朱蘭富(廣西翰林工程項目管理有限責任公司,廣西 南寧 530000)
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探究建筑工程預結算中的問題及策略
朱蘭富(廣西翰林工程項目管理有限責任公司,廣西 南寧 530000)
近年來我國市場經濟得到了更加深化的發展,建筑需求量越來越大,給建筑工程企業帶來了許多發展機遇,但同時帶來了諸多挑戰。工程造價管理是建筑工程中最為重要的環節,要想保證建筑施工進度如期進行,就必須做好建筑工程預算和結算的審核工作,這樣才能使企業的經濟效益有保障。所以,建筑施工企業必須嚴格完成預結算工作,本文主要分析當前建筑工程預結算審核中存在的問題,并針對性的提出解決策略。
建筑工程;預結算審核;問題;策略
隨著經濟發展水平的不斷提高,相應的建筑施工水平也得到了較大的提升,施工市場面臨著越來越激烈的市場競爭。預結算水平直接影響到施工企業的市場競爭力,影響著施工企業可持續運營的進度,另外也在一定程度上會影響企業施工的經濟效益。
項目特點主要有三個方面(如圖1):①項目資金管理存在差異性。一般建筑工程具有較長的工期,施工所需技術較為復雜多樣,需要投入很大的資金數額,資金的數目比較復雜,同時由于不同的工程具有不同的建設要求,所以導致工程造價管理中的差異性。②工程造價計劃具有動態性。本身一個工程施工就需要很長的時間,在這段時間內由于各種因素的影響,可能會導致原先設定的施工計劃不符合實際情況,因此需要適當調整施工計劃,而造價計劃是施工計劃的重要環節,有時候施工材料價格的變動、施工方案的變動以及銀行利率的變動都會影響工程造價計劃,所以說工程造價計劃具有動態性。③建筑工程造價具有交叉性。在一個大的工程項目中,又存在很多的分支小項目,因此項目的總體造價由多個分支項目的單個造價集合而成,單個工程造價的變動,也影響建筑工程預結算工作的進行,并且由于所有分支項目同屬于整個工程項目,所以各個造價之間會存在交叉和融合。

圖1
2.1不合理制定合同
眾所周知,合同的簽訂是開展任何工作前都需要完成的一項內容,合同的簽訂能夠使雙方的利益得到保證,能夠避免雙方在工作開展過程中出現許多無法解決的矛盾。對于建筑工程來說,必須先簽訂好合同,才能夠順利開展后續工作,如果一個工程項目開始前沒有進行合理合同的制定,整個工程的施工將會受到多方面的影響,而且也會影響工程預結算工作的順利進行。比如,一個建筑工程管理人員與施工人員商量合同時,口頭保證了施工人員的各項利益,商定的有一項內容為如果施工人員在工作期間出現任何損傷甚至死亡,施工企業會依照標準進行賠償。但是雙方在簽訂合同時,合同內容卻沒有寫明這一點,如果出現了問題,施工企業會將假消息進行整理上報,這樣對預算的結果就有了嚴重的影響。
2.2建筑單位提供不準確清單
建設單位在工程施工前期要詳細編制工程清單,并以此為依據進行工程項目的招標工作。而在實際工作中,部分建筑單位所出具工程清單中的內容缺乏完整性和真實性,清單項目列舉不完整,也沒有對具體工程內容和工程量的詳細闡述,使得工程項目的結算價格高于預算價格。一般來說,若工程項目的建設單位與施工單位雙方都對工程清單的內容保持一致意見,則工程招標訂單產生法律效力,對雙方行為都具有法律上的約束力,因此,工程清單的編制過程中不能出現任何差錯,否則將會造成嚴重后果,損害到雙方的經濟利益。
2.3工程存在較高的報價
部分施工單位為了獲得更多的經濟效益,不遵崇行業規則辦事,刻意將工程價格估高,從而使得施工項目的成本不符合預算的成本。當前,我國還未形成相對完善的市場經濟管理體制,這也在一定程度上導致了不完善的工程預結算管理制度,部分施工企業借助這一漏洞,鉆制度的空子,上報不正確的工程造價。這也表明施工單位的工作人員缺乏較高素質,為了獲取經濟利益不遵守行業原則,虛報工程價格。另外也存在部分施工單位在一個工程項目結束后,不立即進行結算,待管理人員管理松懈時再遞交工程造價詳單,從而獲取經濟利益,這種情況的存在極大的影響了工程預結算工作的順利進行。
