水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

李云海

（廣西區(qū)梧州市藤縣水利局 藤縣水庫安全管理站 廣西藤縣 543300）

水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

李云海

（廣西區(qū)梧州市藤縣水利局 藤縣水庫安全管理站 廣西藤縣 543300）

隨著我國社會的進步和發(fā)展，建設一些水利水電工程的基礎設施也逐漸受到重視。為了保證水利水電工程的整體質量，要加強并完善對水利水電工程的施工管理工作。就目前我國水利水電工程管理中存在的不足，要采取有效可行的措施，以此來提高水利水電工程施工管理的整體水平，從而保證水利水電工程施工的順利進行，從根本上保障水利水電工程的安全。本文主要探討了水利水電工程在施工管理方面存在的不足，并針對其不足，采取相應的解決措施。

水利水電；施工管理；不足；措施

前言

國民經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，包括水利水電在內的基礎設施的建設也隨之加快。在建設水利水電工程的過程中，做好施工管理工作是至關重要的。只有做好水利水電工程在施工管理方面的工作，才能保證整個施工過程能順利進行，有利于水利水電工程質量的保證，以此來實現(xiàn)在工期內完成工程建設的目標。所以，這就要求相關的施工單位能充分意識到施工管理的重要性。

1 水利水電工程施工的主要特點

水利水電工程施工的特點主要有：①和其它普通的建筑工程相比，水利水電工程所處的施工環(huán)境較差，再加上地質環(huán)境和水文條件的影響，嚴重影響了工程的順利進行；②相對而言，水利水電工程的施工還涉及到其它作業(yè)方面，比如地下作業(yè)、高空作業(yè)、山中作業(yè)和爆破作業(yè)等各種比較專業(yè)性的作業(yè)。要對這些作業(yè)進行合理安排和規(guī)范操作，以此來保障水利水電工程施工的安全和高效；③相比其它建筑工程而言，水利水電工程在施工工種和施工強度方面的工程量較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)點也較為集中，因此，要對施工現(xiàn)場進行合理安排。根據(jù)水利水電工程施工所具有的特點，在對其進行設計時，由于施工的工作量較多，所以要對其進行全方面考慮，保證項目設計的科學化、規(guī)范化。

2 水利水電工程施工管理存在的不足

2.1 缺乏對工程前期設計和勘測工作的管理

在開展水利水電工程建設的前期，一些單位會因為資金不足的問題，而忽視了對工程建設造成影響的因素進行實地考察和分析，比如施工環(huán)境、經(jīng)濟及社會水資源等，甚至一些項目設計所需的數(shù)據(jù)都是從已有的資料中獲取的。使用這些不是通過實地考察而獲得的信息或資料，對工程前期的分析和總結會造成一定程度的影響，從而導致項目設計缺乏一定的準確性。缺乏較為系統(tǒng)全面的實地考察不僅會對工程前期的項目評估和后續(xù)的項目設計造成影響，還會大大降低該工程的整體質量水平。而造成這些問題的主要原因就是對工程前期的設計和勘測等工作缺乏監(jiān)督，為整個工程的施工埋下安全隱患。

2.2 工程施工監(jiān)督存在混亂

目前，相對而言，水利水電工程施工管理存在的主要問題就在于施工監(jiān)督方面。大部分水利水電工程相關的施工監(jiān)督部門通常是由其他部門的工作人員兼任的，這些人員并不了解水利水電施工的特殊性，在施工監(jiān)督的過程中極大地限制了自己所處職位的作用的發(fā)揮，導致水利水電工程施工管理中的監(jiān)督環(huán)節(jié)不到位。甚至，一些施工單位為了減少開銷，通常不會在監(jiān)督部門設置專門的專用資金，這就從根本上導致監(jiān)督的力度不夠，直接影響了整個工程施工管理的水平。

2.3 缺乏對施工工序的有效控制

現(xiàn)階段，部分施工單位為了節(jié)約工程成本，往往會出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象，在一定程度上，極大的影響了施工工序的正常展開。最普遍的現(xiàn)象就是在搶工期時，造成鑿毛程度不符合工程施工的相關要求，甚至還有些施工單位為了縮短工期，對對縫面進行了粗糙處理，或者是為了減少人力和物力成本，把縫面位置上的鍵槽給省掉，從而導致縫面出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象。

