弘揚絲路精神 實現互利共贏

文 / 管前程

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弘揚絲路精神 實現互利共贏

文 / 管前程

發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。從新疆歷史和現實上看，實現這一目標既有很多地緣等方面的優勢，也有少許挑戰。

國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，推進“一帶一路”建設，中國將充分發揮國內各地區比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經濟水平。發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。從新疆歷史和現實上看，實現這一目標既有很多地緣等方面的優勢，也有少許挑戰。

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關注。之后的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）使這一提議由概念階段逐步進入操作階段。加快“一帶一路”建設，有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。

值得注意的是，從最初提出“絲綢之路經濟帶”的概念再到《愿景與行動》，一直強調不僅要加強沿線國家和地區的經濟合作，還包括文化上的交流互鑒。《愿景與行動》是一份倡導全面合作的計劃書，其中多次提到不同文化間的交流合作，即跨文化合作。對新疆的定位也鮮明地體現對文化交流的側重——除了經貿方面，還要把新疆建設成為文化科教中心。

其一，新疆各族人民在與周邊地區人民在長期的歷史交融中創造了富有地區特色的少數民族文化，并成為中華民族文化重要組成部分。新中國成立后，新疆民族文化事業發生了翻天覆地的變化。改革開放以來，新疆民族文學藝術、群眾文化、對外文化交流等又有了突飛猛進的發展，進入全面繁榮時期。

其二，從新疆地區的文化交流發展的歷史可以看出，新疆地區的文化與其他地方的交流過程有以下特點。首先，地理環境很大程度上決定了新疆地區的文化及其交流發展過程。其次，新疆地區的文化呈現多元性和本土化并存。歷史上有多個民族在新疆繁衍生息、遷徙流轉，與多元化特性相伴相生的是新疆地區的文化呈現本土化或地區化。每一種文化傳入新疆后，都會有與本土文化碰撞、互相適應或融合的過程，即本土化的過程。最后，跨文化沖突和交流與文化內部分歧和整合并存。新疆歷史上跨文化交流的特點和規律對今天構建新疆跨文化交流中心依然具有啟示意義。

“一帶一路”戰略的提出和《愿景與行動》中對新疆的定位給新疆提供了發展的良好機遇，這一定位也是基于新疆自身所具備的構建絲綢之路經濟帶上文化科教中心的有利條件。新疆在地緣、文緣等方面的優勢為其建設絲綢之路經濟帶上文化科教中心提供了內生動力。

第一，地緣方面。新疆位于亞歐大陸中部，地處中國西北邊陲，總面積166萬平方公里；國內與西藏、青海、甘肅等省區相鄰；陸地邊境線長達5 600多公里。新疆是古絲綢之路的重要通道，也是東西方多種文化交匯之地。全球化時代，隨著交通設施不斷完善，通訊手段便捷多樣，商貿往來需求旺盛，溝通了解、文明對話、文化交流也相應顯著增多。漫長的邊境線上眾多的口岸為新疆提供了大量與外界交往的機會。目前，新疆共有國家一類口岸17個，二類口岸12個。新疆已基本形成以烏魯木齊為中心，以國道干線為主骨架，環繞兩大盆地，輻射地、州、市、縣、鄉和農牧團場，東聯甘肅、青海，南接西藏，西出中亞、西亞各國，北達蒙古國的干支線公路交通網，并且還在逐步加強完善。新疆交通運輸“十二五”規劃的“57712”工程順利完成，將會構筑起“五橫七縱”的高速、高等級公路網，建設七大國家級公路運輸樞紐，建成四條東聯內地和八條西出國際共計十二條通道。另外新疆還有橫貫全境的新亞歐大陸橋，規劃中的中吉烏鐵路、中巴鐵路等。目前中國已正式開行的中歐班列共有8條，分別從重慶、鄭州、成都、合肥、武漢、長沙、義烏和蘇州出發，大部分都途經新疆開往歐洲。連接內地和周邊國家的鐵路、公路、民航、管道等綜合交通運輸體系完全建成后，將全面提升新疆在全國及至中西亞地區交通運輸格局中的國際大通道和樞紐作用，同時這樣的地緣優勢也必然會進一步促進和加深文化的交流互鑒。

第二，文緣方面。多樣化而又富有本地特色的文化和比較完善的文化基礎設施是新疆建設絲綢之路經濟帶跨文化科教中心的基礎和可利用的資源。首先，新疆擁有比較完善的文化基礎設施和對外文化交往機構。2013年，全區普通高等學校和成人高等學校共有43所，其中：普通本科院校13所，高職（專科）院校23所，成人高等學校7所。新疆大學、石河子大學等高校具有招收留學生、和其他國家和地區大學交流合作的資質，新疆大學目前與美國、俄羅斯、法國、德國、日本和中亞等多個國家和地區的多所大學和科研機構建立了合作關系，設立國際交流與合作處等專門的對外合作機構，積極開展漢語國際推廣和境外孔子學院建設。其次，新疆還有眾多的文化遺址、豐富的民間文學、音樂、舞蹈、美術、曲藝等藝術文化。近年來，新疆利用這些資源，開展文化走出去活動，在俄羅斯、德國、哈薩克斯坦等地舉辦新疆文化周活動，加強跨文化交流合作。

此外，眾多的民族也為新疆構建絲綢之路經濟帶跨文化科教中心提供了內在動力。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，讓民族團結之花開遍天山南北。這樣也更有利于新疆打造“絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心”。

新疆在地緣、文緣等方面的優勢有利于新疆開展、組織或承辦文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等。新疆和周邊及沿線國家在合作辦學、互辦文化年、旅游合作、醫療衛生合作、科技合作、城市間交流、智庫和民間組織間交流合作等方面都有較大進展。

“一帶一路”戰略的提出是新疆構建絲綢之路經濟帶上跨文化科教中心的重要機遇。新疆跨文化交流的歷史和現實表明在構建過程中，新疆有獨特的地緣、文緣等方面的優勢，但也有國際上和新疆自身不利因素帶來的挑戰。要應對這些挑戰，最根本的還是要加快經濟發展，以經濟的發展為跨文化交流提供更有利的條件。“一帶一路”實施過程中的跨文化交流絕不能偏廢，在跨文化交流中增進新疆乃至中國與沿線國家的互相了解，從而使絲綢之路經濟帶在其他方面的合作規劃得以順利實施。

作者單位：（中央民族大學馬克思主義學院）