跨境電商保稅物流運營模式探索

郝延威

摘 要：介紹跨境電子商務及我國跨境電商運營模式及物流困境，提出建立海外倉和國內保稅倉解決跨境電商的物流困境，有效促進跨境電商市場及我國物流業的健康發展。

關鍵詞：跨境電商；保稅物流；海外倉；保稅倉

中圖分類號：F713.365.1 文獻標識碼：A

Abstract： In this paper， we introduce the cross-border E-commerce and the problems of bonded logistics with it. We suggest building oversea location and boned warehouse to resolve it， which would be helpful for the development of cross-border E-commerce and logistics industry in China.

Key words： cross-border E-commerce； bonded logistics； oversea location； boned warehouse

近年來，跨境電子商務飛速發展。根據前瞻產業研究院發布《2015-2020年中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2013年中國跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元；截至2014年11月底，出口、進口額分別為7億元和7.4億元人民幣；預計2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元；據不完全統計，目前跨境電子商務平臺已超過5 000家，企業超過20萬家[1]。隨著跨境電子商務的迅猛發展，保稅物流作為國際物流的接力區，已經成為跨境電商實現貿易增長、快速服務客戶的重要因素，如何有效利用保稅物流區域優勢及相關政策搭建跨境貿易橋梁，成為響應跨境電商市場爆發式增長重要途徑。

1 跨境電商及其物流運營困境

1.1 跨境電商及其運作模式

跨境電商，又稱跨境貿易電子商務，是指不同國別或地區間的交易雙方通過互聯網及其相關信息平臺實現交易，線下開展物流進出口業務操作的電子商務應用模式。跨境電商的交易主體分屬不同國境，交易平臺是互聯網絡，需要通過跨境物流實現貨品的運輸，是一種國際商業活動形式。中國跨境電商專指交易主體設在中國境內，從事跨境交易活動的電商企業[2]。跨境電商涉及生產制造、國內外大型賣場、企業物流、海外倉、保稅倉、支付平臺、國際及國內運輸等，是一個龐大的供應鏈系統，具有覆蓋范圍廣、影響面寬等特點，對各國的貿易經濟發展至關重要。跨境電商運營圖如圖1所示：

目前，跨境電商操作方式分為兩種，一種形式等同于跨境零售，分屬于不同關境的交易主體，通過互聯網交易平臺，直接向另一國消費者發布產品信息、開展小額批發和零售業務，達成交易、進行支付結算，并采用快件、郵政小包等行郵的方式通過跨境物流將商品送達消費者手中，主要表現為個人消費。簡單來說就是B2C和C2C（如圖2所示）。另外一種形式為外貿電商，是傳統國際貿易商務流程的電子化、數字化和網絡化。跨境電商將通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易，是一種國際商業活動，即B2B[3]（如圖3所示）。

綜上所述，由于跨境電商涉及跨境，各國相關政策差異性大、跨境物流周期長、通關結匯難等因素制約跨境電商發展。如何有效結合各國外貿和海關政策，解決跨境物流周期長的問題，使消費者獲得更有保障的貨物和更好的服務體驗迫在眉睫。

1.2 保稅物流

保稅物流作為物流分類中的一種，是國際貿易中的高端物流，保稅區域也是跨國產業進出的自由港。繼2013年8月上海浦東的自貿區建成后，國務院又在2015年4月正式批準設立天津濱海自貿區，又進一步拉開了新一輪保稅物流發展的序幕。5月18日，《天津日報》公布了《海關總署關于支持和促進中國（天津）自由貿易試驗區建設發展的若干措施》，全文一共25條，除了復制海關總署給上海自貿區海關監管制度外，還提到了支持跨境電子商務發展[4]。保稅物流的建設和發展不僅可以有效整合物流資源，減輕地方財政壓力，而且有利于加快產業結構調整，促進電子商務業的發展，尤其對促進地區經濟和社會發展有著非常重要的作用。