2.4虛增工程量問題
一些建筑企業為了獲取更高的施工成本,常采用虛增工程量的辦法,一般,人為因素一般無法實現工程量的虛報。比如,部分建筑企業在一個分項工程中,常常會存在工程量被人為重復計算的問題,特別是對于一些比較隱蔽的工程,這個問題的發生率更高。除此之外,施工企業在結算工程時,在其他定額項目中將已經列入結算的部分定額項目二次列入其中,這也是一種工程量虛增的辦法,這樣就使得兩定額存在于統一工程項目中進行計算,出現重復計費情況。

圖2
3.1制定完整的合同
建設單位和施工單位要有正確的理念,了解合同的重要性。在施工之前,要嚴謹的、細致的分析施工過程中的問題,制定維護雙方利益的合同,保證合同的完整性。國家有關部門要更加重視對施工行業的管理,詳細、認真審核建筑單位上交的工程施工合同,確保建筑的內容符合合同實際。另外施工項目進行期間,同樣要監督施工單位遵照合同開展施工,有關單位應該保證各項審核工作的有序完成。施工單位應該堅持實事求是原則,如果施工人員或者其他出現索賠,施工單位要加重重視,確保施工人員利益得到保障,防止出現混亂,保證工程項目的順利完成。
3.2科學合理編制工程量清單
施工企業在招標某個工程項目時,應該明確工程量清單的準確數據以及詳細內容,避免在工程結算期間出現虛報工程量等問題。另外,建設單位應當及時處理工程清單中出現的漏項、錯項等現象。在編制清單時,要提前對工程項目的主要內容進行深入了解,并將具體內容細化,確保清單中內容完整、敘述準確。
3.3提高審計人員素質
在建筑工程審核工作中,審計人員是審核工作完成質量的重要影響因素,所以要想提高建筑工程預結算審核工作質量,必須促進審計人員素質的提高。預結算審核工作本身難度較大,具有較高的專業性要求,工作內容涵蓋方方面面。所以一名合格的審計人員必須加強學習最新業務知識,保持自身較高的業務能力和素質,除了學習理論知識,還要掌握實踐經驗,全面了解建材市場,保證對行情有一個基本的掌握,持續性了解某些材料的相關信息,對更新的施工設備進行持續性關注。只有這樣,審計人員才能保證獲取的資料信息具備時效性,提供審核工作的有力依據,促進審計工作質量的不斷提高。
3.4合理預算工程的成本
要合理的預算工程的成本,對工程所需的人力、物力要進行合理的分析,減少不必要的開支,避免浪費現象的發生,從而提高工程的經濟效益。
3.5真實的報價
一個項目完成后,在進行預算審計期間,要具體參照工程清單,對每一個建設環節發生的開支進行詳細的核對查實,確保清單上的數據準確、真實。在進行審計時,一旦發現有問題存在,相關人員要立即查明原因并進行相應的解決。簡單來說,必須使報價真實、準確,工程預算工程的進行才能得到順利的保證。
在建筑企業造價管理中,工程預結算是一項非常重要的內容,對建筑企業施工效益以及招標和投標效益有明顯影響,工程預結算質量是建筑企業內部管理水平的有力象征。所以,建筑企業一定要加強對工程預結算工作的管理,及時發現其中存在的問題,同時采取針對性措施及時解決問題,促進建筑企業的長久穩定發展。
[1]郭 樺.淺析建筑工程預結算的控制和管理方法[J].建設科技,2013 (23):90~91.
[2]秦文斌.建筑工程預結算過程中常見問題及對策分析[J].中小企業管理與科技,2013(3):95~96.
[3]覃淑冰.建筑工程預結算編制中存在的問題及注意事項[J].科技創業家,2014(08).
朱蘭富(1978-),男,工程師,本科,主要從事建筑工程造價方面的工作。
TU72
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2095-2066(2016)09-0103-02
2016-3-15