創(chuàng)新瞄準(zhǔn)職工需求
——本刊探訪基層工會(huì)工作新動(dòng)態(tài)

□ 本刊記者 石海芹　付少瑋　崔欣　張威 通訊員 黃碩　朱京　燕王　慧董　小紅

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創(chuàng)新瞄準(zhǔn)職工需求
——本刊探訪基層工會(huì)工作新動(dòng)態(tài)

□ 本刊記者 石海芹付少瑋崔欣張威 通訊員 黃碩朱京燕王慧董小紅

12種工資集體協(xié)商模式為小微企業(yè)解難題、從職工訴求中尋找服務(wù)職工新模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸工會(huì)服務(wù)“手臂”、制訂公司“憲章”凝聚人心促共識(shí)、“諸葛會(huì)”開辟職工暢談空間……新形勢下，首都各級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以職工需求為標(biāo)尺，以能力建設(shè)為核心，不斷推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新。本刊記者探訪基層工會(huì)，挖掘工會(huì)工作中的新點(diǎn)子，為廣大讀者提供創(chuàng)新工會(huì)工作的思路與借鑒。

12種工資集體協(xié)商模式為小微企業(yè)解難題

“懷柔區(qū)總工會(huì)開展創(chuàng)新，就是根據(jù)轄區(qū)小微企業(yè)多的特點(diǎn)來做文章?！睉讶釁^(qū)總工會(huì)副主席崔曉陽表示，區(qū)總工會(huì)對小微企業(yè)建會(huì)的方式和方法進(jìn)行了試點(diǎn)和嘗試。截至目前，懷柔區(qū)推出了針對小微企業(yè)的12種工資集體協(xié)商模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)代位開展區(qū)域性工資協(xié)商模式，民俗旅游行業(yè)非全日制用工工資集體協(xié)商模式，“區(qū)域整體協(xié)商、企業(yè)工資分別確定”的區(qū)域性工資集體協(xié)商模式，專業(yè)合作社工資集體協(xié)商模式，勞動(dòng)定員定額、獎(jiǎng)懲制度協(xié)商模式，后勤固定人員、保安員工資分別協(xié)商的保安公司模式，商業(yè)服務(wù)業(yè)工資協(xié)商模式，溝域經(jīng)濟(jì)組織工資集體協(xié)商模式，印刷行業(yè)工資集體協(xié)商模式，聯(lián)合工會(huì)工資集體協(xié)商模式，區(qū)域性女職工專項(xiàng)協(xié)商模式，種植養(yǎng)植行業(yè)工資集體協(xié)商模式。

崔曉陽介紹，商業(yè)街中經(jīng)營者大部分為外來務(wù)工人員和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工，主要涉及美容美發(fā)、服裝商貿(mào)和餐飲等三大行業(yè)。在2014年成立工會(huì)聯(lián)合會(huì)后，懷柔區(qū)總工會(huì)隨即開始著手進(jìn)行工資集體協(xié)商，成功簽訂了商業(yè)街社區(qū)工資集體協(xié)商合同。通過協(xié)商，規(guī)范了區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化了用工環(huán)境，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了工會(huì)工作的影響力。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，懷柔區(qū)工資集體協(xié)商整體簽訂率達(dá)到96%，職工覆蓋率達(dá)到96.3%。18個(gè)工會(huì)服務(wù)站均推出了區(qū)域行業(yè)協(xié)商示范典型。懷柔區(qū)印刷行業(yè)工資集體協(xié)商和龍山街道商業(yè)街社區(qū)工資集體協(xié)商的協(xié)商經(jīng)驗(yàn)被列為北京市工會(huì)工資集體協(xié)商典型案例。懷柔區(qū)總工會(huì)代表北京市在全國工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

2016年，懷柔區(qū)總工會(huì)將結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)獨(dú)立開展工資集體協(xié)商；配合產(chǎn)業(yè)工會(huì)，指導(dǎo)行業(yè)所屬企業(yè)開展二次協(xié)商；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)在小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織比較集中的社區(qū)（村）開展區(qū)域集體協(xié)商，以確定本區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，解決區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)不突出、小微企業(yè)無法獨(dú)立開展協(xié)商的問題，努力實(shí)現(xiàn)全年協(xié)商任務(wù)目標(biāo)的完成。

▲公交客五十四車隊(duì)每位職工在生日當(dāng)天都會(huì)得到全車隊(duì)的祝福。

“雛鷹公益社”開啟服務(wù)職工新模式

“要尊重對手、尊重長輩、尊重朋友，知道什么事該做什么事不該做。申明一下紀(jì)律，違者受罰?！北本┐髮W(xué)體育部的劉林青一出場就給了孩子們一個(gè)下馬威，剛剛還吵吵鬧鬧嬉打成一群的15個(gè)一年級(jí)的“小豆包”立刻安靜了下來。