1.3 跨境電商物流困境

跨境電商全流程需要采購供應、物流配送、電子支付、售后服務等環節的銜接配合，任何環節出問題都可能影響跨境電商的發展。物流配送作為跨境電商的重要基礎和實現環節，起著非常重要的作用；物流配送的高效運作不僅可以提高貨物的配送效率、降低成本，還可以提高客戶滿意度和復購率；但目前隨著跨境電商市場的快速增長，跨境物流已明顯跟不上市場的發展，主要表現為：一方面，由于國內物流成本高，國內外物流資源無法整合，無法發揮各自優勢；另一方面，國家對跨境物流的規范滯后于跨境物流的快速發展，導致了無法可依，存在眾多消費者權益得不到維護的問題[5]，具體如下：（1）國內物流操作成本高。物流成本一般為總成本的30%～40%，但是中國跨境電商的物流成本則更高。由于涉及跨境貿易和跨境物流，物流的產業鏈和環節更長，貨品從國外起運到最終配送到國內消費者手中，一般要經過海外收貨及清關、國際運輸、國內報關及配送三大部分，操作難度和風險高，無形中增加了中國跨境電商的物流成本。（2）國內物流與國際物流銜接不暢。主要表現在：國內物流企業與國際物流公司差距較大，難以有效滿足電商和消費者的需求。國內物流企業在全球的覆蓋范圍、物流倉儲設施、物流配送效率、物流信息處理、物流服務系統等方面水平較低。容易造成跨境物流供應鏈斷裂，商品流轉速度慢等。（3）國家的政策法規不完善。目前我國跨境電子商務的一些試點實現了海關、出入境檢驗檢疫、稅務、外匯等管理部門與電子商務企業、物流配套企業間的標準化信息溝通，但服務產業鏈的發展仍然滯后，完整的供應鏈體系尚未形成，配套的法律法規和信用體系等也有待健全，這些都無形中阻礙了跨境電商和物流企業的快速發展。（4）售后服務難題讓消費者望而卻步。對于國內消費者而言，海外購買商品的售后服務面臨一系列的麻煩。由于涉及到跨境通關和物流，換貨后的商品很難有順暢的通道返回國內；物流等種種費用要消費者承擔，出現退貨費用嚴重超出貨品價值的現象。

2 對策及建議

2012 年以來，我國政府積極推進經濟結構的戰略性調整，擴大跨境電子商務試點，鼓勵電子商務創新發展，出臺多項利好政策。如：在“6+1”個跨境電商試點城市給予稅收優惠政策，即通過跨境電商渠道購買的海外商品只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿易的“關稅+增值稅+消費稅”。在我國跨境電商大環境及稅收等政策體系的逐步完善下，建議通過建立海外倉和國內保稅倉的形式來逐步緩解跨境電商在資金支付、貨物物流、報關、報檢等方面的問題，有效促進跨境電商業發展。

2.1 海外倉

海外倉儲服務指為賣家在銷售目的地進行貨物倉儲、分揀、包裝和派送的一站式控制和管理服務。確切來說，海外倉儲應該包括頭程運輸、倉儲管理和本地配送三個部分[6]。此種模式也可概況為集貨清關（先有訂單，再發貨），即商家將多個已售出商品統一打包，并統一存放在海外倉，通過國際物流運至國內，待電商企業為每件商品辦理海關通關手續，經海關查驗放行后，委托國內快遞派送至消費者手中。

隨著2015年5月份商務部《“互聯網+流通”行動計劃》的推出，行動計劃提出通過建設海外倉打造境外物流體系。海外倉的建立不僅能夠有效緩解跨境電商的諸多物流問題且有利于開拓市場，具體表現如下：（1）降低物流成本。從海外倉發貨，物流成本遠遠低于從中國境內發貨，例如在中國發DHL到美國，一公斤貨物要124RMB，在美國發貨只需$5.05。（2）加快物流時效。從海外倉發貨，可以節省報關清關所用的時間，并且按照賣家平時的發貨方（DHL5～7天，fedex7～10天，ups10天以上）若是在當地發貨，客戶可在1～3天收到貨，大大縮短了運輸時間，提高了物流的時效性。（3）有利于開拓市場。因為海外倉能得到國外買家的認可，如果賣家注意口碑營銷，也有利于賣家積累更多的資源去拓展市場，擴大產品銷售領域與銷售范圍。

