內蒙古自治區物流產業信息化綜合評價研究

賈玢

摘 要：作為一種復合型生產服務的現代物流是社會經濟正常順暢運行的基本保證。而區域經濟的產業結構升級、經濟增長方式轉變和地方經濟可持續發展，物流業信息化水平是重要的助推器，設計構建科學適用的地區物流產業信息化水平評價體系便成為當務之急，為此，本文設計了一套包括6個方面、共31項指標的區域物流產業信息化評價指標體系，并以此評價體系和評價模型，對內蒙古自治區2010～2014年物流業建設發展情況進行了評價，評價結果對照同期內蒙古物流產業的發展實際，同時也驗證了本文設計的評價指標體系在評價地區物流信息化程度方面具有合理的可行性和有效性。

關鍵詞：內蒙古；物流；評價；指標體系

中圖分類號：F259.27 文獻標識碼：A

Abstract： Modern logistics is a kind of complex production services. It is also the basic guarantee for the social economy running smoothly. Logistics industry informatization can promote the upgrade of industrial structure of regional economy and the transformation of economic growth mode， and contribute to sustainable development of local economy. Therefore， the construction of an evaluation index system for modern logistics industry informatization has a particularly important role to play in guiding the regional economic development. This paper established an index system for evaluating regional logistics industry informatization. The system includes a total of 31 indicators in six aspects. Based on this system， we evaluated the construction of logistics industry development in Inner Mongolia autonomous region from 2010 to 2014， and compared with actual situation of logistics industry development in Inner Mongolia at the same time. Our evaluation results show that the evaluation index system we established is reasonable and effective.

Key words： Inner Mongolia； logistics； evaluation； index system

0 引 言

現代物流作為一種復合型生產服務是以滿足消費者的需求為目標，它把采購、制造、運輸、倉儲、銷售等相關市場各環節有效融合并協調統一起來?，F代物流業以信息技術為核心，無論是時間還是空間上，對物流全程進行了優化，在降低物流成本的同時促進與相關產業的協調發展，提高了社會經濟運行的效率和質量。隨著區域經濟在國民經濟體系中的地位增強、發揮的作用增大，現代物流業對區域經濟社會的平衡與協調發展、轉變區域經濟增長方式、增強區域間的產業分工協作與流動整合，提升生產制造和市場服務的社會化程度以及專業化水平有著重要作用。統計資料顯示，2014年我國物流業增加值占全部服務業增加值的比重為11.4%，占GDP的比重為5%，這足以證明，現代物流業已經成為拉動地方經濟乃至整個國民經濟的新途徑和增長點。也正因如此，關于物流業的運行績效、信息化程度以及綜合發展水平等的評價問題，近年來一直是該領域研究的熱點，在充分收集物流信息化文獻資料和認真分析總結目前已有研究成果的基礎上，從中觀層面即物流產業層面結合內蒙古2010年以來物流產業的發展狀況和發展特征，研究和構建可以科學、客觀地衡量地區物流業信息化水平的評價指標體系，在科學有效評價地方物流產業信息化水平的基礎上，能夠為地區社會經濟發展規劃的制定和物流產業信息化建設發展的決策提供科學指導和支撐依據。

1 區域物流產業信息化水平評價指標體系設計

1.1 指標體系構建的原則

設計物流業信息化水平評價指標時，應該注意遵循以下4個原則：

一是全面性原則，與物流業密切相關的經濟行業眾多，而物流業涉及的過程和環節廣泛，且與其他產業的關聯度較高，因此要對物流業信息化水平進行測度，影響的因素也相對廣泛和復雜，如何在確保測評的全面性和可信度的同時又要保證指標的不相容與獨立性，是首先要考慮的問題，所以在選擇和設計指標時應必須遵循。

二是適應性原則，物流企業的發展與地區經濟的發展環境是一種互動的關系，評價指標的選擇與設計應建立在一定的理論基礎之上，但由于地區經濟的發展是一種動態的螺旋優化的過程，指標既要有相對的穩定性，也應具有一定的擴展性，能夠適應地區經濟環境一定時期內的動態發展變化。