在跆拳道公開課現(xiàn)場，劉林青并未急于教授具體動(dòng)作，而是向孩子們口傳并示范跆拳道的精神核心。沖拳，提膝，以及伴隨動(dòng)作如何發(fā)聲，孩子們兩兩一組，相互踩對手的腳丫子，在游戲中教會(huì)孩子們?nèi)绾芜M(jìn)攻和躲閃。一節(jié)課很快過去了，大部分孩子都還意猶未盡。一旁觀看的家長們也對這堂課十分滿意，“終于有了能‘鎮(zhèn)’得住孩子們的老師了，我們的孩子確實(shí)需要更多的規(guī)矩！”

這只不過是“雛鷹公益社”眾多活動(dòng)中的一次。在北大工會(huì)的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)下，作為北大教工自發(fā)組織的公益社團(tuán)，雛鷹公益社通過教職工社團(tuán)的方式，無償為北大子弟（學(xué)前—6年級(jí)）提供不同形式教學(xué)活動(dòng)，為有需要的教職工群體提供幫助的有效途徑。工會(huì)活動(dòng)場地優(yōu)先保證雛鷹公益社的教學(xué)和活動(dòng)，一間40平方米的房間被專門騰出來，打造成了溫馨的“雛鷹圖書室”；對課程所需的材料和大型活動(dòng)所需車輛等，予以經(jīng)費(fèi)支持，工會(huì)指派專人對活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，大型活動(dòng)親自參與。家長們親切的將雛鷹公益社的課程稱之為“三點(diǎn)半課堂”。

“三點(diǎn)半課堂”不僅解決了教職工子女放學(xué)后無人照顧的難題，更為他們提供了一個(gè)安全健康、有益向上的課后教育活動(dòng)場所。依托北大自身的學(xué)術(shù)氛圍和優(yōu)勢資源，孩子們在這里接觸到各個(gè)學(xué)科最前沿的知識(shí)，開拓眼界，豐富閱歷，發(fā)展興趣愛好?！罢n堂”不分年齡，大孩子、小孩子共聚一堂，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中體驗(yàn)了小集體生活，接受了集體教育的熏陶，鍛煉了獨(dú)立能力、交往能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，增進(jìn)友誼，和優(yōu)秀大學(xué)生們的交流，對他們?nèi)松l(fā)展起到了助推器的作用。

其實(shí)，北大“雛鷹公益社”即是工會(huì)以教職工需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新服務(wù)模式的一項(xiàng)有益探索。新形勢下，北大工會(huì)的服務(wù)工作不僅僅滿足于簡單的困難幫扶，更是精準(zhǔn)化的一種嘗試。工會(huì)組織的所有活動(dòng)項(xiàng)目均由教職工參與設(shè)計(jì)，讓教職工變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)融入，解決眾人頭疼大難題，更使教職工可以安心投入教學(xué)、科研和各項(xiàng)工作中。

▲廣安中海電子市場開展“慕課”活動(dòng)。

▲天瑞公司“諸葛會(huì)”現(xiàn)場，在方案實(shí)施前，征求大家的意見和建議。

在北大“雛鷹公益社”中教職工子女在學(xué)習(xí)國際象棋。

“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸工會(huì)服務(wù)“手臂”

十年前你無法想象一部手機(jī)可以解決大部分的社交需求，就像十年前工會(huì)主席召開職代會(huì)需要跑好幾個(gè)地方貼通知，再口口相傳的轉(zhuǎn)告，而現(xiàn)在只需要建一個(gè)職工代表的微信群，簡單的在手機(jī)上敲出時(shí)間地點(diǎn)再“@所有人”就可以了。所謂互聯(lián)網(wǎng)思維，工會(huì)工作只要稍加利用便可感受到創(chuàng)新帶來的便捷。在新時(shí)期新形勢新時(shí)代的背景下，如何把廣大職工吸引到工會(huì)組織生活中來，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)工會(huì)價(jià)值，是工會(huì)工作急需思考的問題。

