建設工程施工投標風險分析與應對

申慧勤（中鐵四局集團第一工程有限公司，安徽　合肥　230041）

?

建設工程施工投標風險分析與應對

申慧勤（中鐵四局集團第一工程有限公司，安徽合肥230041）

隨著目前我國社會經濟的不斷發展，建設行業也迎來了空前繁榮的發展前景，行業發展有了很大的進步，為了更加公平選拔優秀的施工方，建設工程逐步形成了招投標形式，這種形式能夠更好地利于企業間的市場競爭，但是在實際的工作中，施工投標風險卻無時無刻的存在著，本文從這一點出發，通過對建設工程項目風險控制的介紹，對現階段建設施工企業投標風險進行了相應的分析，并在此基礎上給出了相應的應對策略。

建設工程；工程投標；風險；應對策略

1　建設工程施工投標風險

建設工程施工的風險包括了很多方面，主要有政治風險、設計風險、自然環境風險、施工技術風險、經濟風險、合同風險、人員以及材料風險等，這些風險的存在都需要企業投標人員進行認真細致的分析預測。

1.1社會政治風險

社會政治風險的表現較為復雜，對于施工企業來說，工程投標人員一方面要有豐富的專業理論知識，同時還要有靈活的政治頭腦。這里有一個例子，國內某一個工程項目招標工作已經落下帷幕，但是就在這個環節，政府方面的投資方卻以整個工程項目的投資太大為理由，需要重新的調整整個工程的施工規模，所以工程在開標一年之后仍然沒有完成定標工作，對于施工方來說，投保書已經遠遠超過了投標的有效期，這樣的社會風險是施工企業完全沒有考慮進去的。而按照國家《招投標法》的相關規定，如果出現上面這種類似的狀況，招標人應該給投標人補償這個環節產生的經濟損失。

1.2工程設計風險

建設工程是一個規模龐大的項目，工程的設計工作自然是整個工作的關鍵，完善的工程設計才是招投標工作以及合同簽訂的前提。在投標跟蹤準備階段，施工企業就要充分和設計單位溝通，并詳細了解業主對工程設計方面的要求，盡可能將設計方案變更為有利于施工單位施工并合理控制成本的方案，這樣對我們施工方后期投標及企業成本預控非常有利。

1.3客觀環境風險

這里所說的客觀環境主要指的是自然條件和項目環境，自然條件風險是不可避免甚至是不可預測的，例如臺風、地震等不可抗力的存在，同時對于施工企業來說，這方面的風險還包括了氣象條件、地質條件、氣候條件，這些條件不同的地區可能面臨的風險系數都有很大的不同，這些潛在的風險因素對于施工的間接影響非常大。所以我們在投標過程中，要根據不同地區建設工程項目，考慮不同的因素的存在。所以在投標文件編制前對工地做好詳細的調查，充分了解當地的氣候及水文、地質條件、交通、電力、及各種地材等生產材料的供應情況。各種調查都必須對于這些不可抗力等因素的存在級別進行明確界定，對于不可抗力的界定工作必須關聯到施工過程的風險分擔為題，因為不可抗力的存在，所以施工企業面臨的風險包含了合同規定的特殊地質條件以外的自然風險，因為這些風險通常情況下都是由合同雙方共同進行承擔的，工程施工方一般情況下得到的補償基本上是關于工程延期方面的。

1.4工程技術風險

對于施工企業來說，針對工程的實際情況設計出的施工方案十分重要，施工方案既要符合現場的實際情況，又要達到節約成本，方案易于施作的要求。這些都要建立在充分了解業主的招標文件的意圖及詳盡的施工調查的基礎上，有時需要準備多套方案進行比選，在能滿足建設單位要求的基礎上，最大程度的保證我們施工方利益。任何一個工程施工方案都沒有絕對的完善，都會有局限性存在，我們在每套方案的制定上都要明確方案可能產生的變更和索賠項目，并將該種方案可能產生的不良因素記錄，以便在施工中標后對施工管理人員進行投標交底。

1.5人員設備風險

施工投標過程中，業主對擬參建的人員和設備都有強制性要求，這就要求我們在投標階段就要合理安排符合條件的人員和設備，防止后期中標后因人員變更或者所提供設備無法滿足要求而無法履約。

1.6施工合同風險

工程施工合同首先是具有法律效力的文件，是工程項目管理方面的法律文件組成部分，其次，也是工程項目進行風險全面管理控制的重要依據。施工企業在具體的工程施工環節，使用不同的合同計價方式是需要認真的考慮工程特點的，對于工程項目的管理人員來說，要有高度的風險意識，對于施工合同的起草和制定，要合理全面的利用風險分析和管理方面的知識，認真的研究每一個合同條款，明確合同條款可能給項目帶來的風險，否則合同風險勢必會給施工企業造成巨大的經濟損失。

