探討現代林業生態建設與林政資源管理的關系

白柱藝

（廣西梧州市藤縣同心鎮林業工作站 廣西藤縣 543300）

探討現代林業生態建設與林政資源管理的關系

白柱藝

（廣西梧州市藤縣同心鎮林業工作站 廣西藤縣 543300）

現階段，林業生態建設已經成為林政資源管理的重要組成部分，本文主要針對現代林業生態建設和林政資源管理之間的關系進行科學有效的探討，并分析林政管理的幾個重點，以此來促進現代林業生態建設。

現代林業；生態建設；林政資源管理

隨著全球生態環境的不斷惡化，我國的生態問題也日益突出，生態問題甚至已經成為了制約社會經濟發展的一個重要因素。在我國，林業屬于一項公益事業，生態建設和林產品供給屬于它的兩大任務。加強對現代林業生態建設的重視有利于保護自然環境以及維持整個生態平衡，除此之外，它還能夠有效促進我國社會經濟的發展[2]。因此加強林政資源管理能夠在很大程度上促進我國現代林業生態建設的發展。

1 林業生態建設與林政資源管理關系分析

在整個生態系統之中，森林資源占據了十分重要的比重，它能夠有效維持整個生態系統的平衡與穩定。除此之外，森林資源還能夠為人類的生產與生活活動提供十分重要的物質基礎。因此保護森林資源就是保護人類賴以生存的生活環境。林政資源管理屬于現代林業生態建設中的重要內容，也是進行現代林業生態建設的重要措施。一方面，林政資源管理屬于現代化林業生態建設的重要組成部分，它能夠有效促進現代林業生態建設的發展。另一方面，在現代林業建設中又包含了林政資源建設的重要內容，它需要獲得林政資源管理的重要支持。因此，林業生態建設和林正資源管理之間存在相輔相成、相互制約、相互促進的關系。尤其是站在現代林業建設的角度來看，我國的林業資源已經遭到了嚴重的破壞，因此林政資源管理在現代林業建設中的重要性也越來越突出，從長遠的角度來看，這兩者之間的關系將會越來越密切，現代林業建設對林政資源的反作用也將會越來越明顯，如圖1所示。

圖1 林業生態建設與林政資源管理關系圖

2 林政資源管理重點分析

2.1 嚴格抓好林木經營管理

要想完善林木經營管理，首先我們要樹立起林木經營管理的主體意識，采用各種方法在最大程度上提高人們對林木的認識，使其充分認識到林木在構建生態環境中的重要性，使其能夠理解林木保護管理的一系列工作，并且從心底里進行支持，最后還要將其內化為具體的行動。要想達到以上目標，我們必須不斷加強林木宣傳，可以通過警示片、標語、報刊、電視、手機以及網站等形式來進行宣傳，通過這樣的方法來提高森林管理的影響力，使人們能夠從根本上認識到加強林木經營管理的重要性，使其能夠主動自覺的加入到林木資源的管理工作中來。其次，我們要注意管理經營的科學性。要想對林木資源進行科學有效的開發利用與管理，首先要積累大量的科學管理經驗，不斷強化管理手段，對破壞林木的行為進行嚴厲懲罰，實現預防與懲處并重，除此之外，我們還要科學合理的利用林木資源，這樣才能夠實現經濟效益與林業生態效益的雙贏。

2.2 嚴抓林地管理

林地屬于土木的生長之地，是森林資源的重要基礎，假使沒有林地，那就無談森林了。因此我們要加強對林地的管理，以此來促進林業生態建設的發展。①我們要做好現有林地的保護與擴展工作，在我國經濟社會的發展過程中，過度毀林的現象已經屢見不鮮，這對我國生態的發展造成了十分嚴重的影響，在很大程度上增加了林業生態問題治理的代價。在以后很長的一段時間之內，我國現代林業建設形勢依舊不太樂觀，在進行林地管理與保護的過程中，我們不僅要做好現有林地資源的保護工作，還要學會進行科學合理的長期規劃。對林木采伐行為我們要進行能夠科學嚴格的控制，避免毀林開荒現象的出現；②要采取多種方法將林地的面積有效擴大，以此來增加造林的規模。林業工程屬于一項長久性的工程，它能夠造福子孫后代，為了對林地資源進行科學合理的開發利用與保護，必須立足于現實，放眼未來，對整個林業管理進行科學長久的規劃，必須具有高度的可行性、可操作性以及前瞻性，這樣才能夠獲得良好的效果。在對林地的保護與利用進行規劃時，必須與實際緊密聯合起來，然后再對生態環境的保護進行科學合理的規劃，以此達到增強地方生態效益和促進社會發展的理想效果。