三是定量化原則，在反映物流業信息化水平的各因子中，既有數值數據也有非數值數據，基于此，對物流信息化水平的測度，通常采用定性和定量相結合的方法。為了保證評價結果的客觀，所選擇指標應盡量使用統計等相關部門發布的指標。此外，盡量要將一些定性的物流信息化指標定量化，同時又不失其衡量的客觀準確性，以方便計算和比較。

四是可操作性原則，評價體系中的各個指標含義明確唯一，指標計算所需要數據資料要方便獲取，方便應用電子化工具計算，指標應有一定概括度，不能過于具體細致，同時要考慮指標量化的難易程度和可靠性。

1.2 評價指標的選取

在遵循以上評價指標設計原則基礎上，科學充分地分析現代物流業的特點，根據實際情況并結合內蒙古自治區2010年至今區域物流業的基本發展特征，借鑒和總結現有相關研究成果，對影響地區物流業發展的各要素進行深入的剖析和研判后，遵循相關設計原則，本文設計建立了一套用于測評區域物流信息化發展水平的指標體系，經過三輪優化篩選后，具體指標、屬性以及數據來源或計算方法如表1所示。

2 內蒙古自治區物流產業信息化評價

各項評價指標以及指標計算所需要數據來源于內蒙古自治區統計局2010年至2014年歷年發布的《內蒙古統計年鑒》和《國民經濟和社會發展統計公報》、第二次和第三次《經濟普查主要數據公報》，內蒙古自治區商務廳和內蒙古自治區經濟和信息化委員會公布的相關數據。

2.1 評價指標處理與權重的確定

首先，對收集和計算得到二級指標使用Z值法進行無量綱處理，處理方法是：指標是正指標則與該指標評價目標值做比，如果是逆指標則求其倒數。

其次，利用SPSS 19.0統計軟件采用Delphi法與AHP法相結合的綜合賦權方法，對31項指標進行主成分分析，進而確定各項指標的權重，通過計算和篩選，各項指標的最終權重如表2所示。

2.2 物流產業信息化評價指標體系的應用——以內蒙古自治區為例

目前內蒙古“貫通區內、暢通三北、聯通俄蒙”的綜合物流體系框架基本建成，隨著國家共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議的提出，其戰略與經濟地位日益凸顯。通過對2010至2014年內蒙古自治區的物流產業信息化31項評價指標數據應用該模型進行計算分析后，可知內蒙古自治區物流產業信息化發展進程呈現以下特征。

2.2.1 信息化基礎設施評價。從內蒙古自治區2010～2014年信息化基礎設施評價結果來看（表3）：①在此期間互聯網接入用戶數逐年增加，到2011年后增速趨緩，使得本地區互聯網普及率穩步提升；②通信光纜長度自2010年增長較快，區域內通信光纜密度進一步加大，這一狀況與內蒙古信息化基礎設施建設投入總額逐年增加密切關聯。

2.2.2 物流信息資源開發利用評價。從內蒙古自治區2010～2014年物流信息資源開發與利用評價結果來看（表4）：①此期間內蒙古人均網絡站點擁有數增長速度不快，但與此形成鮮明對比的是，營業服務網點面積、郵政快遞業務營業額和平均每筆物流交易電子支付額在此期間卻增長迅速，尤其是2012年后，這一組數據恰恰與自治區各級政府當時重視和大力推進本地區電子商務發展的政策措施相一致，說明政府在推動地區經濟發展中的重要作用明顯；②同時，平均每筆物流交易電子支付額在2012年后大幅增長，表明電子化支付手段和各類電子支付工具被更多的企業用戶與個人用戶接受并使用。

2.2.3 物流信息技術應用評價。從內蒙古自治區2010～2014年信息化基礎設施評價結果來看（表5）：物流信息技術的應用自2011年后發展迅速，由此可見，內蒙古地區在各級政府大力倡導和扶持下，物流信息化設備設施使用率以及物流相關IT技術應用程度較高，電子商務的迅猛發展和技術進步的驅動對物流業信息化水平要求的促進作用明顯。