2.4 缺乏對施工設備和施工材料的管理

在水利水電工程施工管理的過程中，施工的機械設備和材料直接決定了整個水利水電工程質量的好壞，而往往大部分管理部門只注重加強對施工人員的管理，嚴重缺乏對機械設備和施工材料的管理。一般情況下，忽視了對施工的機械設備和材料的管理，通常會出現(xiàn)一些不合格的機械設備和施工材料進入施工現(xiàn)場，這種情況嚴重影響了工程施工的安全性和整個工程的施工質量。

2.5 施工管理制度沒有落實到位

正如前文所述，目前，我國很多施工單位的水利水電工程項目管理部門是由其他部門人員兼任的，這些管理人員對水利水電工程不夠了解，在技術上也不具備一定的專業(yè)性，這就造成許多水利水電工程在施工管理方面的相關管理條例無法落實到位，從而缺乏相關獎懲制度的建立，極大的降低了管理人員的積極性，不利于提升管理部門的管理水平，從根本上降低了水利水電工程施工管理的水平。

3 完善水利水電施工管理的措施

在對以上存在的不足進行分析后，下面主要針對這些不足制定并采取以下措施，以此來完善水利水電的施工管理：

3.1 加強對工程前期的管理

要進一步加強對工程前期的管理，將主要的前期管理工作做好。比如以勘測工作來說，要仔細檢查相關人員所提供的勘測結果，主要檢查其結果的獲得是來自實地勘察還是已有資料，切實保證數(shù)據(jù)的真實性，有利于為工程的后續(xù)工作提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2 保證施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進行

在對水利水電工程進行施工管理時，首先要保證施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進行，這是施工管理中的關鍵環(huán)節(jié)，相關的施工單位和施工管理部門要對施工監(jiān)督環(huán)節(jié)予以重視，需要提高相關監(jiān)督人員的整體素質，并對其進行定期培訓，切實將施工監(jiān)督環(huán)節(jié)落實到工程施工中。

3.3 提高施工管理人員的素質

在創(chuàng)建工程管理部門后，首先要考核施工管理人員的資質，確保施工管理人員在水利水電的施工管理方面具備充分的專業(yè)知識。選擇施工經(jīng)驗比較豐富的項目經(jīng)理，負責對整個水電水利工程的全面管理，以此來保證項目經(jīng)理對整個工程實現(xiàn)有效的全面把控，在施工管理的過程中，才能做到對癥下藥、井然有序。在確定管理領導后，要實行相應的領導責任制，對施工過程中事故出現(xiàn)的責任分配進行細化管理，對于一些因監(jiān)管不力而產生的各種問題，一定要嚴格追究，并將相關責任落實到個人。

3.4 加強對施工進度的管理

在水利水電工程進行施工的過程中，施工進度管理要嚴格按照計劃和施工合同來進行，避免出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象。在對工程進行進度管理時，主要以施工合同的開工日期、竣工日期及各個分項工程的進度計劃為基準，以此來保證整個施工過程能夠有序進行。具體的，相關的管理部門可以制作總進度計劃表和分項計劃表來進行監(jiān)控（如表1～2所示）。

表1 總計劃表

3.5 加強對機械設備和施工材料的管理

在施工的過程中，要加強對機械設備和施工材料在進場及使用過程中的管理。進場管理要保證進入施工現(xiàn)場的機械設備和施工材料是符合相關標準且在計劃內的。如果有比較特殊的情況，相關領導人可對其實行特批，明確相關的責任。另外，也要加強對機械設備和施工材料在使用過程中的管理，保證施工現(xiàn)場能合理使用這些設備和材料。

表2 分項計劃表

4 總結

在深入了解水利水電工程在施工管理方面存在的不足后，要對其采取有效可行的措施來解決，從而加強對水利水電工程的施工管理，在根本上確保水利水電工程的質量。因為水利水電工程作為基礎設施，保證其質量安全具有重大的意義，所以，一定要重視做好水利水電工程在施工管理方面的工作，以此來提升工程施工管理的整體水平。

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[3]辛志年.水利水電工程施工管理存在問題與完善措施[J].黑龍江水利科技，2012，40（9）：167～168.

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1004-7344（2016）12-0114-02

2016-2-22

李云海（1976-），男，助理工程師，大專，主要從事水利水電工程及水庫安全的管理等工作。