2.3 做好林權管理

要想做好林權管理，首先要建立起一套利益、權益以及責任捆綁經營管理制。根據生態林以及商品林等不同類型定位制定出具有區別性的管理制度以及法律法規，以此來增強管理的規范性與秩序性。除此之外，我們還要建立起一套科學合理的林權流轉制度，通過這一制度來保護林農的合法權益，增強林農參與林權管理的主動性與積極性。在進行林權流轉的改革過程中，要對不同的生產要素進行合理的配置與整合，通過各種各樣的方法來調動起一切可以調動起來的積極因素，以此來不斷完善林業生產制度。

3 加強林政資源管理，推動林業生態建設的措施分析

3.1 加強管理隊伍建設

首先，我們要建立起一個基層林業工作站，并將該工作站林政執法、生產組織、科技推廣、政策宣傳以及資源保護等重要職能與作用充分發揮出來，除此之外，還要在各個鄉鎮林業站中建立起流動巡查以及資源監督制度，建立起一支與當地生態林業建設實際情況相符合的執法隊伍。各個地區的政府也應該不斷加強對林正資源管理的重視度，通過不同的渠道來獲取資金，增大對林業生態建設的資金支持力度，以此來確保林政管理隊伍的穩定性。除此之外，還要不斷加強基層執法隊伍建設，并確保隊伍具有精湛的林業技術、良好的工作態度、嚴肅的紀律以及高尚的政治素養，最終達到依法治林的目的。

3.2 不斷更新管理技術與設備

現階段，隨著林業生態建設的不斷發展，林業改革也不斷深化，為了保證相關部門的決策能夠朝著科學化與民主化的方向發展，確保權利使用的規范化以及行政審批的高效性，我們必須不斷更新管理技術與管理設備，以此來提高林政資源管理工作的效率，促進現代林業生態建設的可持續發展。

3.3 健全林業法律法規

雖然我們了解到我國在林政資源管理這方面制定了諸多法律法規，并且這些法律法規覆蓋的面積十分廣泛，但是隨著現代林業生態建設的不斷發展，這些法律法規也需要不斷進行完善與發展。現階段，我國在林業資源管理的法律制度建設方面依然存在一些問題，例如對濕地保護以及林權管理的法律制度存在嚴重空缺的現象，這會在很大程度上增強林業執法的難度系數。除此之外，隨著我國現代林業生態建設的不斷發展，部分森林生態資源管理方面還存在諸多問題，這就要求我國林業管理的相關法律制度更加完善。因此建立起一套完善的法律法規體系有利于保證現代林業生態建設的順利開展，有利于推動我國現代生態林業建設朝著規范化、法制化以及制度化的方向發展。

3.4 做好林政資源防火管理工作

眾所周知的是，火災會對森林資源造成十分嚴重的影響，因此在日常的林政資源管理工作中，我們要對火源進行嚴密監控，嚴格控制野外用火。規定任何人不準以任何理由在野外用火，同時，對各個管理單位也要進行嚴格規定，在林區周圍禁止野炊、放鞭炮、吸煙以及燒火等活動。在禁火區域要設置標志語，以此來起到警示的效果。要嚴格防范火種進入林區內，一旦出現違規的現象就要及時給予懲罰，在清明節要加強防范，加強巡查力度，防止上墳點蠟燭損害林區。其次，要增添防火物資的準備，時刻做好保護森林資源的準備，在各個鄉鎮建立起防火物質儲備站，購置大量的滅火機、喊話筒、防火服裝以及手套等。建立起救火應急小組，對小組成員進行滅火技能培訓，做好充分的準備工作。

4 結束語

綜上所述，林政資源與現代生態建設之間有著密不可分的聯系，因此我們要不斷加強與優化林政資源管理，以此來推動現代林業生態建設的發展，最終達到保護森林生態環境的目的。

[1]熱依曼·買買提江.關于林業生態建設與林政資源管理研究[J].農業與技術，2015（11）：92～94.

[2]李宣進，李小會.加強林業資源管理促進生態林業健康發展[J].北京農業，2015（21）：95～96.

[3]孫 俊.現代林業生態建設與林政資源管理的關系分析[J].吉林農業，2011（08）.

[4]黃軍，陸柳春.探討現代林業生態建設與林政資源管理[J].現代園藝，2014（10）.

F326.2

A

1004-7344（2016）02-0208-02

2015-12-1

白柱藝（1972-），男，助理工程師，中專，主要從事林政資源管理工作。