2　建設工程招投標風險應對

文章對于建設工程招投標階段風險分析以及應對措施的分析都主要是從施工企業的角度進行分析：

2.1工程量清單計價模式招投標風險控制

2.1.1招標風險控制

施工企業需要根據具體的工程量清單和施工現場的環境等因素，認真的從自身狀況出發，明確工程單價和總體價格，認識以及承擔工程價款方面的風險，表1顯示的就是工程量清單和部分項目的計價表格模型。

表1　工程量清單和相關的計價

招標方案要按照工程量清單的具體報價進行，對于擬建工程項目的成本、利潤進行必要的全面分析，通過分析結果進行優化組合，合理的控制施工現場的相關費用和技術費用，確定合理的投標價格，盡可能的按照低價中標的策略進行。

2.1.2投標風險控制

推行實物工程量清單招標制度，是需要施工企業逐步的形成良好的管理規范的需求，同時也能夠更好地幫助企業參與到競爭有序的市場中，對于這一階段投標風險控制要求施工企業做到兩個方面：

（1）需要盡可能提前制定企業自身的定額，這是任何一個施工企業進行生產的基礎環節，制定企業定額能夠幫助企業提高報價水平，同時還能夠有效的提高企業的管理水平，所以除了要制定和建立屬于自己成本水平的定額之外，還需要制定符合企業自身發展管理水平以及施工技術水平的成本定額。

（2）要尤其重視項目投標策略的研究和應用。如果建設方推行工程量清單招標的話，緊隨而來的就需要施工企業對投標政策作出必要的調整，不能盲目的進行工程投標，更不能盲目的進行降價，需要結合招標環節，對實現簡單設計的工程圖紙以及工程量清單進行反復的核查，核查的目的是避免遺漏明顯項目，同時檢查工程量計算可能出現的錯誤等工作。

2.2進行科學決策和合理的報價

首先投標決策是企業整個投標環節的關鍵點，施工企業在明確了工程投標預算之后，要合理的運用科學方法對招投標價格進行全面的分析，制定自己的報價對策。激烈的市場競爭中，任何投標參與者都不希望別人中標，所以這些施工企業都非常清楚合理的中標價格才是取勝的關鍵，合理的中標價格要考慮多方面的因素，這個項目的底線就是中標價格不能夠讓企業出現虧損狀況，所以對于這個風險的控制需要企業進行科學決策之后給出合理的報價。所以企業在進行報價的時候，必須根據自己掌握的資料以及自身狀況，通過科學嚴密的分析，在企業投標預算的基礎前提下，給出最終的報價方案，只有這樣企業才不會被激烈的市場競爭所帶垮。通過以下兩個方面工作為企業報價提供合理的依據：

（1）全面地了解業主，重點關注之前的招標套路，因為對于同一個業主以及相同地區的類似工程來說，在進行招標的過程中，通常都會有很多相似的習慣性套路，例如評標定標套路。所以對于施工企業，成功的投標報價首先要充分的了解業主的習慣性做法，這里包括了定標、標底確定辦法和工程預算價格的關系以及招標工作的具體要求項目，同時還要對業主之前招標項目的中標價格進行收集分析，具體問題具體分析，使用不同的投標報價策略，讓自己的報價最能夠滿足業主的要求。

（2）作為投標競爭對手來說，施工企業尤其需要注意，因為這是工程競標的最大對手，所以要充分的了解競標對手的報價水平，通過對競標對手施工力量、施工設備狀況、企業管理、工程業績、市場資歷、經營狀況等方面情報的收集分析，對競標對手做一個全面的分析，通過結果對比，分析“敵我”的優劣勢，預測、收集以及分析競標對手的報價水平，根據競標對手的報價水平以及自己的報價來合理的調整企業自己的最終報價，這樣能夠更好地避免因為報價差異帶來的不必要風險。

3　總結

建設工程施工企業在激烈的市場競爭中，無時無刻不在面臨各方面的風險和挑戰，工程項目發展作為生存之道，如何獲得工程項目，如何做好招投標工作，處理招投標環節可能存在的諸多風險顯得十分重要，要求企業在招投標環節，科學的運用市場資源，合理的配置自身資源，更好地處理各種風險，讓企業在激勵的市場競爭更好地發展下去。

［1］魏 冰.淺談工程施工階段成本控制［J］.華章，2012.

［2］張繼生.建設工程項目管理中的風險分析與防范［A］.土木建設學術文庫（第12卷）［C］.2012.

［3］趙杰英.對工程量清單招投標工作的初探［J］.山西建設，2011.

［4］成樹萍.談工程投標策略及技巧［J］.山西建設，2012.

［5］霍惠芳.工程量清單計價模式下施工企業如何報價［J］.山西建設，2012.

2016-3-27

F284

A

2095-2066（2016）11-0207-02