2.2.4 物流專業人才資源評價。從內蒙古自治區2010～2014年信息化基礎設施評價結果來看（表6）：①期間內蒙古物流企業信息技術人員的增加較快，表明物流企業信息化對物流業從業人員素質要求較高，用人單位在選擇員工方面總體來講把關較為嚴格，但物流專業技術人員增長的幅度明顯低于信息化人員的增長幅度；②物流產業人員素質指數沒有明顯的增長，總體來說呈下降趨勢，說明內蒙古地區物流業從業人員總量大幅增加，但其中的專業技術人員和大學及以上學歷人員的相對數量卻在減少，說明內蒙古應加大對物流專業人才的引進力度，或加強對產業內部老員工的教育培訓以提升其從業素質，才能應對下一步地區物流產業升級與結構調整的需求。

2.2.5 物流產業可持續發展評價。從內蒙古自治區2010～2014年信息化基礎設施評價結果來看（表7）：①期間物流業信息化發展水平有較大增長；②物流業萬元增加值綜合能耗沒有明顯降低和改善；③物流業結構調整與社會公益貢獻投入雖有改善和增加，但是效果并不顯著，說明內蒙古在未來的物流信息化發展進程中，各級政府要積極采取措施規范和引導本地區企業走一條健康和可持續發展之路，才能保持產業發展后勁。

2.2.6 物流信息化運行效果評價。從內蒙古自治區2010～2014年信息化基礎設施評價結果來看（表8）：①在此期間物流服務客戶滿意度持續提高，表明內蒙古地區物流業服務狀況大大改善；②物流信息化研發費用逐年增加，但增加幅度不大，區域物流社會化發展程度有較明顯的提升，說明近幾年內蒙古地區在“物流一體化”進程中的步伐逐漸加快，基本與本地區社會和經濟發展水平的提高相適應；③物流市場交易規模大幅度增加，這也與內蒙古特殊優越的地理位置是分不開的，在改革開放的大背景下，內蒙古對外蒙和俄羅斯的進出口貿易額占較大比例；④2011年后內蒙古地區的物流產業園區數量急劇增加，在國家發改委2013年發布的《全國物流園區發展規劃》中，將內蒙古呼和浩特市列入一級物流園區布局城市，通遼市、包頭市、鄂爾多斯市列入二級物流園區布局城市，也正因如此，2013年以來，內蒙古物流產業園區指數增長迅速；⑤物流信息化政府扶持力度指數逐年提高，說明近幾年國家和地方各級政府陸續出臺了大量促進物流業發展的政策文件，助推了內蒙古地區的物流產業發展。

2.2.7 綜合評價。將2010～2014年內蒙古物流業運行數據，運用本文構建的物流產業信息化評價模型，可以計算得出內蒙古自治區物流業信息化發展水平指數如表9所示，可以看出，內蒙古物流業信息化指數在逐年增大，說明內蒙古地區物流業信息化水平在逐年提高，與本地區的經濟社會發展事實相一致，依據國家信息化發展指數評價的判定標準，可以判斷認為內蒙古自治區在2011年以前物流業信息化處于較低水平，2012年以后處于中等水平，說明從2012年以來，內蒙古地區社會和經濟發展增長平穩，物流業發展較快，產業信息化程度明顯提升，但與物流產業信息化程度較高的地區與城市相比，仍有較大差距，內蒙古未來的物流信息化還有很長的路要走。

3 結 論

通過上述分析，綜合來看，內蒙古自治區在2009～2014年間物流信息化發展較快，在區域物流產業信息化建設方面取得了明顯成效，各年的指數評價結果與地區社會經濟發展的當時現狀一致性較高，基本上能夠反映內蒙古歷年在本地區物流產業方面的所做的工作和發生的實際狀況，說明該評價指標體系指標以及權重的選取與設置比較合理，利用其對地區物流產業信息化水平進行評價基本可行和有效。

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