“目前，中國正進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種信息填滿了老百姓的生活中?！惫豢臀迨能囮?duì)工會(huì)主席王慧說，工會(huì)創(chuàng)新應(yīng)從學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維開始。一方面，建立和職工之間的聯(lián)系。公交公司由于站點(diǎn)分散、休息時(shí)間不統(tǒng)一導(dǎo)致組織職工困難，于是建立創(chuàng)新工作室的時(shí)候打定主意要以建立聯(lián)系為主。比如以客五九車隊(duì)的“九”為關(guān)鍵詞，取名“小九窩創(chuàng)新工作室”，先后制作了“小九窩”命名的報(bào)紙、微信公眾平臺(tái)和工會(huì)微信群。報(bào)紙每半月發(fā)行一次貼在各個(gè)站點(diǎn)的職工休息室，讓職工隨時(shí)都能感受到工會(huì)的存在。兩個(gè)月后，推廣微信公眾平臺(tái)，同時(shí)建立微信群，降低溝通成本，增加與職工的聯(lián)系。半年以后，在全隊(duì)職工不到300人的情況下，微信平臺(tái)上推送的一篇文章曾經(jīng)有過500多的點(diǎn)擊量，還意外的收到了一些生產(chǎn)生活相關(guān)的小創(chuàng)新、小發(fā)明。

另一方面，工會(huì)需要放低姿態(tài)，小處著手當(dāng)好職工的娘家人。在互聯(lián)網(wǎng)思維中，如果將工會(huì)主席比做一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)理的話，職工就是我們的用戶。比如發(fā)現(xiàn)職工書屋的利用率不高，于是就轉(zhuǎn)變思路在職工休息室設(shè)立了小型的“誠信書屋”，將書放最接近職工的地方，讓書變得垂手可得，捐贈(zèng)和借閱都是自行登記，職工讀書意識(shí)明顯提高；再比如車隊(duì)工會(huì)根據(jù)職工的身份證號(hào)推算出職工生日，在觸摸屏上滾動(dòng)播放對職工的生日祝福，過生日的職工可找工會(huì)主席免費(fèi)拍照并彩打照片做成生日賀卡留念，作為生日禮物。

“工會(huì)必須轉(zhuǎn)變思維方式，建立網(wǎng)絡(luò)工會(huì)工作平臺(tái)?！睆V安中海電子市場工會(huì)主席黃碩介紹說，“慕課”、微信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)論壇都是加強(qiáng)職工交流的新方式。廣安中海電子市場目前應(yīng)用最好的是“慕課”，作為一個(gè)新興的教育模式，“慕課”已經(jīng)逐漸取代公司傳統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的地位?！懊夸浿埔淮握n程，可以供幾十萬人同時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，有著興趣導(dǎo)向和學(xué)員學(xué)習(xí)交流的大數(shù)據(jù)支持。”學(xué)習(xí)完全在網(wǎng)上進(jìn)行，不受工作時(shí)間和時(shí)空的限制，減少集中授課給職工帶來的如調(diào)班、坐長時(shí)間車到達(dá)學(xué)習(xí)地點(diǎn)、按人頭收取學(xué)費(fèi)等弊端，同時(shí)也能節(jié)省工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

而微信平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)論壇，則能夠?qū)崟r(shí)推送信息，使職工能夠在第一時(shí)間收到工會(huì)宣傳信息，并且可以建立轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制，以幾何倍的傳播速度進(jìn)行宣傳和推送。“這樣就可以既有傳統(tǒng)的宣傳模式，又有新媒體的宣傳模式，使工會(huì)宣傳工作能夠事半功倍。”黃碩介紹道。

互聯(lián)網(wǎng)與以往的創(chuàng)新和變革不同，它影響的不是一個(gè)領(lǐng)域或一件事，而是一種生活態(tài)度，創(chuàng)新不可勉強(qiáng)，卻可以營造一種創(chuàng)新的氛圍，工會(huì)需要做的就是搭建一個(gè)平臺(tái)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。

《牡丹憲章》凝聚人心促共識(shí)

從賣電視機(jī)到賣技術(shù)，“牡丹”進(jìn)行著從傳統(tǒng)制造業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨越?！赌档椪隆分厮芰四档と说膬r(jià)值觀體系，在制定過程中，多次組織職工座談，就企業(yè)價(jià)值觀問題廣泛提出意見和建議，形成共識(shí)。

牡丹集團(tuán)幾經(jīng)興衰起伏，一度人心散了，隊(duì)伍不好帶了。要想干事業(yè)，首先要解決認(rèn)識(shí)問題。2008年以來，牡丹從企業(yè)文化建設(shè)入手，抓住價(jià)值觀這一核心問題，著力破除各領(lǐng)域影響企業(yè)發(fā)展活力的文化觀念，逐步解決了改革與發(fā)展道路上面臨的各種突出問題。自2009年開始，在大量調(diào)研訪談的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的主要的思想障礙和認(rèn)識(shí)問題，組織編寫了《牡丹憲章》。《牡丹憲章》系統(tǒng)地梳理了牡丹集團(tuán)的理念和經(jīng)營之道，重塑了牡丹的價(jià)值觀體系，闡述了企業(yè)的發(fā)展觀，涵蓋了核心價(jià)值觀、人才觀等企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵問題，給干部職工提供了系統(tǒng)的、清晰的思想方法、價(jià)值判斷、精神動(dòng)力和經(jīng)營智慧，大力倡導(dǎo)“風(fēng)清氣正、簡單和諧、感恩尊重、充滿活力”的文化氛圍，使得積極、健康、優(yōu)秀的理念和行為逐漸成為企業(yè)主流，干部群眾的精神面貌發(fā)生了巨大的變化。

