國情普查中土地開發與利用的監測分析

鄭鈞寧

（貴州省第三測繪院 貴州貴陽 550000）

國情普查中土地開發與利用的監測分析

鄭鈞寧

（貴州省第三測繪院 貴州貴陽 550000）

土地開發與利用建設常遇到地質災害風險，不僅破壞了現場施工作業難度，也容易導致大范圍的地質破壞作用。為了更好地發揮國情普查工程作用，要全面落實土地監測信息化建設方案，引入監測預警系統作為調度平臺，為土地資源開發與利用創造有利的條件。基于國情普查信息化發展趨勢下，介紹了國情普查中地質災害監測系統設計，提出切實可行的土地開發與利用信息化監測方案。

國情普查；土地開發；監測預警；方法

土地資源是國家戰略決策重點，科學開發與利用土地資源可實現經濟發展，帶動地區空間資源利用率穩步增長。面對傳統國情普查模式存在的不足，要建立更加全面的土地開發與利用監測體系，為貴州省土地資源開發建設提供指導依據。基于新技術革新趨勢下，土地開發與利用監督要朝著多元化方向轉型，才能進一步落實土地開發建設體系。因此，落實國慶普查工作，可設計地質災害監測系統為平臺，完善現有的土地開發與利用體系。

1 國情普查意義

地理國情普查是一項重大的國情國力調查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態以及人類活動基本情況的基礎性工作。一般來說，地理國情普查是為了更好地制定戰略計劃，對國土空間開發進行優化設計，實現各類資源調配的一體化建設。從目標決策來說，地理國情普查是為了更好地利用生態資源，構建可持續、生態化、高效化的社會發展環境。對于貴州省來說，鑒于地區地質災害的多發性，以及國土資源的豐富性等特點，必須全面利用好國情普查數據，才能更好地參與土地開發與利用機制。

2 土地開發中地質災害風險

2.1 地質災害

土地開發與利用要考慮未來地區戰略發展需求，要堅持可持續發展角度的戰略思想，以公平性、持續性、公共性等為原則，優化土地開發工程建造模式，解決地質資源利用過程中遇到的相關問題。土地開發監測重點是對“地質災害”進行綜合防范，地質災害包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等，以一定范圍（區域）的滑坡、泥石流及崩塌等地質災變體為監測對象，對其在時空域的變形破壞信息和災變誘發因素信息實施動態監測。

2.2 系統概述

土地開發與利用普查中，設計信息化監測系統，如圖1，可以指導勘查區作業的有序進行，避免各類因素造成的風險隱患，全面提高土地資源的綜合利用效率。以信息技術為支撐，發揮3S技術在地質災害監測中的作用，不僅為國情普查工作創造了有利條件，也能進一步提高區域土地資源的綜合利用率，降低土地資源建設中的浪費率，為現代區域改造建設提供科技化支撐。測繪院要發揮技術平臺優勢，努力構建針對性的土地開發與利用方案，避免傳統國情普查模式引起的風險。

圖1 系統構成示意圖

3 土地開發監測系統功能模塊

3.1 三維地理信息模塊

國家倡導各地區土地開發與利用機制，不僅創建了科技化國情普查體系，也帶動了地方生態經濟快速發展。三維地理監測模塊中，包括基本的GIS功能：對各類影像數據、矢量數據及標注圖層進行管理，如圖2，地圖的放大縮小、漫游，距離量測、面積量測和體積量測，POI信息點查詢定位，飛行和定位路線的錄制，坡度、坡向信息以及地形坡面分析。系統集成了基礎地理、基礎地質、災害易發性分區、防治規劃等數據，以上數據分別來自WMS、ArcIMS等數據源，可為地質災害防治管理、決策提供基礎數據。通過普查監測機制建設，可以對貴州地區生態化建設提供指導意見，幫助地區實現最優化的生態建設體系，促進生態環境與經濟產業的可持續發展。

圖2 功能結構框架圖

3.2 發災害數據管理模塊

從環境保護角度考慮，應重點加強土地地質環境保護力度，建立切實可行的環保管理機制。同時，積極引入高科技輔助土地開發監控與設計，減少人工參與土地開發整治的難度。主要針對處地質災害隱患點及重點防御監測點，建立其屬性信息數據表并與地理信息相關聯，實現在三維視圖中的查詢、編輯。①災害點管理，包括：空間信息管理、屬性信息管理、群測群防信息管理和“地質災害主要危險點防御預案表”的錄入、查詢以及備份。②監測點管理，包括：監測點空間信息、屬性信息和監測設備信息（每個監測點可安裝一臺雨量計、一臺裂縫位移測量儀和兩部視頻監控紅外攝像機）等。

3.3 信息瀏覽查詢模塊

為了更好地發展資源經濟，要全面推廣地質環境保護工作，建立切實可行的災害防治體系，促進采礦經濟“又好又快”發展。基于監測系統平臺，用戶可以在三維視圖上通過點選相應的災害點或監測點進行信息查詢，也可以通過關鍵字查詢定位地標信息以及災害信息。同時，可以查看監測儀器的實時和歷史數據。雨量計監測數據分別以日降雨量和小時降雨量為單位統計為柱狀圖；裂縫位移測量儀監測數據統計顯示為曲線圖；監控視頻查看窗口能夠顯示監測點的實時圖像，這樣即使是在中心機房也能全面系統地了解各個災害點和監控點的詳細情況。結合土地開發現狀，實施調整環境保護的核心原則，提出土地開發設計制度與方法，倡導信息化技術用于災害防控體系建設。

3.4 預警管理模塊

引入高科技是提高災害防控的有效方式，應用3S系統設計與建立災害防治體系，可進一步細化地質監控流程。現階段，以數字模型為虛擬化處理平臺，可提前熟悉地質監控步驟要點，為地質監控與數據獲取提供操控依據。基于3S技術平臺下，可對泥石流、坍塌、地裂縫等災害實施綜合防護。按照參數標準自定義設置預警參數，對達到預警標準的站點執行自動預警操作，通過移動MAS服務器，系統使用者可以以手動或自動方式，向預先設置的職能部門領導及辦事人員發出短信或電話預警信息。

3.5 綜合監管模式

“可持續利用”是土地開發轉型的新思想，以可持續發展為引導擬定土地開發與利用計劃，這是當代資源利用與保護體系不可缺少的。因此，面對“生態型”地質環境，要進一步堅定走可持續發展的線路。可持續發展是國家戰略中心思想，對地質環境改造工程建設起到了指導性作用。加強土地開發項目監測與管理力度，以可持續、高效率為基礎優化地質監測方案。國情普查中土地開發具有指導性意義，為地區現代化建設提供資源保障。土地開發地質環境對生產效益有直接影響，防范地質環境異常引起的災害風險，對提高土地資源利用率有著重要意義。

4 結論

總之，地理國情普查是對區域自然地質及生態環境的綜合勘察，從空間布局、生態特征、地理環境等多個方面進行綜合分析，提高了區域地質環境改造的科學性。隨著國家戰略體系不斷發展，地理國情普查在生態化建設中成為了重點工程，不斷加大地理國情普查力度是提高地理工程建設水平的關鍵。土地開發與利用建設中，要做好國情普查監測系統設計工作，發揮系統功能模塊的指導作用，共同完善現有的普查監測體系。

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P208

A

1004-7344（2016）21-0175-02

2016-7-10

鄭鈞寧（1987-），男，助理工程師，碩士，主要從事國情普查監測方面工作。