當然海外倉也是把雙刃劍，有優點也有自身的不足。首先，便是必須支付海外倉儲費。海外倉的倉儲成本費用，不同的國家費用也不同，在選擇海外倉的時候要做好成本測算。

2.2 國內保稅倉

國內保稅倉備貨模式，是指企業先將境外貨物運至境內保稅區存儲，即海外倉庫轉為“境內關外”倉庫，再根據訂單分批銷售給國內消費者[7]。保稅備貨模式，也稱為備貨清關（先備貨，后有訂單）模式。保稅備貨的模式不僅可以通過批量運輸節約成本，還能大大縮短買家收貨時間。更重要的是，自貿區、保稅區的商品，在法律上可以視為還未通關入境，無需交稅。而買家訂單下來后，可揀成小包后以個人物品清關，只需繳納行郵稅。

目前國內6個跨境電商試點城市均開展了保稅備貨模式進口業務，取得了非常不錯的效果；跨境保稅備貨模式依托保稅區的特殊優惠政策，以其交易速度更快、配送時間更短的強大優勢，漸成跨境電商主流模式，具體優勢如下：（1）速度快。由于保稅備貨模式中商品提前暫存保稅區倉庫，一旦消費者通過網絡下單，貨物便可直接從保稅倉出貨并配送，從而省去貨物在國際運輸中的時間。（2）成本低。一方面，海外集中采購降低了進口商品的采購成本；另一方面，在進口環節可以享受相關稅收優惠。（3）透明化。所謂透明化，指采用保稅備貨模式的商品在進口通關、檢驗、檢疫等諸多流程完全公開透明，便于消費者進行質量監督，利于維護自身權益。

對于進口電商平臺來說，保稅備貨模式不可或缺，如何能夠更好地利用該模式快速靈活地響應市場還在于各電商企業自身優勢與當地保稅政策的有效結合。

3 結束語與展望

目前，我國跨境電商初具規模，并開始逐步形成一條完整的產業鏈。跨境電商運營相比傳統電商有新特征，在跨境物流上，中國跨境電商遇到了新的問題與風險。結合中國跨境電商運營新特征，分析提出跨境電商物流的諸多問題與風險，建議通過建設海外倉和國內保稅倉來解決中國跨境電商在跨境物流方面的問題。隨著我國政府在電商發展大環境、物流通關、稅收優惠、配套服務等方面優惠政策的陸續出臺，將會更加有效促進跨境電子商務這一新興業態健康快速發展，并將進一步提升我國物流業的整體競爭能力。

參考文獻：

[1] 前瞻產業研究院. 2015-2020年中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告[Z]. 2014.

[2] 張夏恒，馬天山. 中國跨境電商物流困境及對策建議[J]. 當代經濟管理，2015（5）：51-54.

[3] 智研咨詢集團. 2015-2020年中國跨境電商市場運行態勢及未來前景預測報告[Z]. 2015.

[4] 佚名. 一地注冊全國申報 支持新興業態發展[N]. 天津日報，2015-05-18（1）.

[5] Anonymous. NERRADA launches Online Shops for Lacoste： Leading international e-commerce service provider NERRADA GmbH launches Lacoste' first European Online Shop in France[R]. M2 Presswire， 2010.

[6] 佚名. 2013-2014年中國跨境電商產業研究報告[Z]. 2014.

[7] 王繼蓬. 跨境電商保稅備貨進口商品監管的困境與對策[N]. 中國國門時報，2015-05-15（3）.