新疆積極推進(jìn)油氣改革

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新疆積極推進(jìn)油氣改革

500多公里的沙漠公路、頗有氣勢(shì)的“只有荒涼的沙漠，沒(méi)有荒涼的人生”的標(biāo)牌，以及沙漠中耀眼的石油紅工裝，都在提示著沙漠探油的歷史記憶。

在低油價(jià)和油氣體制改革預(yù)期的雙重壓力下，油田企業(yè)也在不斷調(diào)整以適應(yīng)新情況。新疆一直在推動(dòng)能源改革試點(diǎn)，近期或會(huì)出臺(tái)地區(qū)版的能源綜合改革試點(diǎn)方案。

最新的消息顯示，新疆阿克蘇地區(qū)與中石油新疆銷售公司合資設(shè)立的阿克蘇中油國(guó)興能源有限責(zé)任公司掛牌成立，主營(yíng)天然氣業(yè)務(wù)。

合資合作屬地注冊(cè)

56萬(wàn)平方公里的塔克拉瑪干沙漠中富含油氣資源，目前國(guó)內(nèi)主要的石油企業(yè)都已進(jìn)駐。

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，為推進(jìn)央企屬地化注冊(cè)，新疆維吾爾自治區(qū)做了大量工作。據(jù)記者了解，新疆推進(jìn)央企屬地化注冊(cè)主要是針對(duì)資源類企業(yè)。中國(guó)石油、中國(guó)石化等央企都已經(jīng)采取動(dòng)作，并積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)新增油氣區(qū)塊合資合作和駐疆企業(yè)體制改革，把更多油氣資源留在當(dāng)?shù)亍?/p>

中石油、中石化的銷售公司，中石油的一些煉廠都在推動(dòng)屬地注冊(cè)。其中的典型是2012年中石油、新疆維吾爾自治區(qū)政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)三方組建合資的克拉瑪依紅山油田公司，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)100平方公里的區(qū)塊。

新疆2015年10月還推出5個(gè)上游區(qū)塊進(jìn)行招標(biāo)，從中石油和中石化兩家退出的18萬(wàn)平方公里的區(qū)塊中進(jìn)行選擇。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心郭焦峰研究員分析，推出來(lái)招標(biāo)的區(qū)塊條件一般，未來(lái)還要從其他方面著手，激活社會(huì)資本投資，原有單位可以在提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方面進(jìn)行探索。

中石油為了勘探開(kāi)發(fā)沙漠腹地的石油，已經(jīng)建成500公里左右的沙漠公路，通往作業(yè)區(qū)的公路也非常平整。作業(yè)區(qū)的居住、就餐環(huán)境已經(jīng)大有改觀，具備提供服務(wù)的基礎(chǔ)。

當(dāng)?shù)卣€在通過(guò)行政途徑，推動(dòng)石油企業(yè)拿出成熟區(qū)塊與社會(huì)資本合作，地方政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系，社會(huì)資本出錢出力。但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這不是一個(gè)好的途徑。雖然如此，在經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下，地方政府還是嘗試在這一塊推動(dòng)央企讓利。

削減投入無(wú)礙改革前行

在低油價(jià)沖擊下，石油企業(yè)去年普遍降薪。按照國(guó)資委的要求，中石油總體降薪10%～15%，不過(guò)據(jù)記者了解，因?yàn)樾浇痣S效益變化，2015年中石油依然有四家單位沒(méi)有降薪。

塔里木油田因?yàn)樾б孑^好，石油專業(yè)人才都想到塔里木工作。但另一方面，中石油塔里木油田公司副總經(jīng)理江同文介紹，塔里木油田的投資也在削減。數(shù)據(jù)顯示，近兩年塔里木油田的油氣產(chǎn)量基本穩(wěn)定。

根據(jù)塔里木的規(guī)劃，“十三五”要實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到3 000萬(wàn)噸，躋身國(guó)內(nèi)前三大油田行列，建成300億方大氣區(qū)，保持600萬(wàn)噸原油穩(wěn)產(chǎn)。