《牡丹憲章》說，“和諧共贏，就要求我們本著統(tǒng)籌兼顧的原則處理利益相關(guān)者的關(guān)系，統(tǒng)籌各方需求，兼顧各方利益，從而實(shí)現(xiàn)和諧共贏?！彪S著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，公司積極采取各種方式確保企業(yè)發(fā)展成果惠及職工?？紤]到由于企業(yè)多年虧損，職工收入一度非常低，因此在職工工資上進(jìn)行了大量投入，工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，住房公積金比例從8%調(diào)至12%，職工收入翻了一番，自1997年以來首次實(shí)現(xiàn)職工平均工資接近北京市社會(huì)平均工資水平，初步解決了薪酬待遇與市場水平脫節(jié)的問題。同時(shí)依據(jù)國家政策及時(shí)調(diào)整崗下職工生活費(fèi)用，他們的生活費(fèi)發(fā)放水平達(dá)到歷史最高。

目前，牡丹集團(tuán)戰(zhàn)略方向和價(jià)值觀得到干部職工普遍認(rèn)同，企業(yè)經(jīng)營走上正軌，各項(xiàng)管理井然有序，干群關(guān)系和諧，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，上下同心、風(fēng)清氣正、積極進(jìn)取的企業(yè)氛圍日益濃厚，在學(xué)習(xí)《牡丹憲章》的熱潮中，集團(tuán)上下全力投入到企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。而今，當(dāng)你再度走進(jìn)牡丹集團(tuán)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)……一家老國企的曲折轉(zhuǎn)型之路，和它所折射的北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景正在徐徐展開。

▲牡丹集團(tuán)學(xué)憲章知識(shí)競賽現(xiàn)場。

“諸葛會(huì)”開辟職工暢談空間

“必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，開展特色活動(dòng)，才能保持工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?！敝需F二十二局天瑞公司工會(huì)主席王秉達(dá)感慨地說。

不同于其他兄弟單位，天瑞公司屬于綜合型的貿(mào)易公司，存在著辦公集中、基層項(xiàng)目少、聘用職工多等特點(diǎn)，因此，公司工會(huì)制訂了“三新”工作法（即：落實(shí)基本職能要有新思路、推進(jìn)依法治會(huì)要有新發(fā)展、基層工會(huì)建設(shè)要有新活力），要求在開展各項(xiàng)工會(huì)工作都要因地制宜、拓展思路、勇于創(chuàng)新。

在天瑞公司，每位職工都有權(quán)參與“諸葛會(huì)”并提出自己的意見和建議，通過定期組織部門碰頭會(huì)，進(jìn)行集體頭腦大風(fēng)暴，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的觸角向區(qū)域銷售搶占高地、向信息化行業(yè)挺近、向物資銷售方面突破，一直以來，天瑞公司不但圓滿完成集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，還獲得諸多榮譽(yù)。

在天瑞公司，勞動(dòng)競賽如火如荼。圍繞產(chǎn)值、利潤，在公司《天瑞》雜志上開辟“業(yè)績排行榜”專欄，每期刊登各業(yè)務(wù)部門完成年初公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，把各業(yè)務(wù)部門的業(yè)績情況“曬”出來、進(jìn)行“曝光”，公示給大家，從形式上創(chuàng)造輿論，從思想上給予促動(dòng)。同時(shí)我們還開辟了“暢談空間”，讓員工在此欄目中暢談工作心得，出差感悟等，形成業(yè)務(wù)上的互動(dòng)與借鑒。

“當(dāng)前，工會(huì)工作正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就像市總工會(huì)主席牛有成所說的‘工會(huì)要適應(yīng)新時(shí)期新形勢下的新要求?！烊鸸驹诮窈蟮墓?huì)工作中要擺脫舊的工作模式，著力在維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假權(quán)益等方面下功夫。”王秉達(dá)表示，天瑞公司通過組織、制度和素質(zhì)三大基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)基層工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)有工作場所、有工作制度、有崗位職責(zé)、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有臺(tái)賬、有考核的“七有”標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理推動(dòng)工作創(chuàng)新，讓職工實(shí)實(shí)在在感受到工會(huì)組織就在身邊。