷增長。

2015年12月15日，國家能源局向各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)改委能源局等有關(guān)部門下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（簡稱意見稿），要求于2015年12月30日前將書面意見反饋至國家能源局新能源司。

該意見稿內(nèi)容涵蓋光伏發(fā)電、光熱發(fā)電和太陽能熱利用三個產(chǎn)業(yè)的十三五發(fā)展規(guī)劃意見。“十三五”是我國推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、技術(shù)開放的重要時期，將為太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間，形成長期利好影響。同時，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)后，未來能源成本競爭壓力大，對太陽能發(fā)電市場拓展也將形成挑戰(zhàn)。

一、回顧“十二五”

（一）光伏產(chǎn)業(yè)欣欣向榮

“十二五”以來，我國光伏發(fā)電市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局。西部地區(qū)光伏電站形成較大規(guī)模，青海、甘肅、新疆光伏電站裝機容量到300萬千瓦以上。截至2014年底，我國光伏發(fā)電累計并網(wǎng)裝機容量2805萬千瓦，位居全球第二，年發(fā)電量約250億千瓦時。

“十二五”期間，我國光伏制造產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高效化和精細化發(fā)展，多晶硅生產(chǎn)成本下降到18美元/公斤以下，并實現(xiàn)四氯化硅閉環(huán)工藝，徹底解決了四氟化硅的排放和污染環(huán)境的問題。……