削減投資在一線物探和鉆井?dāng)?shù)量方面體現(xiàn)得特別明顯。東方物探昆侖山前物探隊(duì)的李隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，從項(xiàng)目額度看，以往高峰時(shí)從塔里木一年能拿到10億元左右的項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年會(huì)直降到5億元以下。

“在此情況下，物探員工都是輪休，沒(méi)活干就回家休息著，有活干的3個(gè)月左右，掙個(gè)2萬(wàn)多塊錢，工作量非常不飽滿。”李隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。

油服公司受到的影響更是直接，塔里木油田的特點(diǎn)是井深，大多數(shù)都在6 000米以上，鉆機(jī)都是特別定制的。給塔里木油田公司提供服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)巴州兆石，高峰時(shí)有9部鉆機(jī)給油田提供服務(wù)，現(xiàn)在6部鉆機(jī)閑置，工作量直線下降。巴州兆石副總經(jīng)理羅明偉稱，公司也在評(píng)估找機(jī)會(huì)進(jìn)入上游，畢竟對(duì)塔里木的地質(zhì)情況熟悉。

塔里木油田公司是較為典型的油公司，一開(kāi)始就實(shí)行油公司體制，目前油田公司合同化員工1.05萬(wàn)人，相比傳統(tǒng)油田少出很多。“我們要繼續(xù)做國(guó)企改革的典范。”江同文說(shuō)。

轉(zhuǎn)型潛力都從哪里挖

塔里木油田是國(guó)內(nèi)現(xiàn)在處于上升期、依然有增產(chǎn)潛力的油田。在產(chǎn)量本身之外，油田還有其他潛力可挖。

現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，沙漠腹地井場(chǎng)和作業(yè)區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源都很好，不過(guò)一般的井場(chǎng)并未配備新能源發(fā)電設(shè)施。塔里木油田一年總共耗電量10億度左右，“可以養(yǎng)活一個(gè)中型的電廠了。”一個(gè)油田工作人員說(shuō)。“但是光伏發(fā)電的成本還是較高。”

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的專家也認(rèn)為，作為用能大戶，又有優(yōu)良的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，可以利用起來(lái)，作為節(jié)約成本的措施。

記者在一個(gè)鉆井現(xiàn)場(chǎng)了解到，油田鉆井已開(kāi)始使用網(wǎng)電代替柴油發(fā)電機(jī)，同時(shí)因?yàn)殂@井是24小時(shí)作業(yè)，單靠光伏或風(fēng)能會(huì)遇到問(wèn)題，不過(guò)如果有成熟的分布式能源解決方案，將能節(jié)省成本。對(duì)于油田公司來(lái)說(shuō)，也可以向清潔電力供應(yīng)方轉(zhuǎn)移。

沙漠公路沿線，為了阻擋風(fēng)沙，每隔4公里都有一個(gè)水井房，抽取地下水澆灌路兩旁的綠化帶。現(xiàn)在油田公司正在推動(dòng)通過(guò)光伏發(fā)電代替柴油發(fā)電驅(qū)動(dòng)抽水泵，記者在008號(hào)水井房了解到，光伏發(fā)電配合儲(chǔ)能電池，可以保證生活和工作用電。看護(hù)水井房的王師傅說(shuō)：“即使三天大風(fēng)沙，電也夠用。”這些經(jīng)驗(yàn)都值得推廣。

郭焦峰說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變也大有文章可做，隨著進(jìn)入油氣上游的公司越來(lái)越多，油田公司可以考慮開(kāi)放已建好的基礎(chǔ)設(shè)施。

油田的主業(yè)也大有可為。塔里木油田目前是國(guó)內(nèi)第四大油田，根據(jù)規(guī)劃判斷，塔里木油田仍然處于上升期，未來(lái)要成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)量規(guī)模第三大油田。實(shí)現(xiàn)在塔克拉瑪干沙漠和昆侖山前勘探上的突破，積累山地勘探技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

記者近日繞著塔克拉瑪干沙漠轉(zhuǎn)了個(gè)“C形”，行程近5 000公里，調(diào)研中石油塔里木油田，對(duì)新疆油氣開(kāi)發(fā)逆市的良好表現(xiàn)、改革的進(jìn)展都留下了深刻的印象。