淺談工程管理中的造價控制

施瑩

（甘肅第七建設集團股份有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

淺談工程管理中的造價控制

施瑩

（甘肅第七建設集團股份有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

現今，我國工程建設正在飛速發展，不斷擴大規模。工程管理離不開造價控制，造價控制作為兼具經濟性和技術性的一項工作，始終存在于工程管理的過程中。本文著重探究了工程管理中造價控制的概念和意義，并從多個方面具體分析了如何正確合理地使造價控制發揮積極作用。

工程管理；造價控制

1 工程管理中造價控制簡介

工程管理中的造價控制是系統的有序的工程，造價水平在哪個層面會直接影響到工程完成的效益和質量。在工程進行的過程中，工作人員應該進行多角度全方位的思考，處理好例如初期的各項規劃，中期的施工和最后的竣工等各個環節。總的來看，工程管理中的造價控制指的是動態監督建設工程中的造價，同時及時有效地分析、調整并優化各項方案，最終使工程的造價限定在核定造價限額之內或者限定在比較合理的范圍之內，增加工程的投資以及經濟效益。

2 各個階段的造價控制的處理

圖1是建設過程各階段工作對投資影響的形象圖。

圖1 建設各階段投資影響圖

2.1 投資決策階段的造價控制

2.1.1 制定工程項目的合理建設標準

建筑標準、配套工程、工藝裝備和勞動定員等種種指標都屬于建設標準。判定某個項目是否具有可行性，其重要依據就是看建設標準如何編制、得到怎樣的評估以及是否審批通過，同時這也能作為一個客觀尺度來衡量判斷工程造價的合理性，并對項目建設起到監督檢查的作用。建設標準的合理性與否直接決定了建設標準能不能在工程造價中發揮控制作用，能不能在項目的建設中發揮指導作用。

2.1.2 建設地區和地點的合理選擇

選擇合理的建設地點以及地區，就要盡可能選擇靠近產品消費地以及燃料、原料的提供地。同時還要堅持工業項目合理恰當聚集這一原則。當這兩個要求都達到之后，那么，項目完成之后，不僅使燃料、原料以及產品的長途長期運輸得以避免，使生產成本得以減少，還可以免去重復建設的麻煩，從而節約了投資成本，加速流動資金的周轉。

2.1.3 選用合理設備

有效減少工程的造價離不開設備的合理選擇。要選擇合理的設備：①要注意國產設備優先考慮。②若使用進口設備，要看其與部品部件、原材料和維修能力是否相一致、相符合，要看其與國產、廠戶設備是否配套。③應注意技術資料的引進問題。

2.2 設計階段的造價控制

2.2.1 完善工程在設計階段的招標工作

在市場經濟體制下，招投標制度是一個重要手段，廣泛應用于各個相關部門。方案設計、技術設計以及施工圖設計是工程設計的三個階段。對這三個階段應做到同等重視，不可忽略其一。除了招標完成方案設計之外，技術設計以及施工圖設計也要進入競爭體制機制，這樣三個環節都能等量齊觀，運用競爭招標得以達成。

2.2.2 采取由設計到制造再到工程的總承包方法

對于工程項目這樣一個系統性的工程來說，要讓一個總承包公司承包采購、設計以及施工，把質量、工期以及造價交給承包商讓他們全權負責，承包商可以全面考慮包括設計和施工方面等一系列環節，做好協調工作，多角度高效率地處理問題。并且，對于各項施工要求，比如材料設備的采購和現場如何施工安裝等，能夠靈活應對，對資源能夠做到有效分配。這樣一來，不僅使承包商樂于參與，積極控制工程造價，并保證產品的質量與功能，還能鼓勵他們拿出最優化的工程方案，使施工更高效合理。

2.2.3 自覺進行標準設計

在工程建設的實踐過程中獲取的經驗和科研成果的不斷積累，得出了工程建設的標準設計。標準設計作為一個不可推翻的科學依據，工程建設的過程必須在遵守這一規律的前提下展開。排除特殊情況，設計和建設單位都要采用頒發的標準設計。因為標準設計是合理規劃和不斷實踐的結晶，采納標準設計并嚴格按其的指示來實施各項工程，才能減少甚至避免建設材料不必要的浪費，才能使工程造價得到有效控制。

2.3 項目實施階段的造價控制

在項目實施階段，主要從工程量的測算，工程變更與索賠管理等幾個方面來控制工程造價。工程投資主要就是發生在項目實施階段，在此階段，無論是業主還是承包商都不能違背合同，要以合同為最高依據，以列出工程量的清單和招標文件中的各項條款內容為準則加強各項管理。客觀因素如自然條件的約束或突變會造成設計變更，主觀因素也同樣會造成設計變更，如人為因素造成的建設項目的功能局部產生變化；工程設計出現較大偏差，使實際的工程建設不能與設計圖紙相吻合等等。要盡量減少設計變更，就要求相關負責人重視合同的管理，調節好工作量，對工程的索賠工作負責并實施有效監控。另外，現場簽證同樣是一個關鍵環節，因為之后的結算以及業主在經濟方面的利益都會直接受到現場簽證的影響。規范現場簽證是避免損失的一個重要手段。

2.4 工程竣工結算階段的造價控制

竣工結算階段可以說是控制工程造價最重要的階段，這個階段的造價往往反映出發包方與承包方雙方在控制工程造價方面的水平。在此階段，建設單位實行的是分階段結算。為了將風險降到最低，在第一時間掌握投資控制情報，現今，大部分工程建設都將施工和竣工結算交錯著進行。

工程竣工結算工作的正確順利開展首先要備好各種竣工結算材料，如簽證材料、設計變更通知和工程竣工圖等。這些資料要保證具有有效性。如果現場監理簽證沒有雙方工地的負責人的簽字或蓋章就是無效的，沒有得到相關設計人員的通過許可也是無效的。施工單位在編寫制作經濟文件時，以相關計價規定和合同條款為依據，并同時把設計變更帶來的建設經費的多少變化考慮在內，就能給工程竣工結算提供便利和依據。

2.5 工程之后評價階段的造價控制

在所有的工程建設結束之后，工程總結必不可少。建設單位要通過細致認真的分析工程項目的全過程，從立頂一直到竣工，總結出這次工程建設在造價控制上的各種經驗以及教訓，作為積累或者前車之鑒。在各個階段的造價控制難免有錯誤偏差，所以，建設單位還要分析造成這些失誤的客觀以及主觀原因，為之后的建設項目積累經驗，使工程造價控制和管理的質量水平得到穩步提升，不斷發展。

3 結束語

工程造價的控制是一個比較復雜多變的過程，具有動態性和多階段性。以造價控制作為職業的工作人員不能只著眼于施工階段的造價控制，而當今我國大部分專業人員都忽視了設計和決策階段對工程造價的控制和管理，存在不足之處。在任何一個階段，都要重視工程造價的控制，把握一切機會，運用適當手段控制造價，才能為工程建設事業做出自己的貢獻。

TU723.3

A

1004-7344（2016）12-0232-02

2016-4-10

施瑩（1982-），女，漢族，江蘇海門人，工程師，本科，主要從事建筑安裝工程工程造價及相關業務工作。